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　　美國國債的海外最大持有人依次是中國、日本、加勒比銀行中心、石油輸出國、巴西和瑞士

　　理財周報實習記者 李碧雯/文

　　美國政府關門風波終于在10月16日的最后時刻結束，美國參眾兩院一致通過議案，同意撥付預算以維持聯(lián)邦政府到2014年1月15日的運營開支。

　　不過，即使在最緊要關頭，絕大多數的美國國債持有者依然對這種投資產品充滿信心。這些神秘的持有人究竟是誰呢？

　　據美國財政部國際資本流動報告顯示，截至2013年7月，美國國債的海外最大持有人依次是中國大陸、日本、加勒比銀行中心、石油輸出國、巴西、臺灣、瑞士、比利時、英國和盧森堡。當然，美國政府依然是美債的最大持有者，其中美聯(lián)儲持有約2.1萬億美元的美債。此外，美國的社�；�金約持有2.6萬億美元，其次還包括聯(lián)邦退休金及殘障救助金等。

　　而以10月17日最近一周的美債持有情況來看，外國央行持有美國國債286億美元，前值為48.98億美元。

　　中國成美債最大海外持有國

　　作為美債最大的海外持有國，中國一直是美債的擁護者。最新消息顯示，截至今年9月底，中國外匯儲備已突破3.66萬億美元。從TICS報告中，可以看出中國今年前5個月一直增持美債，其中2月份增持幅度最大，共增持了377億美元。特別是在5月份，當其他投資機構紛紛賣出所持有的美債時，中國卻反其道而行，增持了252億美元。之后的6月減持了215億美元。今年7月，中國持有的美債總額約1.277萬億美元。

　　而其上次最大手的減持發(fā)生在2011年8月，減持金額為365億美元，當時持有約1.137萬億美元。當月，標準普爾下調了美國國家信用評級，美國首次從AAA級降至AA+。至2011年12月，受人民幣匯率出現貶值的影響，又減持了1026億美元。當年中國對美債總計減持了594億美元，降幅達到了5.1%。

　　投資美債的中國機構除了我們比較熟知的中央銀行，中投公司，社�；�金外，還有在海外成立的離岸金融機構。據此前的媒體報道，儲備司1997年在香港成立了一家華安投資公司，注冊資本為1億港元，主要負責在英國和美國資本市場的投資。

　　另外，有消息還稱，中國在英國倫敦也設有交易室，通過英國賬戶進行美債的買賣。因為美國財政部只有到年底的公告中，統(tǒng)計數據會將每個國家的離岸機構持有的量也包含在內，這可以通過每年調整中國持有美債的數量看出。

　　避稅天堂加勒比持有美債世界第三

　　當然，有個地區(qū)也引起了投資者們極大的興趣。這就是美國國債海外持有量排名第三的加勒比銀行中心。這個地區(qū)涵蓋了巴哈馬群島，百慕大，開曼群島，荷屬安的列斯，巴拿馬，英屬維爾京群島，位于拉丁美洲。這個地區(qū)的經濟并不十分發(fā)達，以巴拿馬為例，該國去年的GDP總值僅為362.52億美元。但是加勒比地區(qū)所持有的美債總額為2442億美元。

　　加勒比地區(qū)以旅游和銀行業(yè)出名。曾有媒體報道巴巴多斯中央銀行負責人曾公開表示，這兩個部門在美國金融危機時期受影響最大，這主要是由于加勒比國家的許多部門主要是依賴國外資本增長。

　　加勒比之所以這么吸引國外資本，當然不僅僅是由于其優(yōu)美的風景，而且更是由于其“避稅天堂”的美譽。在這里，資金可以自由流動，轉移非常方便，沒有任何限制，而且稅率為零。如果在這里成立公司的話，可以只注冊，無需實際從事業(yè)務，并且國家法律規(guī)定對成立的公司資料保密。

　　如此誘惑人的條件當然吸引了眾多國際金融資本的目光。許多對沖基金公司在該地區(qū)注冊“殼”公司，并通過這個“殼”購買美國國債。據華爾街見聞報道，今年5月，來自加勒比地區(qū)的快錢迅速減持了41億美元美債，這主要是由于美國國內非農就業(yè)人口增長好于預期，5月份美聯(lián)儲有意退出第三輪量化寬松政策，當時美國10年國債收益率暴漲，導致投資者看空美債市場

　　俄羅斯等新興市場調整美債持有量

　　在最新的排名中位列第11位的俄羅斯似乎是這次美債風波中最淡定的國家。10月16日，俄羅斯財長Anton Siluano在G20會議上稱不會減持美國債務所持的比例。它之所以這么淡定是和俄羅斯債券持有期限有關，據悉，俄羅斯目前并沒有持有短期美國國債，所以無須擔憂債務違約問題。截至今年7月，俄羅斯持有的美國國債總額為1316億美元。

　　其實，早在多年以前，俄羅斯就已部署逐漸分散在美國的投資。2009年，當美國金融危機爆發(fā)后不久，俄羅斯就對占其外匯儲備30%的美國國債進行了調整，當時，俄羅斯約持有1400億美元的美國國債。

　　不過，讓人疑惑的是，不久前俄羅斯財長表示要維持美國債券在其外匯儲備中45%的份額，這說明其態(tài)度有所轉變。事實上，2008年美國的次貸危機引發(fā)了全球的金融危機，大部分的國家都受美國牽連，債券價值也縮水，一些國家開始尋找其他可靠的金融投資工具。比如，日債，歐債等。但是，日本經歷大地震后經濟一直不見起色，而歐債危機更是至今仍沒有徹底結束，尋找既安全且收益又不錯的投資產品實在困難。因此，雖然美國債務高企，但是仍是目前較為理想的選擇。

　　然而，美國國內的貨幣基金經理可不像外國的央行行長那么樂觀，就在10月17日美國提升債務上限最后期限之前，不少基金經理毫不猶豫地清空了即將于近期到期的美國國債。

　　其中，貝萊德、嘉信理財和美國銀行等大型機構表示，已在最近幾周內出售短期美國國債，同時也將避免購買將在本月底或11月初到期的短期美國國債。此外，拋售者還包括富達投資、摩根大通和花旗銀行。