央廣網(wǎng)南寧5月31日消息（記者 鄧君洋）記者今天從廣西財政廳了解到，面對錯綜復雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻挑戰(zhàn),廣西財政部門圍繞“六強”型財政的理財思路，統(tǒng)籌做好“六篇”文章，以“高鐵市市通、高速縣縣通、民航片片通、內(nèi)河條條通”為目標,逐步形成了“中央投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式，打破了交通基礎(chǔ)設(shè)施對國民經(jīng)濟的瓶頸制約。

　　開源增收強實力

　　一是繼續(xù)積極爭取中央財政的大力支持，認真研究中央政策，密切關(guān)注資金分配的時間節(jié)點，做好項目申報的前期準備工作。二是通過新增債券增加自治區(qū)本級對交通運輸事業(yè)的投入，2015—2020年，每年安排高速鐵路建設(shè)資金10億元以上，安排高速公路建設(shè)資金15億元以上。三是全面清理相關(guān)部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，收回使用效益不高、項目支出進度嚴重滯后、安排使用后形成的結(jié)余資金及連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金。壓減辦公水電費、差旅費等一般性支出和“三公兩費”支出。

　　改革創(chuàng)新強職能

　　一是財政支持方式由以往單純的資本金注入向資本金注入、貸款貼息、政府購買服務(wù)、發(fā)行債券、BOT、PPP等多種投入方式并舉轉(zhuǎn)變。二是建立健全高速公路、高速鐵路項目建設(shè)資金“區(qū)市共擔”機制，以土地作價出資等舉措籌措公路鐵路建設(shè)項目資金，充分調(diào)動各市積極性。三是投入5億元財政資金設(shè)立廣西鐵路發(fā)展投資基金，引入海外資金、保險資金等參與高鐵建設(shè)，截至2017年年底，基金總規(guī)模超過100億元。

　　惠民補短強保障

　　一是提高財政資金補助標準。普通國道方面，石漠化地區(qū)二級公路每公里補助從不高于550萬元提高到660萬元,提高幅度達20%；農(nóng)村公路方面，僅以建制村通硬化路為例，貧困地區(qū)每公里補助從不超過50萬元提高到不低于60萬元，提高幅度不低于20%，最高幅度達41.7%。二是加快農(nóng)村公路建設(shè)速度。對廣西納入交通運輸部未通暢建制村項目庫中項目使用自治區(qū)本級資金暫代中央車購稅開展“千村通暢工程”，提前建設(shè)建制村通硬化路規(guī)模約4800公里，代墊資金約17.7億元。清理整合自治區(qū)公路水路建設(shè)專項資金、設(shè)立鄉(xiāng)村振興補助資金，加大農(nóng)村公路建設(shè)投入。三是重點傾斜貧困地區(qū)，規(guī)定切塊下達貧困縣的農(nóng)村公路建設(shè)資金的額度要高于全區(qū)資金總額50%，且中央農(nóng)村公路建設(shè)資金分配給每個貧困縣的資金增幅均不得低于該項資金全區(qū)平均增幅，自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)資金分配給54個貧困縣的資金總額度增幅不得低于該項資金全區(qū)平均增幅。

　　保穩(wěn)促轉(zhuǎn)強調(diào)控

　　一是將公交車行業(yè)油價補貼資金的分配與新能源公交車的推廣情況掛鉤，推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新的增長點，保持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。二是支持沿海鐵路改革，實現(xiàn)“同網(wǎng)同距同價”，有效推進海鐵聯(lián)運和“渝桂新”南向通道建設(shè)。三是推進農(nóng)村公路管護提質(zhì)增效，將農(nóng)村公路建養(yǎng)經(jīng)費納入自治區(qū)本級部門預(yù)算對市縣的轉(zhuǎn)移支付，加快構(gòu)建農(nóng)村“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，提高貧困地區(qū)脫貧致富能力。

　　依法監(jiān)管強績效

　　一是規(guī)范專項資金管理，一個部門一個專項，一個專項一個辦法，一個專項一個下達文件，先后制定《廣西壯族自治區(qū)公路水路建設(shè)專項資金管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)航線培育專項資金管理辦法》。二是積極運用財政抓手，加強預(yù)算績效管理，科學設(shè)置指標,將績效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程，推進財政投資評審，對納入評審范圍的項目，做到“應(yīng)評盡評”，并將評審結(jié)果作為項目資金安排和撥付的依據(jù)。加強政府采購預(yù)算管理，嚴格按照批復的政府采購預(yù)算，做到“應(yīng)采盡采”，及時收回自治區(qū)本級政府采購節(jié)約資金。三是通過國庫集中支付系統(tǒng)實時動態(tài)監(jiān)測機制，推動交通廳支付管理制度改革。

　　從嚴務(wù)實強服務(wù)

　　一是端正思想，比照“勤廉精細，佐政為民”的廣西財政精神和“擔當理財重任，依法依規(guī)運行。二是提高能力，以開展“績效管理年”、“效能建設(shè)年”、“信息化建設(shè)年”和“質(zhì)量管理年”活動為契機，加強業(yè)務(wù)學習，更新知識結(jié)構(gòu)，學以致用。三是注重落實，定期對全處領(lǐng)導干部的工作落實開展批評和自我批評。

　　高鐵方面，截至2017年底，全區(qū)高鐵里程1751公里，位居全國前列，以全國3%的人口占全國8%的高鐵總體量，14個地級市已有12個通高鐵，并在全國首個建設(shè)高鐵無軌站、在少數(shù)民族自治區(qū)首個開通高鐵，通達區(qū)內(nèi)12個市和周邊所有省份，鐵路旅客發(fā)送量年均增長30%以上，基本形成以南寧為中心，連接西南、中南、粵港澳、北部灣沿海和東盟的“北通、南達、東進、西聯(lián)”的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)。

　　公路方面，截至2017年底，全區(qū)高速公路總里程突破5000公里，有效溝通西江經(jīng)濟帶和北部灣經(jīng)濟區(qū)的高速公路網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村公路總里程達98373公里，其中縣道18152公里，鄉(xiāng)道28656公里，村道51565公里，建制村通瀝青(水泥)路率達99.8%，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達100%。

　　民航方面，2017年全區(qū)機場旅客吞吐量2477.6萬人次，比2013年增長57.73%，同比增長20.9%，廣西并成為中南地區(qū)僅次廣東的第二個擁有最多旅客吞吐量百萬級以上機場的省份。東盟國家航線實現(xiàn)全覆蓋，洲際航線實現(xiàn)歷史性突破，首開南寧--開羅、阿斯旺的非洲包機航線。

　　水運方面，三港整合實現(xiàn)升級，協(xié)同發(fā)展集群效應(yīng)逐漸凸顯，共擁有內(nèi)外貿(mào)班輪航線43條，其中外貿(mào)航線29條，直航東盟國家港口的集裝箱班輪航線15條，基本實現(xiàn)了東盟主要港口的全覆蓋，港口吞吐能力超過2億噸。西江黃金水道建設(shè)發(fā)展取得新成效，實現(xiàn)了長洲三四線船閘、老口航運樞紐船閘建成試通航，為打破西江黃金水道礙航瓶頸提供強力支撐,廣西西江通往粵港澳航道通過能力突破億噸。