據(jù)《解放日?qǐng)?bào)》報(bào)道，6月7日、8日，高規(guī)格的嘉興黨政代表團(tuán)赴上海學(xué)習(xí)考察。中央政治局委員、上海市委書記韓正，上海市委副書記、市長(zhǎng)應(yīng)勇等上海領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見了由浙江省嘉興市委書記魯俊，嘉興市委副書記、市長(zhǎng)胡海峰率領(lǐng)的嘉興市黨政代表團(tuán)一行。

　　▲中央政治局委員、上海市委書記韓正，上海市委副書記、市長(zhǎng)應(yīng)勇等上海領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見了由浙江省嘉興市委書記魯俊，嘉興市委副書記、市長(zhǎng)胡海峰率領(lǐng)的嘉興市黨政代表團(tuán)一行

　　上海市委書記、市長(zhǎng)親自接見到訪的地級(jí)市領(lǐng)導(dǎo)，這著實(shí)不多見。之所以對(duì)嘉興高看一眼，恐怕與嘉興作為"浙江省全面接軌上海示范區(qū)"的地位有關(guān)。

　　今年3月29日，浙江省人民政府辦公廳頒布《關(guān)于同意設(shè)立浙江省全面接軌上海示范區(qū)的復(fù)函》，同意嘉興設(shè)立浙江省全面接軌上海示范區(qū)。5月26日，浙江省發(fā)改委又批復(fù)同意《嘉興市創(chuàng)建浙江省全面接軌上海示范區(qū)實(shí)施方案》。

　　八八戰(zhàn)略管長(zhǎng)遠(yuǎn)　接軌上海是大棋

　　嘉興與上海地緣相近，人緣相親。接軌上海，嘉興早有篇章。

　　早在上世紀(jì)80年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與上海國(guó)企的"聯(lián)姻"，率先開啟了滬嘉兩地接軌的先河；1992年，嘉興就正式提出接軌上海的工作思路；1996年，上海浦東陸家嘴的黃金地段東方路上落成了一座嘉興大廈，嘉興首次在滬舉辦接軌上海系列活動(dòng)，嘉興大廈成為嘉興接軌上海的"前沿陣地"；1998年，嘉興第四次黨代會(huì)正式將"接軌上海"列入全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，滬嘉合作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域全面覆蓋。

　　▲嘉興地處江、海、湖、河交會(huì)之位，扼太湖南走廊之咽喉

　　2003年，浙江省委、省政府明確提出將"進(jìn)一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接軌上海，積極參與長(zhǎng)三角地區(qū)的交流與合作，不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平"寫入"八八戰(zhàn)略"。

　　2004年，習(xí)近平同志在嘉興調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，嘉興作為全省接軌上海的"橋頭堡"，承接上海輻射的"門戶"，在全方位接軌上海過程中成效顯著，其優(yōu)勢(shì)和作用無(wú)可替代。嘉興被明確要求在浙江"接軌大上海，融入長(zhǎng)三角"中發(fā)揮更大作用。

　　嘉興一直堅(jiān)定不移地沿著"八八戰(zhàn)略"指引的路子走過來(lái)，在2016年6月發(fā)布的嘉興"十三五"規(guī)劃綱要中明確強(qiáng)調(diào)：抓住上海建設(shè)"四個(gè)中心"和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心契機(jī)，努力打造長(zhǎng)三角（滬嘉）產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)和浙江省全面接軌上海示范區(qū)。

　　非同往昔，"接軌上海"由省級(jí)層面加以推進(jìn)，并設(shè)立全面接軌上海示范區(qū)，戰(zhàn)略性意義更加突出。在剛剛閉幕的浙江省第十四次黨代會(huì)上，"支持嘉興打造全面接軌上海示范區(qū)"首次寫入黨代會(huì)報(bào)告，嘉興全面接軌上海工作再次被提到省級(jí)戰(zhàn)略高度。

　　建全球卓越城市　嘉興能做啥貢獻(xiàn)

　　根據(jù)《上海市城市總體規(guī)劃（2016-2040）》草案，劃定了包括上海、蘇州、無(wú)錫、南通、寧波、嘉興、舟山在內(nèi)的"1+6"上海大都市圈，提出將上海建設(shè)成為卓越的全球城市，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心和文化大都市。

　　▲上海將建設(shè)成為卓越的全球城市，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心和文化大都市

