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財政投5000億改造鄉(xiāng)村小學(xué) 這下你放心了吧?

2016-07-14 11:47:00 來源:央廣網(wǎng)—中國鄉(xiāng)村之聲

  近日,國務(wù)院在發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》之后,國新辦專門請教育部副部長劉利民、人力資源社會保障部事業(yè)單位人事管理司司長魏卓等對《意見》做了解讀,就社會普遍關(guān)心農(nóng)村孩子上學(xué)的各種熱點問題給出答復(fù)。

  一、鄉(xiāng)村音體美外語課沒人教怎么辦?

  有記者問,鄉(xiāng)村學(xué)校特別缺少教音樂、美術(shù)、外語等課目的老師,咋辦?

  教育部副部長劉利民回答:一是要切實加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),實行鄉(xiāng)村教師收入分配傾斜的政策,完善生活補助政策,健全收入長效聯(lián)動機制,提高鄉(xiāng)村教師的收入水平,健全鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展的保障機制,職稱評聘要向鄉(xiāng)村傾斜,將符合條件、邊遠艱苦地區(qū)的鄉(xiāng)村教師優(yōu)先納入住房保障體系。同時,我們要明確城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師,特別是骨干教師到鄉(xiāng)村學(xué)校去交流輪崗,而且要加大比例。

  我們實施了“農(nóng)村教師特崗計劃”,到現(xiàn)在有近60萬大學(xué)畢業(yè)生到了基層一線工作,為期三年。這些青年教師到了農(nóng)村以后熱愛本職工作,有很多在三年期滿以后選擇留在當(dāng)?shù)。?jù)統(tǒng)計,三年到期后留在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯拇蟾攀?7%。

  再一個呢,針對鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的實際,我們還要定向培養(yǎng)能夠承擔(dān)多門學(xué)科教學(xué)任務(wù)的教師,有的地方把這叫做全科教師,就跟全科醫(yī)生一樣。但是從教育角度來講,提全科似乎不太精確,我們可以提“一專多能”,同時可以在小規(guī)模學(xué)校教幾門課。合理核定義務(wù)教育學(xué)校的教職工編制,過去城鄉(xiāng)教職工編制是不一樣的,現(xiàn)在我們將縣鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)教職工編制標準統(tǒng)一到城市標準,小學(xué)是1:19,初中是1:13.5。統(tǒng)籌調(diào)配編制內(nèi)的教師資源,著力解決鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性的缺員問題。

  二、國家投5000億建“小而優(yōu)”鄉(xiāng)村學(xué)校

  在一些較為偏遠的地方,孩子集中到一個學(xué)校讀書不方便,這就需要建設(shè)一些小規(guī)模的學(xué);蛘呓虒W(xué)點。那么,這樣的學(xué)校和教學(xué)點能辦好嗎?

  劉利民說,要建立義務(wù)教育學(xué)校標準化臺賬,完善寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)標準,科學(xué)推進學(xué)校標準化建設(shè),全面改善薄弱學(xué);巨k學(xué)條件。進一步把鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,包括教學(xué)點,建得“小而美、小而優(yōu)”,完善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的辦學(xué)機制和管理辦法,努力提高辦學(xué)水平。

  劉利民介紹,在硬件建設(shè)方面,國家現(xiàn)在實施全面改薄項目,對薄弱學(xué)校進行大規(guī)模的、全面的改造,中央和地方財政投入5000億,預(yù)計到2018年,基本辦學(xué)條件要達到相應(yīng)標準。

  可是,怎樣實現(xiàn)小而美、小而優(yōu)呢?小而美不算太難,只要把硬件水平提高,可以較為容易地實現(xiàn)。而要實現(xiàn)小而優(yōu),則需要在教育資源的配置上下功夫。劉利民說,要提升鄉(xiāng)村學(xué)校信息化水平,全面提高鄉(xiāng)村教師運用信息技術(shù)的能力,利用信息技術(shù)共享優(yōu)質(zhì)資源,并解決一些鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校無法開足開齊課程的問題。另外,通過開展城鄉(xiāng)對口幫扶和一體化辦學(xué),將優(yōu)質(zhì)高中招生分配指標向鄉(xiāng)村初中傾斜等方式,努力縮小城鄉(xiāng)教育的差距。

