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讓我們的目光在5年的時(shí)間里瀏覽，追尋內(nèi)蒙古自治區(qū)5年來在發(fā)展道路上留下的難忘的民生足跡：建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，保障了160多萬城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活；幫助零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)至少一人就業(yè)；養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別增加了77.9萬人和131萬人，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高了64%；對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生全面實(shí)施了“兩免一補(bǔ)”政策；高等教育資助政策覆蓋所有貧困家庭大學(xué)生；針對(duì)城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的住房保障制度開始實(shí)施；扶貧工作解決了50萬絕對(duì)貧困人口的溫飽問題……
2007年，內(nèi)蒙古投入100億元，為困難群眾辦了七件擲地有聲的實(shí)事，實(shí)施了惠及千萬群眾的十項(xiàng)民生工程。民生問題已成為自治區(qū)各級(jí)黨委政府的深情牽掛。
救助弱勢(shì)群體。2007年，自治區(qū)投入3.6億元，分別在700個(gè)貧困村實(shí)施了整村推進(jìn)扶貧工程，實(shí)施了244個(gè)旨在建立“造血機(jī)能”的產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目和第五期移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程，10萬絕對(duì)貧困人口不再為“溫飽”擔(dān)憂；全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)享受最低生活保障群眾已由2006年底的40萬人擴(kuò)大到了90.4萬人，城鎮(zhèn)低保覆蓋面擴(kuò)大到82萬人，全區(qū)城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)者分別達(dá)到370萬人、222.74萬人、348.42萬人、162.45萬人和137.67萬人。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平、繼續(xù)提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助水平，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)……這些措施，最大幅度地減少了物價(jià)上漲給低收入群體帶來的影響。
建設(shè)廉租住房。2007年，城市困難家庭居住條件逐步改善。旨在解決城市低收入家庭住房問題的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)在全區(qū)鋪開，其中經(jīng)濟(jì)適用住房面積占住宅開發(fā)建設(shè)總量的20%左右。各級(jí)財(cái)政用于廉租房建設(shè)、租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租和租金核減的投入達(dá)2.3億元，有近3萬城鎮(zhèn)低保住房困難戶實(shí)現(xiàn)了住有所居的美好愿望。
加大教育投入。2007年，內(nèi)蒙古在全部清還拖欠教師工資的同時(shí)，加大資金投入，將貧困家庭寄宿生生活費(fèi)由2006年的小學(xué)生每生每年150元、初中生每生每年210元分別提高到300元和450元，提高了49.1萬名寄宿貧困家庭初中生和小學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，260萬中小學(xué)生享受了“兩免”政策。將盟市所屬高校也納入了助學(xué)貸款發(fā)放范圍，確保大學(xué)生不因貧困失學(xué)。這一系列夯實(shí)民生之基的舉措，惠及千家萬戶。
讓老百姓看得起病。2007年，自治區(qū)投入2.8億元新建的303個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、18個(gè)旗縣醫(yī)院、20個(gè)旗縣婦幼保健所和14個(gè)旗縣蒙醫(yī)醫(yī)院全部竣工。農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到84.4%。各地公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍設(shè)置了濟(jì)困病房和門診，廣泛開展的醫(yī)療救助活動(dòng)，讓患病困難群眾充分感受到了黨和政府的深切關(guān)懷。
讓“零就業(yè)家庭”為零。就業(yè)乃民生之本。截至到2007年底，全區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)23.22萬人，持再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)15萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。自治區(qū)黨委和政府全面兌現(xiàn)了確保有就業(yè)能力的“零就業(yè)家庭”至少有1人就業(yè)的承諾。
關(guān)注民生、保障民生、改善民生，著力提高人民群眾的收入水平和生活質(zhì)量，已經(jīng)成為全區(qū)各地工作的主旋律。
5年后的今天，人們比任何時(shí)候更關(guān)心“兩會(huì)”了，因?yàn)檎ぷ鲌?bào)告中與老百姓切身利益密切相關(guān)的事情越來越多，民生仍然是“兩會(huì)”上最振奮人心的關(guān)鍵詞。
面對(duì)關(guān)注民生激動(dòng)人心的成就，面對(duì)新的奮斗目標(biāo)，在這次“兩會(huì)”上，一個(gè)個(gè)關(guān)乎民生的重大決策備受矚目，一個(gè)個(gè)溫暖人心的“惠民承諾”浮出水面。楊晶主席在政府工作報(bào)告中說：“要下大力解決好人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把發(fā)展成果更多更好地體現(xiàn)在改善民生上。”
民生大于天。在自治區(qū)成立60周年大慶期間，一位著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，內(nèi)蒙古的歷史是由內(nèi)蒙古人民創(chuàng)造的，正是因?yàn)橛辛嗣裆鸂顩r的不斷改善，內(nèi)蒙古才真正完成了以“60年輝煌”為主題的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史卷。無疑，在未來的發(fā)展之路上，不斷改善民生，讓老百姓共享發(fā)展成果也是決定內(nèi)蒙古長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大課題。
情系民生留青史，滄桑巨變寫豐碑。今天，自治區(qū)的決策者們更加深刻地認(rèn)識(shí)到：只有情為民所系，利為民所謀，內(nèi)蒙古才能夠在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的康莊大道上奏響一曲曲動(dòng)人的樂章�。ú潭罚�
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