近日，人社部印發(fā)了《關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），明確了支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要意義、具體情形和保障措施，并提出實(shí)施要求�！吨笇�(dǎo)意見》對(duì)身處事業(yè)單位但想要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)對(duì)享有的權(quán)利和需要承擔(dān)的責(zé)任也都做出了明確規(guī)定。

　　《指導(dǎo)意見》提出，支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、社會(huì)組織等兼職，或者利用與本人從事專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在職創(chuàng)辦企業(yè)。離崗創(chuàng)業(yè)期間保留基本待遇；與原單位在崗人員同等享有參加職稱評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)、崗位競(jìng)聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方面權(quán)利，在兼職單位的工作業(yè)績(jī)或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績(jī)可以作為這些評(píng)定的重要依據(jù)；3年內(nèi)可在原單位保留人事關(guān)系等等。這一系列的政策紅利和有力保障解除了事業(yè)單位人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，使得行有余力的專業(yè)技術(shù)人員可以徹底甩掉思想包袱和職業(yè)限制，“甩開膀子加油干”了。

　　為了避免“一窩蜂”式的離崗潮對(duì)事業(yè)單位的正常開展工作造成影響，人社部在政策制定之初充分權(quán)衡利弊，考慮周全，對(duì)政策適用的范圍和離崗創(chuàng)業(yè)人員的崗位要求也都做了明確規(guī)定。對(duì)于哪些人員適用，哪些人員不在政策范圍里，人社部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)《指導(dǎo)意見》解釋稱，適用范圍主要是高校、科研院所的專技人員，不包括事業(yè)單位所屬企業(yè)，包括獨(dú)資企業(yè)或控股企業(yè)。除高校、科研院所之外的事業(yè)單位的專技人員，符合不同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方式要求的，也可以提出申請(qǐng)。同時(shí)為了避免離崗創(chuàng)業(yè)“吃空餉”的問題，《指導(dǎo)意見》提出，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng)辦企業(yè)，應(yīng)該同時(shí)保證履行本單位崗位職責(zé)、完成本職工作。同時(shí)人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，將根據(jù)不同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方式，采取相應(yīng)的人事管理辦法。這樣的規(guī)定既展現(xiàn)了政策的嚴(yán)謹(jǐn)性，也展現(xiàn)了政策的靈活性。

　　以前有人說“創(chuàng)業(yè)是勇敢者的游戲”，然而現(xiàn)在不同了。自李克強(qiáng)總理發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召以來，3年的時(shí)間，中國(guó)的創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)生了翻天覆地的變化，每天平均有4萬個(gè)以上市場(chǎng)主體注冊(cè)登記，相當(dāng)于每年新增1000多萬個(gè)，這樣驚人的數(shù)字背后是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的巨大身影。中國(guó)有1.7億受過高等教育和擁有高技能的人才，與近8億的勞動(dòng)力結(jié)合起來，能創(chuàng)造的財(cái)富、激發(fā)的能量是不可估量的。高校、科研院所的專業(yè)技術(shù)人員相較其他的創(chuàng)業(yè)群體而言，已經(jīng)是為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的人才隊(duì)伍成員，他們將用經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)型創(chuàng)業(yè)將為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富和機(jī)會(huì)。同時(shí)，社會(huì)各界也期待著越來越多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)紅利似潮水般涌來，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展激發(fā)更多動(dòng)能。（央廣網(wǎng) 李楠）