6月16日晚，由浙江省人民政府新聞辦公室主辦、浙江經(jīng)視承辦的全媒體時政節(jié)目《有請發(fā)言人》現(xiàn)場，浙江省民政廳副廳長、省老齡辦主任蘇長聰直面熱點，回答了社區(qū)養(yǎng)老院配備、獨居老人養(yǎng)老、公辦養(yǎng)老床位一床難求等系列問題，發(fā)布了《浙江省富民惠民安民行動計劃》，并現(xiàn)場回應(yīng)媒體和觀眾提問。

　　以下是蘇長聰在《有請發(fā)言人》發(fā)布的具體內(nèi)容：

　　最近，浙江省政府印發(fā)《浙江省富民惠民安民行動計劃》，明確提出要實施健康養(yǎng)老提升工程，為今后五年的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)確定了時間表，畫好了路線圖。

　　一是推進公建民營。完善公建民營激勵政策，培育一批專業(yè)化、連鎖化的養(yǎng)老服務(wù)品牌企業(yè)和組織。到2022年，實行公建民營的公辦養(yǎng)老機構(gòu)占比不低于80％，由社會組織或企業(yè)運營的照料中心比例超過60％。完善床位補貼、運營補貼等養(yǎng)老服務(wù)補貼政策。

　　二是深化居家養(yǎng)老。提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，培育居家養(yǎng)老服務(wù)組織，探索互助式居家養(yǎng)老模式，通過財政補貼、購買服務(wù)等多種方式，建立居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心有效運行機制，提高社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平。到2022年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級基本建立示范型居家養(yǎng)老中心，具備照料、日托、全托功能。

　　三是實施智慧養(yǎng)老。制定智慧養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)，以“互聯(lián)網(wǎng)＋ ”“物聯(lián)網(wǎng)＋ ”理念構(gòu)建智慧養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。與社區(qū)健康檔案相對接，建立老年人數(shù)據(jù)庫，定期分析發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)需求信息。完善居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺功能。

　　四是推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。機構(gòu)方面，新建養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)布局規(guī)劃加強對接，使入住養(yǎng)老機構(gòu)的老人就近方便享受到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加大對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的支持力度，簡化、優(yōu)化相關(guān)審批手續(xù)。到2022年，實現(xiàn)100張床位以上的護理型養(yǎng)老機構(gòu)和助養(yǎng)型養(yǎng)老機構(gòu)均單獨設(shè)置護理站。

　　居家方面，把居家失能半失能老人作為家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的重點對象，加強摸底評估，強化信息數(shù)據(jù)共享。到2022年，實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心無縫對接。

　　同時，推進養(yǎng)老服務(wù)“最多跑一次”改革。實施老年優(yōu)待便捷化改革，將老年人享受老年優(yōu)待的憑證從原來的僅憑老年優(yōu)待證擴大至身份證、戶口本、市民卡、駕駛證等凡是能夠證明年齡的合法證件。養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可、養(yǎng)老服務(wù)補貼認(rèn)定與給付、民辦養(yǎng)老機構(gòu)床位補貼等事項推行線上辦理，讓群眾少跑路，甚至一次都不用跑。

　　養(yǎng)老服務(wù)是民生事業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)。浙江養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)走過“從無到有”的階段，正努力實現(xiàn)“從有到好”，將來還要“從好到優(yōu)”。品質(zhì)養(yǎng)老，值得期待。

　　現(xiàn)場部分熱點問題：

　　問：獨居老人群體，有特殊照料方面的服務(wù)嗎？

　　蘇長聰：獨居老人有三個方面的需求會更加突出一些：一是精神關(guān)愛，二是居家安全，三是生活照料。目前全省已經(jīng)建立了23000多家居家養(yǎng)老服務(wù)的照料中心。針對獨居的老人，一方面社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心的服務(wù)功能要再做得完善一些。另一方面從社區(qū)角度來說，怎樣能夠把社區(qū)層面的為老服務(wù)的志愿者組織和專業(yè)組織培育好，建設(shè)好，通過他們來為獨居的老年人提供更多的關(guān)愛。最后，在生活照料方面，今年全省助餐服務(wù)的覆蓋面要達到城鄉(xiāng)社區(qū)的50% （以上）的水平，希望能夠為獨居老人解決一些實際的困難。

　　問：一些老小區(qū)的老年人居多，導(dǎo)致社區(qū)居家養(yǎng)老中心的用房非常緊張，是否能有一些優(yōu)化的措施？

　　蘇長聰：老舊小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的配套用房緊張的問題，一直是困擾我們各級的問題，實事求是地說，我們到各地去調(diào)研，很多街道社區(qū)都把原來租出去的，或者用于其他用途的一些房產(chǎn)設(shè)施，要么收回來，要么騰出來用于開辦居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。也有的在想方設(shè)法，然后通過買一點或者租一點，或者跟其它房產(chǎn)置換一點，這樣的辦法，都在做積極努力�，F(xiàn)在省里提出，到2022年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面，要建一個示范型的居家養(yǎng)老服務(wù)中心。，下一步還是要鼓勵推動社區(qū)化嵌入式的微型養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)，通過他們來為居家老人提供一些上門服務(wù)，應(yīng)該說也是一個優(yōu)化和拓展的途徑。

　　問：失能或是半失能的老人，他們需要的照顧更加全面，要求也更高。但像杭州社會福利中心這樣的公辦養(yǎng)老院，一床難求，這如何是好？

　　蘇長聰：現(xiàn)在全省2000多家養(yǎng)老機構(gòu)，有床位將近39萬張。養(yǎng)老機構(gòu)床位總量不小，但是其中有相當(dāng)一部分設(shè)施的條件、服務(wù)的水平，比較差一些，所以沒有能夠形成一種有效的供給。公辦養(yǎng)老機構(gòu)收住的主要是一些經(jīng)濟比較困難，至少是低�；虻捅＿吘壍睦夏耆�。而且是生活自理能力比較差的。這是要經(jīng)過綜合評估，才能夠進入到公辦養(yǎng)老機構(gòu)里的。但是，很多民辦養(yǎng)老機構(gòu)空置率很高。一方面，養(yǎng)老機構(gòu)自身要提高服務(wù)水平，提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的程度。另外一方面，我們也會多加宣傳，讓老年人知道民辦養(yǎng)老機構(gòu)的性價比也是很高的，甚至專業(yè)化水平會比公辦更高。

　　另外，對于最新的一些抱團養(yǎng)老方式，蘇長聰表示，浙江有些地方已經(jīng)在做積極探索，只要對于老年人有利，沒有什么不可以嘗試。將來，隨著人口老齡化形勢進一步嚴(yán)峻，整個社會積極應(yīng)對人口老齡化的理念進一步加強，新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老機構(gòu)的目標(biāo)，未來也是有可能會實現(xiàn)的。