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　　核安全關(guān)乎人類生存、全球治理、國際和平及經(jīng)濟發(fā)展。核安全峰會自然成為核之思、核之策、核之對的國際平臺。中國對此高度重視,積極參與。國家主席習近平今日出席第四屆核安全峰會,展現(xiàn)了勵精更始的大國擔當,久要不忘的國家品格。

　　從第一屆華盛頓峰會,經(jīng)首爾、海牙,再到華盛頓,彈指六年間,針對核安全這一全球性課題,中國居高慮遠,慎始圖終,在核能使用、核查、監(jiān)管、應(yīng)急、防患等全過程中,興事業(yè)、見實效、出亮點、建法規(guī),一以貫之、心無旁騖。

　　迄今三屆核安全峰會的成功舉辦,歸功于發(fā)展中國家與無核發(fā)達國家在防患核擴散、核恐襲方面,利益交匯、觀點吻合,產(chǎn)生共鳴、求同化異,思其始而成其終,不為環(huán)境變化所干擾、所動搖;特別是峰會不置喙美俄核裁軍矛盾,不糾纏朝核、伊核等問題,保障了峰會順利進行。

　　國際核安全形勢機遇與挑戰(zhàn)并存。機遇在于國際社會的核安全認識不斷提高;并就任務(wù)、職責逐漸定向,達成諸多管理措施。挑戰(zhàn)則在于各國對核材料、核設(shè)施的管理仍存漏洞,且黑市不絕、流失無減,致使核恐襲、核災(zāi)難幽靈徘徊不散,難以高枕無憂。

　　國際原子能機構(gòu)近日發(fā)出警告,恐怖勢力掌握核武器的威脅越來越大,不容忽視。險情之一是法國核工業(yè)設(shè)施曾多次被無標識無人機飛掠;險情之二是20多年來,該機構(gòu)記錄至少2800起核物質(zhì)走私、丟失或非法擁有事件;險情之三是“足以制造10萬件核武器的核材料散落各處”(時任韓國總統(tǒng)李明博在首爾峰會所言)。

　　2011年,發(fā)生了日本福島核泄與擊斃本·拉登兩起事件。天災(zāi)與恐患,看似風馬牛不相及,但實際凸顯“恐核風險”驟然上升:本·拉登雖赴黃泉,但IS等極端組織發(fā)動核恐襲的圖謀猶存;核恐襲陰魂、核事故風險揮之不去,奧巴馬視之為“人類最大威脅之一”。

　　安全用核是福,不安全使用是禍;核威脅風險,如利劍高懸;存亡之道,不可不察。如何化危為機,乃人類之大事,核安全責任無國界。歷屆核安全峰會聚焦核安全,強調(diào)合作、凝聚共識、補足短板、完善法規(guī)、打造安全文化,傳播和平精神,謀劃實現(xiàn)零事故、零擴散。

　　由上可見,核安全峰會功在當代,利在千秋,意義之重,堪與全球氣候變化會議、應(yīng)對金融危機的G20峰會相提并論,如果說諸如“氣候變化”、“金融危機”等議題旨在提高人類生活質(zhì)量、促進社會發(fā)展的“經(jīng)濟工程”,核安全峰會則是保衛(wèi)人類免遭“核殤”滅頂之災(zāi)的“安全工程”。

　　“眼界高時無礙物,心源開處有清波”。中國領(lǐng)導(dǎo)人積極參與前三屆峰會,這表明中國政府極大重視該問題:致力于核能的和平利用,下大力采取安全措施,嚴格履行國際義務(wù),堅決反對核擴散及打擊核恐怖主義。中國的承諾、表現(xiàn)在國際社會有口皆碑。

　　立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治。中國的核安全建設(shè)辯證求因、審因論治、依法選方。其治策良方,兼顧遠近,可用“加、減、乘、除”四字來概括。

　　“加法”是指制定核安全法律法規(guī),斥巨資加強核電站、核設(shè)施、核運輸工程的物理防護能力;“減法”是指減少對危險核材料的使用,嚴格管理高濃縮鈾,防止“跑、冒、滴、漏”;“乘法”是指整合資源、構(gòu)建體系,更新規(guī)定,發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),提升核安全水準及處突能力;“除法”是指消除核恐襲根源,嚴控非法獲取涉核技術(shù)。

　　定力強者事定成。核安全是中國總體國家安全體系的重要組成部分,中國國家主席習近平連續(xù)兩屆出席核安全峰會,在海牙峰會上,習主席強調(diào)“加強核安全是一個持續(xù)進程”。在華盛頓峰會上,習主席將發(fā)表重要講話,闡述中國的“核安全觀”,倡導(dǎo)共筑人類核安全長城,增進國際安全。第四屆核安全峰會,相信中國能繼續(xù)發(fā)揮大國作用,在增進核安全方面展現(xiàn)大國擔當。

　　(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院原院長 陸忠偉)