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　　央廣網(wǎng)臺州5月30日消息（楊振 實習記者陳翔）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，浙江臺州仙居人王具州，當過兵，退伍后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院當過干部，2006年，56歲的他看到浙江省出臺鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策。王具州就和幾個老戰(zhàn)友商量，計劃在家鄉(xiāng)投資建設(shè)一個養(yǎng)老公寓，除了能與逐漸年老的戰(zhàn)友們有個照應(yīng)之外，也能給周邊的群眾提供一個互相扶助的活動場所。但是數(shù)年過去了，養(yǎng)老公寓的審批問題一直沒有得到解決。

　　王具州：2006年我們開始籌建縣里第一所養(yǎng)老公寓，從縣里到省里，一再強調(diào)，支持民間創(chuàng)辦養(yǎng)老。到了晚年，我們總想做點事，老有所樂，又可以為周圍老年人解決實際問題。

　　王具州的妻子說，幾位老友的子女都不在身邊，想著未來還會有更多像他們這樣的空巢老人，年老之后，身邊總得有一個人才行。

　　王具州妻子：因為我們是空巢老人，想互相有個照應(yīng)，解決一部分老人孤獨的生活，幾個人就湊在一起準備辦老年公寓。

　　隨后，王具州與幾位合伙人一起向縣政府提出養(yǎng)老公寓建設(shè)申請。從2006年4月開始，項目引進意向、土地征收、民非企業(yè)登記、稅務(wù)登記、用地規(guī)劃等等多項準備工作，有條不紊地鋪開逐步進行，養(yǎng)老公寓似乎就在眼前了。直到2011年4月，王具州向縣里申請用地手續(xù)，“麻煩”開始了。

　　王具州：副縣長一直沒有簽字，書面的理由也一直沒有，從2011年4月到2014年，我們一直在催，與副縣長4次見面，每次見面都是相同的結(jié)果，都有一個理由。

　　王具州說，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，縣政府應(yīng)當在30天內(nèi)作出是否批準用地手續(xù)的決定。但事實并非如此。

　　王具州：要先有民政局管理措施，領(lǐng)導才能審簽。后來又提出房子結(jié)構(gòu)，不行。第三，養(yǎng)老公寓不能規(guī)劃成單元式，他們講的單元式和別墅是同一個稱呼，但我們不是別墅，不是營利性的，后來他說你把規(guī)劃改成20%的單元。第五次，他說建設(shè)用地規(guī)劃許可證都頒發(fā)了啊，我還不知道呢。就給你審批了。

　　有了縣領(lǐng)導的口頭同意，王具州以為，雖然坎坷，但總算看到了希望。然而，這個口頭意見并沒有給常青山莊帶來任何實質(zhì)性進展。2014年，王具州將仙居縣政府告上了法庭。

　　王具州：我們?nèi)フ曳止芸h長，要求他給予書面答復，書面2次、口頭電話多次要求約見，都沒有答復。我們又找縣長，兩次書面報告，5次信息，從來沒有回復。我們想到了行政訴訟。通過臺州市人民法院和浙江省高級人民法院判決，勝訴了，土地批準書也發(fā)了。

　　王具州總算松了一口氣。接著，他按規(guī)定向仙居縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局申請工程建設(shè)審批表，辦理建設(shè)工程許可證。拿著齊全的手續(xù)，王具州卻被告知，除非修改規(guī)劃，否則，無法拿到工程規(guī)劃許可。

　　王具州：我向建設(shè)局申請辦理工程規(guī)劃許可證，整整四個月，現(xiàn)在一直辦不下來，要按照縣政府2013年7月15號出臺的一個補充意見來辦理。

　　經(jīng)辦此事的仙居縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局總規(guī)劃師應(yīng)吉奇說，常青山莊2011年用地規(guī)劃上的內(nèi)容，與2013年縣政府的文件精神不符，需要修改之后才能辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。

　　應(yīng)吉奇：11年給他發(fā)了建設(shè)用地規(guī)劃許可證，對方案做了階段性審查，縣政府于2013年出臺了關(guān)于養(yǎng)老福利企業(yè)相關(guān)的建設(shè)規(guī)定，業(yè)主過來以后，告訴他了，要根據(jù)相關(guān)文件要求進行修改，然后可以辦理。

　　而王具州認為，2013年的規(guī)定，不能制約兩年前已經(jīng)完成的行為，因此拒不修改。常青山莊與政府部門就這樣僵持著。從土地劃撥到現(xiàn)在，15畝的常青山莊只建成了一棟辦公用樓和一棟管理樓，當年的一些合伙人因為看不到希望而退出合作，仍在堅持的合伙人潘先生說，實在等得太久了。

　　潘先生：審批費，城建局敷設(shè)費都付了，結(jié)果卡在這邊了。開始搞的時候，我只有56，今年我64了，呵呵。

　　對于此事，仙居縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局副局長應(yīng)吉奇今天中午做出回應(yīng)稱，浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例要求，縣政府可以根據(jù)當?shù)氐那闆r出臺技術(shù)性的規(guī)定。要求常青山莊將公寓式別墅改成其他要求，是為了讓其具備相應(yīng)完整的配套設(shè)施。然而，當被問到公寓式與聯(lián)排式究竟能在配套設(shè)施上有什么區(qū)別時，應(yīng)副局長沒有任何回應(yīng)。