不能任旅行社對“老人出境游”隨意限制

　　江德斌

　　“五一”假期，出境游人數(shù)猛增，其中不乏老年人。不過，也有不少老人因年齡和身體原因而遭旅行社婉拒，不同的旅行社對老人出境游體檢機構(gòu)、體檢項目的要求也大相徑庭，讓老人們困惑。在上海市人大代表林麗平看來，老年人旅游群體由于其本身特點，對旅游市場的規(guī)范程度有很強的敏感性，對政府政策的支持也更為依賴，尤其在體檢業(yè)務(wù)領(lǐng)域急需進行統(tǒng)一規(guī)范(5月1日《解放日報》)。

　　我國已進入老齡化社會，老人旅游也隨之興起，可旅行社出于各種原因考慮，對老人往往設(shè)置了太多限制性條件，造成老人出境游遭到人為阻礙。2016年9月1日起，國家旅游局宣布實施的《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》，就是專門為了保障60周歲以上的老年旅游者的合法權(quán)益、規(guī)范旅行社的經(jīng)營行為和服務(wù)內(nèi)容而制定的法規(guī)。《規(guī)范》對老人旅游未設(shè)年齡限制，出境游也不例外，只要老人健康狀況允許，旅行社就不能拒絕老人報名，而是應(yīng)開發(fā)適宜的旅游產(chǎn)品，做好各項預(yù)防準備工作，采取措施保障老人安全，讓老人安心游玩。因此，部分旅行社拒絕老人的理由并不合理，而隨意制定出境游規(guī)則，違背了《規(guī)范》要求，對此應(yīng)糾正旅行社錯誤，督促整改，依規(guī)執(zhí)行老人出境游標準。

　　老人旅游是“銀發(fā)經(jīng)濟”里的重要組成部分，很多老人辛苦勞累一輩子，到了晚年就想四處游玩，放松下心情，享受夕陽人生，這是老人的共同心愿。老人出境游亦是在行使自己的消費權(quán)利，旅行社應(yīng)正視老人的休閑旅游需求，提供合適的旅游產(chǎn)品，為老人開發(fā)更為豐富多彩的旅游線路，增加老人的晚年生活樂趣，不能只想著躲避風險，而一味拒絕老人。而且，老人能夠出境游代表著有一定的經(jīng)濟能力，舍得花錢消費買享受，這也是“銀發(fā)經(jīng)濟”的體現(xiàn)，作為旅行社，應(yīng)高度重視社會發(fā)展趨勢，畢竟老年人口越來越多，旅游是不可或缺的服務(wù)項目，提早準備相關(guān)服務(wù)，總比臨時抱佛腳的好。

　　由此，政府應(yīng)出臺統(tǒng)一的老人出境游健康標準，要求旅行社依照標準接待，減少自行隨意制定標準的空間，避免旅行社挑肥揀瘦。不可否認的是，老人出境游需要面對更為復(fù)雜的環(huán)境，加之老人身體健康不如年輕人，需要旅行社做好預(yù)案工作，配備好隨隊醫(yī)生，安排好路線和接地服務(wù)，為老人提供全程的安全放心服務(wù)。同時，應(yīng)鼓勵保險公司研發(fā)老人旅游產(chǎn)品，以做好配套服務(wù)，通過商業(yè)化模式降低旅行社的風險，亦可增強老人出境游的市場競爭力。