  三、城鎮(zhèn)教師評高級職稱必須有在農(nóng)村學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷

  據(jù)人社部事業(yè)單位人事管理司司長魏卓介紹,2015年的經(jīng)國務(wù)院批準的《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》,對中小學(xué)教師職稱評定標準做了重要調(diào)整,更有利于讓專心教書育人的教師們脫穎而出,評上應(yīng)有的職稱,而不是只看其論文和崗位。在這個基礎(chǔ)上,為了促進優(yōu)秀教師向農(nóng)村流動,職稱改革指導(dǎo)意見對鄉(xiāng)村教師評定職稱制定了相對傾斜的政策。一是具體評價標準要綜合考慮鄉(xiāng)村小學(xué)和教學(xué)點的實際,對農(nóng)村教師予以適當(dāng)傾斜。二是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評高級職稱原則上要有一年以上在薄弱學(xué);蜣r(nóng)村學(xué)校任教的經(jīng)歷。三是對鄉(xiāng)村教師任教三年以上、表現(xiàn)優(yōu)秀并符合條件的教師,同等條件下優(yōu)先評聘。四是出現(xiàn)崗位空缺,教師可以跨校評聘,鼓勵教師向基層一線流動。

  四、隨遷子女就地接受義務(wù)教育主要看居住證

  應(yīng)當(dāng)說隨遷子女是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的階段性現(xiàn)象,特別是隨著我國城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,這個群體還會長期存在。所以,我們對隨遷子女要堅持積極進取、實事求是、穩(wěn)步推進的原則,建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策。去年也在這個發(fā)布廳,公安部、教育部,對戶籍制度改革政策在這里做了解讀。將來我們對于隨遷子女是以居住證為主要依據(jù)來解決入學(xué)問題,切實簡化、優(yōu)化隨遷子女入學(xué)的流程、證明的要求,提供便民服務(wù),依法保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。公辦和民辦學(xué)校,我們要求都不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費用。要充分保障隨遷子女接受教育的權(quán)利,只要符合當(dāng)?shù)匾蟮模涂梢员U仙蠈W(xué)。同時,各地按照國家要求,積極推進隨遷子女接受義務(wù)教育后,在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖,今年的人?shù)大幅增加。所以,很多隨遷子女可以在流入地接受高中階段教育。

  關(guān)于有記者問到的義務(wù)教育是否會上延或下延,劉利民給了明確的答復(fù):十三五期間,都不會。

  五、大學(xué)生到農(nóng)村支教不是“走馬觀花”

  有記者問,大學(xué)生、研究生到農(nóng)村支教,被有些人認為是走馬觀花。對此怎么看。

  劉利民表示,大學(xué)生、研究生支教,是一件非常好的事情,一是解決了貧困地區(qū)缺少教師的問題。中西部地區(qū)、貧困地區(qū)教師結(jié)構(gòu)性缺員,大學(xué)生去了,可以利用所學(xué)的專業(yè),如音樂、體育、美術(shù)、計算機、外語,給鄉(xiāng)村學(xué)校解決師資。二是有利于義務(wù)學(xué)校開足開齊課程,因為按照我們的課程方案,有的地方還做不到,大學(xué)生去了以后,可以為孩子們開這些課。三是對大學(xué)生本身也是一個非常好的鍛煉,可以幫助他們了解國情、認識國情,激發(fā)他們的擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識。

  關(guān)于在支教過程中的時間保障問題,大學(xué)生支教只是一個補充,政府目前主要是實施特崗教師計劃,對象也是年輕大學(xué)生、研究生,按照政府提供的崗位和支持,自愿到這些地方任教三年,這樣就保證了連貫性。

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編輯:孔明

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村教師;鄉(xiāng)村學(xué)校;隨遷;城鎮(zhèn)教師;鄉(xiāng)村小學(xué)

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