牢記總書(shū)記囑托

　　擼袖加油干 廣東新實(shí)踐

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：

　　到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨立下的軍令狀。脫貧攻堅(jiān)越往后，難度越大，越要壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策、過(guò)細(xì)工作。要繼續(xù)選派好駐村干部，整合涉農(nóng)資金，改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員和幫扶方式，扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退，全過(guò)程都要精準(zhǔn)，有的需要下一番“繡花”功夫。

　　—— 3月8日，習(xí)近平在參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表重要講話。

　　3月5日，全國(guó)人大代表、省委書(shū)記胡春華參加廣東代表團(tuán)分組會(huì)議審議政府工作報(bào)告時(shí)表示，要保障和改善民生，打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，一戶多策、一人一策精準(zhǔn)幫扶，把2277條貧困村納入新農(nóng)村示范村建設(shè)，新建45家縣級(jí)綜合性醫(yī)院，全面消滅人居泥磚房，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的看病難、上學(xué)難、住房難等問(wèn)題。

　　扶貧可比繡花，需要下“針”功夫。致貧的原因千差萬(wàn)別，精準(zhǔn)扶貧的意義更加凸顯。近年來(lái)，廣東各項(xiàng)扶貧工作不斷得到穩(wěn)妥推進(jìn)。近三年時(shí)間，2571個(gè)重點(diǎn)幫扶村、20.9萬(wàn)戶相對(duì)貧困戶、90.6萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)脫貧，廣東經(jīng)驗(yàn)也被國(guó)務(wù)院扶貧辦點(diǎn)贊為“中國(guó)亮點(diǎn)、世界模式”。

　　2017年，廣東以精準(zhǔn)“繡花”功，打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，因地制宜、做細(xì)做實(shí)、精準(zhǔn)到人：確保60萬(wàn)相對(duì)貧困人口脫貧，幫扶30萬(wàn)有勞動(dòng)能力貧困人口家庭發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

廣州民間人士向廣東貧困家庭的兒童獻(xiàn)愛(ài)心。（資料圖）廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者黎旭陽(yáng) 攝

　　“繡花功”成廣東扶貧干部標(biāo)配

　　2016年，廣東省啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，一場(chǎng)如繡花般的扶貧大文章在南粵大地寫(xiě)就。一年以來(lái)，廣東完成了176.5萬(wàn)名扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、統(tǒng)籌實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力就業(yè)等幫扶工程，全年共投入扶貧資金112.08億元，50萬(wàn)相對(duì)貧困人口可望順利脫貧。

　　2017年是廣東省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)承上啟下的關(guān)鍵年。去年，全省各地、各部門(mén)動(dòng)員了32.67萬(wàn)名干部進(jìn)村入戶，“繡花功”成為廣東扶貧干部的標(biāo)配。

　　截至2016年底，廣東省基本完成了相對(duì)貧困村、相對(duì)貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別工作。通過(guò)數(shù)據(jù)分析認(rèn)為，全省農(nóng)村貧困發(fā)生率為4.55%，主要致貧原因前5位分別是因病（36.2%）、缺勞力（23.3%）、因殘（19.9%）、因?qū)W（4.9%）、缺資金（4.5%），所占比例近九成。

　　先富幫后富，根據(jù)中央部署安排，廣東省東西部扶貧協(xié)作共覆蓋桂、川、黔、滇4個(gè)省（區(qū)）、8個(gè)市（州）71個(gè)縣。從2016年起，廣東省按每縣（市、區(qū)）每年1000萬(wàn)元安排財(cái)政支援資金共7.1億元，列入年度財(cái)政預(yù)算，已與四�。▍^(qū)）8市(州)58個(gè)國(guó)定貧困縣（片區(qū)縣）和19個(gè)非重點(diǎn)縣共77個(gè)縣開(kāi)展攜手奔小康行動(dòng)，對(duì)國(guó)定貧困縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　龍頭企業(yè)扶貧增內(nèi)生動(dòng)力

　　作為國(guó)家中心城市、省會(huì)城市，廣州市把做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，促進(jìn)全省實(shí)現(xiàn)共同富裕，率先全面建成小康社會(huì)，當(dāng)作光榮使命和政治任務(wù)。

　　廣州幫扶的貧困人口量大面廣，分布很散，實(shí)際情況千差萬(wàn)別。為此，在具體工作中，廣州市首先徹底摸清貧困狀況和原因，到戶到人；其次，堅(jiān)持“輸血”和“造血”結(jié)合，例如在梅州、清遠(yuǎn)兩市各選擇2~3個(gè)有特色的相對(duì)貧困村，建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范基地。

　　據(jù)了解，2013年至2015年間，廣州全市累計(jì)投入幫扶資金22.94億元，265個(gè)對(duì)口幫扶貧困村的幫扶工作均被省評(píng)為“優(yōu)秀”等次。

