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央廣網(wǎng)

時(shí)評|精準(zhǔn)扶貧需要精準(zhǔn)評估

2019-06-13 11:16:00來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京6月13日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道,在扶貧領(lǐng)域,很多工作沒有辦法用客觀數(shù)據(jù)直接評價(jià),因此,第三方評估這臺“質(zhì)檢儀”的作用就顯得非常重要。不過記者在一些鄉(xiāng)村采訪時(shí)有扶貧干部反映,有些評估人員并不十分了解農(nóng)村情況,甚至連方言都聽不懂,無法和村民交流。一些年輕的評估員比較“外行”,有時(shí)候做出的結(jié)論讓部分扶貧干部不服氣,擔(dān)憂評估結(jié)果有失公正。

  扶貧工作細(xì)致復(fù)雜。如何給這些工作一個(gè)公正客觀的評價(jià),顯然對當(dāng)?shù)匕傩罩陵P(guān)重要,對上級部門的考核和扶貧政策的考量,也起著至關(guān)重要的作用。對此,中國鄉(xiāng)村之聲特約評論員李長安認(rèn)為,要完善第三方評估機(jī)制和制度設(shè)計(jì),精準(zhǔn)評估,使評估結(jié)果更有說服力和公信力。

  李長安:目前我國正在開展的“精準(zhǔn)扶貧工作成效第三方評估”是世界上規(guī)模最大的第三方評估,也是扶貧開發(fā)工作的一大創(chuàng)新,對保證脫貧質(zhì)量經(jīng)得起歷史和時(shí)間檢驗(yàn)具有重要意義。但是在實(shí)踐中,扶貧工作成效第三方評估也存在著不少問題,既有扶貧成效評價(jià)本身的復(fù)雜性等客觀原因,也有評價(jià)指標(biāo)不完善不科學(xué)、評估隊(duì)伍不專業(yè)等方面的主觀原因。

  因此,要進(jìn)一步完善第三方評估機(jī)制,需要做好以下工作:

  一是建立和完善評估指標(biāo)體系。最好在指標(biāo)體系中包含主觀評價(jià)和客觀評價(jià),也即定性和定量兩類指標(biāo),避免片面依靠定量指標(biāo)評價(jià)帶來的偏差。通過定量、定性指標(biāo)的相互印證,才能科學(xué)全面地了解貧困人口的真實(shí)脫貧情況。

  二是要建立一支熟悉扶貧工作的評價(jià)人才隊(duì)伍。目前確實(shí)有很多地方的評估主要是高校老師帶著學(xué)生進(jìn)行,但學(xué)生們往往只知道對評價(jià)指標(biāo)體系的計(jì)算,對實(shí)際扶貧工作卻一知半解,沒有感性認(rèn)識,很容易對扶貧工作中的一些定性判斷出現(xiàn)失誤。因此要整合多方力量,特別是吸收有經(jīng)驗(yàn)的基層干部采用地區(qū)交叉的方式參與到評估工作中來,從而避免因?yàn)樵u估員缺乏一線扶貧工作經(jīng)驗(yàn)而形成誤解或誤判。

  三是要堅(jiān)持以評促改,正確認(rèn)識第三方評估的功能。如果過度強(qiáng)調(diào)、依賴或迷信第三方評估的作用,就會迫使下級提前開展各種預(yù)評或預(yù)演,疲于應(yīng)付。如果評估時(shí)又出現(xiàn)不合理不專業(yè)的評估結(jié)果,扶貧干部的工作就得不到客觀評價(jià)。評估的目的主要是為了更好地改進(jìn)和鞏固扶貧效果,不能只注重結(jié)果,還要注重過程,也不能單純以結(jié)果論英雄,還需要考慮到扶貧對象的主觀脫貧能力和決心。只有如此,精準(zhǔn)扶貧工作成效第三方評估才能實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)評估”的目的。

編輯: 孔明

時(shí)評|精準(zhǔn)扶貧需要精準(zhǔn)評估

在扶貧領(lǐng)域,很多工作沒有辦法用客觀數(shù)據(jù)直接評價(jià),因此,第三方評估這臺“質(zhì)檢儀”的作用就顯得非常重要。不過記者在一些鄉(xiāng)村采訪時(shí)有扶貧干部反映,有些評估人員并不十分了解農(nóng)村情況,甚至連方言都聽不懂,無法和村民交流。一些年輕的評估員比較“外行”,有時(shí)候做出的結(jié)論讓部分扶貧干部不服氣,擔(dān)憂評估結(jié)果有失公正。

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