央廣網(wǎng)北京4月11日消息 據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，近日，國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦兩部門印發(fā)《光伏扶貧電站管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）�！掇k法》明確，光伏扶貧對(duì)象，指的是列入國(guó)家光伏扶貧實(shí)施范圍的建檔立卡貧困村的建檔立卡貧困戶，光伏扶貧工程將優(yōu)先對(duì)深度貧困地區(qū)進(jìn)行扶持。

　　光伏扶貧是資產(chǎn)收益扶貧的有效方式，也是產(chǎn)業(yè)扶貧的有效途徑。2016年，國(guó)務(wù)院扶貧辦等多部門發(fā)布《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》，今年年初，國(guó)務(wù)院扶貧辦又出臺(tái)《村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法》。共青團(tuán)陜西省委農(nóng)工部部長(zhǎng)魏延安表示，此次出臺(tái)《光伏扶貧電站管理辦法》，是對(duì)前兩次政策的細(xì)化和完善，至此，對(duì)于光伏扶貧，國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成一套完整的政策體系。

　　魏延安：往前看，2016年就出臺(tái)過(guò)光伏發(fā)電扶貧的意見(jiàn)，后來(lái)又出了光伏發(fā)電扶貧收益的分配辦法，這次出臺(tái)的文件是對(duì)光伏扶貧意見(jiàn)的后續(xù)安排進(jìn)行細(xì)化。另外，2020全面脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)以后，后續(xù)發(fā)展也是需要一些制度性的安排，所以出臺(tái)《辦法》就是給以后可持續(xù)的運(yùn)行提供政策依據(jù)。特別是對(duì)一些必須明確的底線要進(jìn)一步明確，比如說(shuō)企業(yè)能不能參股？扶貧電站的產(chǎn)權(quán)到底屬于誰(shuí)？這些都需要再做強(qiáng)調(diào)。應(yīng)該說(shuō)從最初的光伏發(fā)電扶貧意見(jiàn)，到后來(lái)收益分配辦法，再到現(xiàn)在電站管理辦法，已經(jīng)形成一個(gè)比較完整的光伏扶貧體系。

　　《辦法》規(guī)定，光伏扶貧電站是以扶貧為目的，在具備光伏扶貧實(shí)施條件的地區(qū)，利用政府性資金投資建設(shè)的光伏電站，其產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，全部收益用于扶貧。光伏扶貧電站不得負(fù)債建設(shè)，企業(yè)不得投資入股。

　　對(duì)于這些內(nèi)容，魏延安表示，此次《辦法》強(qiáng)調(diào)了光伏扶貧工程只能為扶貧工作所用的核心，另外，也從技術(shù)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等方面做了充分考慮，為之后光伏扶貧的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

　　魏延安：光伏扶貧還會(huì)繼續(xù)，而且力度也在加大，所以辦法里反復(fù)強(qiáng)調(diào)有幾條核心：第一，光伏扶貧是用國(guó)家政策的錢和幫扶單位的錢、社會(huì)力量的錢來(lái)建的，就是用來(lái)扶貧的。第二，光伏扶貧搞起來(lái)之后，首先是貧困戶要有收益，村集體也要有收益。如果是建在農(nóng)民家里，那么收益就歸村民，如果是利用村集體的地集中建起來(lái)，那么村集體要有一部分收入，給貧困戶再分一部分收入。很關(guān)鍵的是，這些資產(chǎn)是村集體的，這對(duì)做大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)非常有意義。第三，其它企業(yè)不能入股，這是給農(nóng)村用來(lái)扶貧的，不要做商業(yè)化打算�？蛇�有一點(diǎn)很重要，雖然說(shuō)這是用來(lái)扶貧的，但是考慮到光伏扶貧在技術(shù)上的要求，施工還需要專業(yè)施工，運(yùn)營(yíng)還要按照市場(chǎng)化形式來(lái)運(yùn)營(yíng)，這些也都給予明確，免得村里沒(méi)有運(yùn)營(yíng)人才，在技術(shù)上解決不了問(wèn)題，這些后顧之憂也都解決了，有利于今后這項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。我覺(jué)得未來(lái)會(huì)有更多農(nóng)村因?yàn)楣夥�脫貧，因�(yàn)楣夥�生活的更好�?/font>