　　這幾個(gè)城市中，嘉興與上海互動(dòng)的關(guān)系最為密切。嘉興市發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)下嘉興，五成以上的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)上海，六成的游客來(lái)自上海，七成的高層次人才引自上海，八成的工業(yè)產(chǎn)品中轉(zhuǎn)上海，九成以上的項(xiàng)目源自上海……

　　上海建設(shè)卓越全球城市，離不開長(zhǎng)三角各個(gè)城市的協(xié)同共建。復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系常務(wù)副主任、教授高帆認(rèn)為，對(duì)于同屬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的長(zhǎng)三角其他城市而言，接軌上海更多的不是基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的趨同，而是基于資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

　　上海2400多萬(wàn)的常住人口規(guī)模、每平方公里近4000人的高人口密度和龐大的高端人才群體，決定了上海對(duì)綠色、健康、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的巨大市場(chǎng)需求。基于此，嘉興下轄的平湖市在全面接軌上海的方案中，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)產(chǎn)品供給和農(nóng)業(yè)功能拓展對(duì)上海居民消費(fèi)溢出效應(yīng)的承接。

　　▲這張地圖直觀顯示了上海與長(zhǎng)三角各個(gè)城市的直線距離

　　南通則在"全要素對(duì)接、全方位服務(wù)"的理念下，強(qiáng)調(diào)以現(xiàn)代先進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展基地、文化休閑度假基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)服務(wù)保障基地作為對(duì)接上海的主要抓手。

　　上述兩地的做法均體現(xiàn)了對(duì)上海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加速、文化休閑需求激增等發(fā)展態(tài)勢(shì)的研判。《嘉興日?qǐng)?bào)》在6月21日的本報(bào)評(píng)論員文章中指出，接軌上海除了要善加運(yùn)用地緣優(yōu)勢(shì)外，還要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)迎合上海所需，針對(duì)對(duì)方的政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，并結(jié)合自身的實(shí)際需求，做好雙向互動(dòng)。

　　找對(duì)契合點(diǎn)接軌　劣勢(shì)可轉(zhuǎn)為優(yōu)勢(shì)

　　上海學(xué)習(xí)考察期間，嘉興黨政代表團(tuán)一行首先來(lái)到松江區(qū)，考察了廣富林古文化遺址和G60上海松江科創(chuàng)走廊規(guī)劃展示館。

　　7日下午，代表團(tuán)一行來(lái)到浦東新區(qū)，先后考察了中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司、浦軟孵化器集聚區(qū)、微創(chuàng)醫(yī)療科學(xué)有限公司，深入了解當(dāng)?shù)卦诳萍紕?chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚等方面的發(fā)展成果。8日上午，代表團(tuán)還前往金山區(qū)，走訪考察了上海和輝光電有限公司、山陽(yáng)鎮(zhèn)金山嘴漁村等地。

　　▲嘉興黨政代表團(tuán)考察廣富林古文化遺址

　　從行程安排不難看出，嘉興市黨政代表團(tuán)此行，更多的是希望在科技創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)等方面，與上海展開深度合作。接軌上海，根據(jù)浙江省政府的批復(fù)要求，嘉興就是要打造成為浙江省與上海創(chuàng)新政策率先接軌地、高端產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展地、科創(chuàng)資源重點(diǎn)輻射地、一體化交通體系樞紐地、公共服務(wù)融合共享地。

　　浙江大學(xué)區(qū)域與城市發(fā)展研究中心執(zhí)行主任陳建軍認(rèn)為，接軌要找準(zhǔn)契合點(diǎn)，這點(diǎn)非常重要。"每個(gè)地方其實(shí)都有自身的優(yōu)勢(shì)，從空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)講，每個(gè)地方存在于世界上，都其獨(dú)特性。從歷史的角度來(lái)講，不管嘉善怎么樣，都會(huì)找到自己的優(yōu)勢(shì)所在，甚至劣勢(shì)也可以成為優(yōu)勢(shì)。"

　　陳建軍提到嘉善，"過去是農(nóng)業(yè)大縣，看似落后。但是到了現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)大縣反是優(yōu)勢(shì)。土地多，資源環(huán)境保持好，看得見山看得見水，有鄉(xiāng)愁，這很可能成為宜居之地的主要優(yōu)勢(shì)所在，所以關(guān)鍵看你怎么樣對(duì)接。"（記者 劉樂平）