14、15日在北京召開的全國金融工作會議大家關(guān)注了嗎？估計(jì)大部分朋友跟我一樣，瞜一眼新聞知道有這么個(gè)會也就略過了，畢竟這個(gè)會的專業(yè)性太強(qiáng)了，何況，跟咱農(nóng)民估計(jì)也沒多大關(guān)系呢？！

　　如果你真這么想，那就錯(cuò)了！

　　這次的全國金融工作會議跟咱有關(guān)系！

　　會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要建設(shè)普惠金融體系，加強(qiáng)對小微企業(yè)、“三農(nóng)”和偏遠(yuǎn)地區(qū)的金融服務(wù)，推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧”。

　　李克強(qiáng)總理也在講話中強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對咱們“三農(nóng)”的金融服務(wù)呢。其實(shí)，李克強(qiáng)總理曾多次說過：“一定要讓更多金融活水流向‘三農(nóng)’和小微企業(yè)，切實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

　　這意味著什么？來聽聽專家的解讀↓

　　對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授李長安

　　金融精準(zhǔn)扶貧在解決當(dāng)前我國農(nóng)村金融發(fā)展較為落后，貧困地區(qū)開發(fā)資金短缺，貧困戶融資難、融資貴的問題方面，發(fā)揮了非常積極的作用，許多貧困戶享受到了金融扶貧帶來的好處。

　　精準(zhǔn)扶貧

　　所謂精準(zhǔn)扶貧，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序，對扶貧對象實(shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。隨著國家對精準(zhǔn)扶貧的反復(fù)強(qiáng)調(diào)，金融如何發(fā)揮扶貧作用以及提高扶貧效果備受關(guān)注。

　　金融精準(zhǔn)扶貧被認(rèn)為是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵支撐，目前在政策方面，我國已經(jīng)出臺了相關(guān)要求。

　　在《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》中，專門提出了金融支持脫貧攻堅(jiān)設(shè)立扶貧再貸款、發(fā)行易地扶貧搬遷專項(xiàng)金融債、為貧困戶提供免抵押、免擔(dān)保扶貧小額信貸等20條舉措。在中國人民銀行的牽頭下，多部門間的金融扶貧工作協(xié)調(diào)機(jī)制已經(jīng)建立。

　　目前，14家全國性金融機(jī)構(gòu)和近1000家地方法人金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)制訂了相應(yīng)的金融扶貧規(guī)劃和計(jì)劃。

　　在政策方面，《農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法》和《農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法》，明確貸款條件、貸款管理、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、配套措施等政策，有效盤活了農(nóng)村資產(chǎn)，拓寬了貸款抵押擔(dān)保物范圍和融資渠道。

　　今天上午還有一條利好消息《總理定時(shí)間，五大行設(shè)普惠金融事業(yè)部》。消息說，今年5月3日，李克強(qiáng)在國務(wù)院常務(wù)會議上明確要求大型商業(yè)銀行2017年內(nèi)要完成普惠金融事業(yè)部設(shè)立。截至上月末，工、農(nóng)、中、建、交五大國有商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部具體方案已全部出臺，總行普惠金融事業(yè)部均已正式掛牌。

　　五大國有商業(yè)銀行除了掛牌成立相關(guān)部門，也已開始探索完善管理體制，尤其是完善監(jiān)管政策，要根據(jù)貸款流量監(jiān)管確保真正面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是“三農(nóng)”、中小微企業(yè)等。建設(shè)銀行在2017年一級分行KPI考核體系中新設(shè)了普惠金融指標(biāo)，初步將普惠金融涉及的小微企業(yè)、涉農(nóng)、個(gè)人創(chuàng)業(yè)等主要群體的融資服務(wù)納入考核范圍。農(nóng)業(yè)銀行則將服務(wù)“三農(nóng)”的成熟事業(yè)部體制復(fù)制到普惠金融領(lǐng)域，形成“三農(nóng)金融事業(yè)部+普惠金融事業(yè)部”的服務(wù)體系。

　　普惠金融事業(yè)部即將成為銀行標(biāo)配，這也意味著小微企業(yè)、“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難和融資貴等問題將得到進(jìn)一步解決。發(fā)展普惠金融為小微企業(yè)和“三農(nóng)”等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的支持。

　　機(jī)構(gòu)設(shè)立了，接下來就是工作中如何落實(shí)的問題了。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授李長安建議，在實(shí)施金融精準(zhǔn)扶貧的過程中，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)既要注意方式方法，選對金融扶貧項(xiàng)目，還要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

　　在現(xiàn)階段，金融精準(zhǔn)扶貧應(yīng)該關(guān)注的問題包括：

　　不斷創(chuàng)新金融精準(zhǔn)扶貧的方式方法，加快推出對接地方精準(zhǔn)扶貧需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)；

　　選準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，努力降低信貸成本，讓更多的貧困戶“貸得到、貸得起”；

　　進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)探索利用移動支付、互聯(lián)網(wǎng)支付等新興電子支付方式開發(fā)貧困地區(qū)支付服務(wù)市場；

　　加大金融知識宣傳培訓(xùn)力度，提高貧困地區(qū)金融消費(fèi)者的金融素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)識別能力，維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　中國鄉(xiāng)村之聲原創(chuàng)作品，歡迎轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載，但請務(wù)必注明來源：微信公眾號「中國鄉(xiāng)村之聲」，并保持轉(zhuǎn)載內(nèi)容的單獨(dú)完整呈現(xiàn)。