　　在扶貧工作中，走出去的還有廣州的企業(yè)。2013年至2015年間，廣汽集團(tuán)精準(zhǔn)幫扶的做法還得到了國(guó)務(wù)院扶貧辦的充分肯定。根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，2016-2018年，廣汽集團(tuán)將定點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶清遠(yuǎn)連州市九陂鎮(zhèn)聯(lián)一村、白石村和四聯(lián)村。

　　在具體工作中，廣汽集團(tuán)成立了新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)行幫扶主體“1+1+1+2”的模式，即每個(gè)貧困村明確1名掛村責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)總部責(zé)任部門(mén)、1家責(zé)任企業(yè)和2家支持企業(yè)定點(diǎn)幫扶。同時(shí)，加大幫扶資金投入，確保每村每年不少于350萬(wàn)元的資金投入，夯實(shí)精準(zhǔn)脫貧的基礎(chǔ)。

　　代表說(shuō)

　　全國(guó)政協(xié)委員、原廣州市政協(xié)主席蘇志佳：

　　近年來(lái)，廣東省積極開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧”，對(duì)革命老區(qū)給予特別關(guān)懷，但由于海陸豐革命老區(qū)基礎(chǔ)差、欠賬多，短期內(nèi)難以根本改變其發(fā)展落后的狀況。

　　除廣東省繼續(xù)加大扶持力度外，為充分體現(xiàn)國(guó)家對(duì)革命老區(qū)的關(guān)懷和支持，促進(jìn)海陸豐革命老區(qū)加快振興發(fā)展的步伐，確保其在2020年與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康，希望國(guó)家有關(guān)部委充分考慮海陸豐革命老區(qū)對(duì)中國(guó)革命作出的重大貢獻(xiàn)及目前面臨的特殊困難，給予大力扶持，建議給予海陸豐革命老區(qū)比照享受原中央蘇區(qū)政策；從中央預(yù)算內(nèi)投資中切塊作為引導(dǎo)資金，支持海陸豐革命老區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)；增加對(duì)該地區(qū)一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的支持力度。

　　全國(guó)人大代表、廣東省社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)向曉梅：

　　通過(guò)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，補(bǔ)齊扶貧短板，需要“輸血”和“造血”結(jié)合。把培育高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民作為基礎(chǔ)工程來(lái)抓，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)、科技、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、扶貧、共青團(tuán)、婦聯(lián)等職能部門(mén)作用，建立培育新型職業(yè)農(nóng)民聯(lián)席會(huì)議制度，逐年增加農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

　　應(yīng)著力打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的有效平臺(tái)和載體，加快建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)。

　　全國(guó)人大代表、廣東省連平縣上坪鎮(zhèn)三洞村山茶種植場(chǎng)農(nóng)民謝舒雯：

　　應(yīng)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類(lèi)物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，利用“旅游+”“生態(tài)+”等模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合，在這方面粵東北地區(qū)是最具有發(fā)展條件的。

　　全國(guó)人大代表、華南師范大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)范冬萍：

　　大力培養(yǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，促進(jìn)“合作社+基地+農(nóng)戶”上臺(tái)階上水平，帶動(dòng)“一鎮(zhèn)一品”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬貧困地區(qū)貧困戶的增收渠道，從被動(dòng)“輸血”向主動(dòng)“造血”轉(zhuǎn)變。又如：扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，應(yīng)精準(zhǔn)地對(duì)每個(gè)貧困家庭的學(xué)生建檔立卡，讓每個(gè)適齡孩子都能接受義務(wù)教育，一個(gè)都不能少。、

　　街坊說(shuō)

　　佛山高明區(qū)更合鎮(zhèn)農(nóng)民：種蘑菇的柳姑娘幫了我們殘疾人

　　在佛山市高明區(qū)更合鎮(zhèn)，許多農(nóng)民提起覃柳楊的名字都心存感激，并親切地稱(chēng)她為“柳姑娘”。

　　來(lái)自廣西的覃柳楊花了3年的時(shí)間創(chuàng)建了高明區(qū)鵬鵠食用菌基地。在自己創(chuàng)業(yè)致富后，覃柳楊不忘帶領(lǐng)身邊的貧困農(nóng)民一起致富。2015年，在她的支持和贊助下，佛山市唯健坊種養(yǎng)合作社正式成立，這也是佛山市首個(gè)殘疾人自發(fā)組織創(chuàng)辦的農(nóng)村合作社。

　　麗堂蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社：龍頭企業(yè)進(jìn)駐，貧困村有了致富路

　　30年前，佛山市高明區(qū)楊梅麗堂村只是一條耕作幾十畝地的移民山村，30年之后，如今已經(jīng)成為掌握3000多畝土地的農(nóng)業(yè)示范基地。而作為麗堂村近鄰的云浮市新興天堂鎮(zhèn)內(nèi)東村則是新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧認(rèn)定的貧困村。去年，作為佛山市高明區(qū)的蔬菜龍頭企業(yè)，麗堂蔬菜進(jìn)駐了云浮市新興縣天堂鎮(zhèn)內(nèi)東村，支持該村建成了蔬菜交易中心以及種植專(zhuān)業(yè)合作社，給這里的村民帶來(lái)了一條致富的新路。