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【點(diǎn)擊】
自治區(qū)《政府工作報(bào)告》中提出，今后五年要建立以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度和廉租住房制度為重點(diǎn)，加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。為此，社會(huì)保障問(wèn)題成為與會(huì)人大代表、政協(xié)委員重點(diǎn)討論的焦點(diǎn)。
【心聲】
烏海市一企業(yè)退休職工李建設(shè)對(duì)記者說(shuō)：“各級(jí)政府應(yīng)加大扶持困難群眾就業(yè)的力度，必須做到心系群眾，了解群眾需求、體察群眾情緒，不斷拓寬社情民意表達(dá)渠道。不僅要真心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，還要進(jìn)一步拓展為民辦實(shí)事的領(lǐng)域，加大為民辦實(shí)事的投入。”
【觀點(diǎn)】
人大代表、通遼市科左中旗花吐古拉鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)于慶偉
5年來(lái)，我區(qū)的社會(huì)保障工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民衣食住行和享有的基本公共服務(wù)水平不斷提高。全部免除了農(nóng)牧業(yè)稅，加大直接補(bǔ)貼力度，農(nóng)牧民得到了更多實(shí)惠。建立了城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，困難群眾基本生活得到保障。新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。但是新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度在運(yùn)作過(guò)程中，也存在很多問(wèn)題，比如新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度中規(guī)定，有些藥品不予報(bào)銷(xiāo)，由于老百姓的認(rèn)識(shí)程度、文化程度不高，醫(yī)生在給他們用藥時(shí)，用了很多不予報(bào)銷(xiāo)的藥品，這樣醫(yī)院達(dá)到了利益最大化，但是卻降低了報(bào)銷(xiāo)額度，坑害了老百姓。政府部門(mén)應(yīng)該出臺(tái)一套完善的新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度的管理制度，監(jiān)督醫(yī)院的行為。
政協(xié)委員、自治區(qū)總工會(huì)副主席金華
進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，社會(huì)保障問(wèn)題越來(lái)越受到黨和政府的關(guān)注，包括這次楊晶主席做的《政府工作報(bào)告》中特別提到了這一內(nèi)容。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，職工一旦進(jìn)入企業(yè)就意味著他的一切都由政府來(lái)負(fù)擔(dān)。但是，進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期以來(lái)，社會(huì)保障矛盾越來(lái)越突出。尤其是困難家庭、低收入家庭和農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題比較突出。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和我國(guó)用工制度改革的深入，各類(lèi)企業(yè)在用工方面有了很大的自主權(quán)，職工在擇業(yè)方面也有了更多的靈活性，基本形成了供需雙方雙向選擇態(tài)勢(shì)。這同時(shí)也帶來(lái)了一些企業(yè)在用工上存在著違反勞動(dòng)法律、法規(guī)現(xiàn)象。針對(duì)存在的問(wèn)題，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā)，各級(jí)工會(huì)將進(jìn)一步加大對(duì)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的宣傳力度，提高職工的維權(quán)意識(shí)。繼續(xù)實(shí)施勞動(dòng)合同制度，以落實(shí)集體合同簽訂為重點(diǎn)，幫助和指導(dǎo)職工訂立勞動(dòng)合同，大幅度提高勞動(dòng)合同簽訂率，嚴(yán)格按照合同書(shū)約定的內(nèi)容，履行雙方的權(quán)利和義務(wù)。推動(dòng)社會(huì)保障體系的完善，保障職工基本生活，督促用人單位為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)。（張泊寒、樊文禮、祝漢賓、徐亞軍）
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