央廣網(wǎng)上海9月28日消息（記者傅聞捷 韓曉余）今天（28日）上午，記者從上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，全國第一份針對新興行業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)分類的《上海市新興行業(yè)分類指導(dǎo)目錄（2017版）》（以下簡稱目錄），將于近期發(fā)布。據(jù)上海市工商局副局長鐘民介紹，《目錄》包含了200多個(gè)新興行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營范圍和名稱表述以及行業(yè)分類，而《目錄》也將實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每兩年更新一次。在此過程中，上海也率先建立了新興行業(yè)分類聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由上海市工商局召集，根據(jù)企業(yè)需求適時(shí)召開會(huì)議。
近年來，隨著“四個(gè)中心”建設(shè)的深入，大量新興行業(yè)不斷涌現(xiàn)。企業(yè)越來越希望通過營業(yè)執(zhí)照的名稱和經(jīng)營范圍來體現(xiàn)經(jīng)營內(nèi)容的創(chuàng)新性。在此之前，《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》是政府部門進(jìn)行行業(yè)管理的通用標(biāo)準(zhǔn)，而多數(shù)新興行業(yè)超出了《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》所劃分的行業(yè)類別，導(dǎo)致新興行業(yè)缺乏統(tǒng)一行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)鐘民介紹，針對新興行業(yè)登記“無規(guī)范可依、無先例可循”的情況，早在2010年，上海市工商局會(huì)同市地稅局、市統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門開展調(diào)研，梳理《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》沒有載明的項(xiàng)目，進(jìn)行了對應(yīng)行業(yè)分類與代碼標(biāo)注，形成了相關(guān)新興行業(yè)分類目錄，從被動(dòng)解決企業(yè)反映問題轉(zhuǎn)為主動(dòng)回應(yīng)企業(yè)需求。
上海市新興行業(yè)分類聯(lián)席會(huì)議（以下簡稱“聯(lián)席會(huì)議”）由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市工商局、市地稅局、市統(tǒng)計(jì)局等部門組成。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市工商局。聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決新興行業(yè)分類、經(jīng)營范圍規(guī)范表述等問題，研究制定《上海市新興行業(yè)分類指導(dǎo)目錄》（以下簡稱《目錄》）。聯(lián)席會(huì)議由市工商局召集，根據(jù)企業(yè)需求適時(shí)召開會(huì)議。
對于超出《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》劃分標(biāo)準(zhǔn)的新興行業(yè)，聯(lián)席會(huì)議各成員單位可向聯(lián)席會(huì)議提出納入新興行業(yè)管理以及行業(yè)分類的建議，由聯(lián)席會(huì)議審議確定。審議標(biāo)準(zhǔn)包括：該新興行業(yè)是否區(qū)別于傳統(tǒng)行業(yè)；是否確有社會(huì)需求，或投資主體迫切需要，或有政策文件、專業(yè)文獻(xiàn)依據(jù)；是否符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，是否有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；法律、法規(guī)是否明確禁止等。
此外，《目錄》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每兩年更新一次，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)布。確有需要進(jìn)行調(diào)整的，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審核同意，可及時(shí)組織調(diào)整。
編輯：
唐奇云
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新規(guī);新興行業(yè);上海
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