央廣網(wǎng)青島6月12日消息（記者王朝朋）青島市政協(xié)十三屆一次會(huì)議期間，民建青島市委提出了“關(guān)于規(guī)范和支持互助養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的提案，青島市民政局積極與提案人對(duì)接溝通，深入了解提案蘊(yùn)含的創(chuàng)新發(fā)展思想，認(rèn)真聽(tīng)取提案人的意見(jiàn)建議，吸納其中精華內(nèi)容，納入貫徹落實(shí)青島市十二次黨代會(huì)提出的“老有頤養(yǎng)”重大戰(zhàn)略部署的總體工作規(guī)劃中統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　青島市是全國(guó)老齡化發(fā)展速度快、基數(shù)大、程度高、高齡化態(tài)勢(shì)突出的少數(shù)城市之一。到2016年底，全市60歲以上戶(hù)籍老年人口168萬(wàn)，占總?cè)丝诘?1.3%，高出全國(guó)5.2個(gè)百分點(diǎn)。80歲以上高齡老人26.5萬(wàn)，占全市老年人口的16.5%。

　　青島市委、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，每年把養(yǎng)老服務(wù)列入市辦實(shí)事。幾年來(lái)，青島市先后出臺(tái)多項(xiàng)惠老政策，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，互助養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等多項(xiàng)工作形成特色“青島模式”，走在全國(guó)前列。

　　在“頤養(yǎng)青島”建設(shè)的中，青島市把握區(qū)域居住特點(diǎn)，較早創(chuàng)立了特有的家庭互助式養(yǎng)老。即在有條件的熱心獨(dú)居老人家中開(kāi)辟活動(dòng)場(chǎng)所，附近老人自愿結(jié)合，形成了政府搭建平臺(tái)、老人牽手互助的良好局面。2009年底，青島市將原四方區(qū)探索建立的互助養(yǎng)老模式經(jīng)驗(yàn)在市內(nèi)推廣，又先后印發(fā)《關(guān)于規(guī)范社區(qū)養(yǎng)老互助點(diǎn)管理工作的通知》、《關(guān)于開(kāi)展互助養(yǎng)老工作的通知》，制定了《互助養(yǎng)老管理制度》、《互助養(yǎng)老公約》等制度，明確區(qū)、街、居三級(jí)工作職責(zé)，完善互助養(yǎng)老工作機(jī)制和業(yè)務(wù)臺(tái)賬。同時(shí)，加大財(cái)政支持，每月為每個(gè)互助養(yǎng)老點(diǎn)發(fā)放運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼100元，區(qū)財(cái)政統(tǒng)一配備棋牌等娛樂(lè)設(shè)施。逐步形成了“政府支持、社區(qū)為主、社會(huì)參與、民間操作”的互助養(yǎng)老運(yùn)作模式，有效解決了老城區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所不足的難題，利用很少投入解決了部分老人的精神養(yǎng)老、心理慰藉問(wèn)題，減輕了社會(huì)壓力和兒女負(fù)擔(dān)。目前，青島市建立養(yǎng)老互助點(diǎn)1800多個(gè)，參與老人達(dá)1萬(wàn)多名。2016年12月青島市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》中，延續(xù)了對(duì)養(yǎng)老互助點(diǎn)的補(bǔ)助政策，并將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每月100元提高到200元，使更多老年人享受到互助養(yǎng)老的便捷服務(wù)和生活樂(lè)趣。

　　青島市互助養(yǎng)老工作引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。2017年5月24日，青島市政協(xié)副主席楊宏鈞帶隊(duì)一行9人就民建青島市委“關(guān)于規(guī)范和支持互助養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展案”到市民政局開(kāi)展調(diào)研。楊宏鈞副主席一行現(xiàn)場(chǎng)考察了芝泉山莊老年養(yǎng)護(hù)中心和仰口路社區(qū)養(yǎng)老互助點(diǎn)，并進(jìn)行了專(zhuān)題座談。市民政局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)曹勇介紹了全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況以及提案辦理情況。楊宏鈞副主席贊揚(yáng)了市民政局的提案辦理為全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的顯著成效，認(rèn)為互助養(yǎng)老提案雖然選題很小，但是很精準(zhǔn)，切合青島市實(shí)際，能夠引導(dǎo)青島市“9073”養(yǎng)老服務(wù)格局中90%的老人們走出家門(mén)，就近融入社區(qū)養(yǎng)老，形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　據(jù)悉，青島市民政局計(jì)劃到2020年，使社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上的農(nóng)村，生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)所有居家老年人。下一步，青島市民政局將協(xié)同各區(qū)（市）民政部門(mén)對(duì)互助養(yǎng)老開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)需求調(diào)研，分析全市老年人的需求特點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外成熟的做法，探索更加多樣化的滿(mǎn)足老年人個(gè)性化需求的互助養(yǎng)老模式，不斷豐富老年人的養(yǎng)老選擇，不拘一格創(chuàng)新發(fā)展，提升老年人生活質(zhì)量，加快推進(jìn)青島市第十二次黨代會(huì)確定的“老有頤養(yǎng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。