分析人士稱，首輪IPO出現(xiàn)了多家暫緩的情況，所以對(duì)于下一輪IPO，市場(chǎng)產(chǎn)生觀望情緒屬正常

　　接近2月底，在首輪新股發(fā)行上市告一段落后，對(duì)于下一輪新股發(fā)行改革的重點(diǎn)，眾多業(yè)內(nèi)專家已進(jìn)行了廣泛的討論。在2月21日舉辦的例行新聞發(fā)布會(huì)上，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸從新股路演、注冊(cè)制改革等方面進(jìn)行了介紹。

　　在3月份證監(jiān)會(huì)發(fā)審會(huì)重啟之前，監(jiān)管層的連續(xù)表態(tài)被業(yè)內(nèi)視為IPO政策或有調(diào)整的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　“自去年新股發(fā)行體制改革以來(lái)，在首輪新股發(fā)行上市的過(guò)程中，在一定程度上給股市帶來(lái)了波動(dòng)。尤其是首輪IPO中出現(xiàn)了多家暫緩的情況，所以對(duì)于下一輪IPO，市場(chǎng)產(chǎn)生觀望情緒是很正常的。”一位不愿具名的券商策略分析師告訴記者。

　　鄧舸表示，截至2月21日，證監(jiān)會(huì)尚未接到新的IPO申報(bào)材料受理申請(qǐng)。

　　據(jù)記者了解，在首輪新股發(fā)行中，奧賽康、慈銘股份、太平洋石英3家公司目前仍處在暫緩發(fā)行狀態(tài)。此外，因出現(xiàn)媒體質(zhì)疑事項(xiàng)，宏良股份1月18日暫緩發(fā)行。其中，奧賽康作為老股轉(zhuǎn)讓份額超過(guò)新股發(fā)行3倍多的公司，于1月10日發(fā)布了暫緩發(fā)行的公告，也引發(fā)業(yè)內(nèi)對(duì)于老股轉(zhuǎn)讓的激烈爭(zhēng)論。

　　針對(duì)此次證監(jiān)會(huì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整，鄧舸認(rèn)為，將發(fā)行、上市、機(jī)構(gòu)、基金和期貨等部門(mén)進(jìn)行整合，旨在“適應(yīng)新的監(jiān)管形勢(shì)，增設(shè)債券、私募、創(chuàng)新業(yè)務(wù)和‘打非’等部門(mén)，并調(diào)整理順了部分部門(mén)職責(zé)，解決監(jiān)管真空和監(jiān)管重復(fù)等問(wèn)題”。

　　上述券商策略分析師表示，證監(jiān)會(huì)進(jìn)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整目的在于簡(jiǎn)政放權(quán)，但是對(duì)于新股上市，或有突擊性的核查和政策加碼。

　　對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政策研究所首席研究員蘇培科此前在接受記者采訪時(shí)表示：“證監(jiān)會(huì)職能重點(diǎn)在于監(jiān)督而不是審批，因此，審批權(quán)可以下放到交易所，證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管環(huán)節(jié)是否存在問(wèn)題。”

　　“已過(guò)發(fā)審會(huì)且辦理完會(huì)后事項(xiàng)的首發(fā)企業(yè)，都已取得了核準(zhǔn)文件，其余過(guò)會(huì)企業(yè)中除個(gè)別企業(yè)外，均擬補(bǔ)報(bào)2013年年報(bào)，預(yù)計(jì)要到3月份才能發(fā)行�！痹诮衲�1月份新聞發(fā)布會(huì)上，鄧舸曾表示，目前在審的首發(fā)企業(yè)，均需按規(guī)定補(bǔ)充提交預(yù)披露材料和2013年年報(bào)，并履行新股發(fā)行體制改革意見(jiàn)的要求后，方可進(jìn)入審核程序，預(yù)計(jì)也要到3月份才會(huì)召開(kāi)首發(fā)企業(yè)發(fā)審會(huì)。

　　有分析人士認(rèn)為，依照當(dāng)前謹(jǐn)慎的市場(chǎng)情形，第二輪新股發(fā)行上市或?qū)⒃?月中旬至下旬開(kāi)啟。