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財政部、農(nóng)業(yè)部:三項補貼力爭6月30日前發(fā)完

2016-07-13 11:28:00 來源:央廣網(wǎng)—中國鄉(xiāng)村之聲

  財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作的通知》中要求,省級財政、農(nóng)業(yè)部門要做好農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼資金撥付和監(jiān)管工作,對農(nóng)民的補貼要力爭630日前發(fā)到位。

  據(jù)不完全統(tǒng)計,目前國內(nèi)各省市自治區(qū),已經(jīng)發(fā)文表示在6月30日前將補貼發(fā)放到位的有:遼寧、吉林、河北、山東、河南、江蘇、安徽、江西、四川、重慶、湖北、湖南、浙江、云南、貴州等。

  “三補合一”資金將按照耕地面積、糧食產(chǎn)量、適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展等因素測算切塊到省,由各省結(jié)合本地實際確定補貼對象、補貼方式和補貼標(biāo)準(zhǔn)。

  那么,關(guān)于具體如何申請補貼,補貼范圍是如何劃分的等等這些問題,下面這些事兒您得知道。

  一問:農(nóng)戶如何申報補貼?

  耕地地力保護(hù)的補貼實行農(nóng)戶申報制度。每個農(nóng)戶依據(jù)本戶情況,據(jù)實填報《耕地地力保護(hù)補貼面積分戶申報表》,并對所填基礎(chǔ)信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé),經(jīng)農(nóng)戶簽字后,上報到村民委員會。

  二問:耕地地力保護(hù)的補貼范圍如何劃分?

  在全省范圍內(nèi),原則上對種地農(nóng)民擁有承包權(quán)的耕地、村組機(jī)動地在農(nóng)村土地確權(quán)(或在農(nóng)村土地二輪延包)時被確認(rèn)的耕地、國有農(nóng)場和國有農(nóng)牧漁良種場的耕地給予補貼。

  三問:耕地地力保護(hù)的補貼對象和依據(jù)是什么?

  以農(nóng)戶為單位,在農(nóng)戶土地二輪延包面積基礎(chǔ)上確權(quán)確地的實測面積,作為農(nóng)戶申報補貼資金的依據(jù)。2016年確權(quán)確地工作沒有完成的縣(市、區(qū)),按農(nóng)戶土地二輪延包面積作為補貼依據(jù)。

  因某種特殊因素不能進(jìn)行實測的耕地,由縣(市、區(qū))人民政府以農(nóng)戶土地二輪延包面積為基礎(chǔ)確定補貼面積。

  四問:農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)發(fā)生流轉(zhuǎn),如何申領(lǐng)補貼資金

  農(nóng)戶之間土地經(jīng)營權(quán)發(fā)生流轉(zhuǎn)的,應(yīng)簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,并在協(xié)議中明確補貼資金受益方;農(nóng)戶之間未簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議的,補貼資金仍由土地承包權(quán)者享有;農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,必須簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,并在協(xié)議中明確補貼資金受益方。

  農(nóng)戶簽訂的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議必須上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(經(jīng)管站)備案,作為補貼發(fā)放憑據(jù)。

  五問:哪些情形不得享受耕地地力保護(hù)補貼?

  1、按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》有關(guān)規(guī)定,不屬于農(nóng)村集體耕地的灘涂、行(蓄)洪區(qū)、湖垸、河道等已經(jīng)圍墾、種植作物的土地;

  2、國家已頒發(fā)林權(quán)證的林地和已享受退耕還林(草)補貼的土地;

  3、作為畜牧養(yǎng)殖場占用的耕地;

  4、成片耕地轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地,包括:在設(shè)施農(nóng)業(yè)項目區(qū)域內(nèi),直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地。如,工業(yè)化作物栽培的連棟溫室、水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖池、育種育苗場所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的檢驗檢疫監(jiān)測用地和環(huán)保設(shè)施用地;農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事糧食生產(chǎn)的配套設(shè)施用地。如,晾曬場、糧食烘干設(shè)施、糧食和農(nóng)資、農(nóng)機(jī)具臨時存放場所用地;

  5、非農(nóng)業(yè)征(占)用等已改變用途的耕地;

  6、經(jīng)縣級人民政府認(rèn)定,長年拋荒的耕地;

  7、經(jīng)縣級人民政府認(rèn)定,質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地。

  六問:農(nóng)戶在耕地內(nèi)種植果樹、茶葉、瓜果、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物,栽種苗木、花卉、景觀樹等林木是否可以申領(lǐng)補貼?

  按照補貼范圍和補貼對象規(guī)定的,只要屬于耕地的范疇,無論是耕種糧食作物還是經(jīng)濟(jì)作物,均可申領(lǐng)補貼。

  七問:農(nóng)戶在耕地內(nèi)自行開挖池塘從事漁業(yè)等水產(chǎn)養(yǎng)殖是否可以申領(lǐng)補貼?

  按照補貼范圍和補貼對象的規(guī)定,只要屬于耕地的范疇,而不屬于成片耕地轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的,均可申領(lǐng)補貼。

  八問:每個縣(市、區(qū))的畝平補貼標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的?

  每個縣(市、區(qū))根據(jù)省財政廳2016年分配的資金總規(guī)模加上上年少量結(jié)轉(zhuǎn)的資金以及地方政府另行安排的資金,作為2016年補貼資金總規(guī)模,按經(jīng)地方政府審核確認(rèn)的補貼總面積,計算出本縣耕地地力保護(hù)的畝平補貼標(biāo)準(zhǔn)。

  九問:補貼政策實施后,通過哪些渠道可以了解政策?

  主要通過以下渠道了解,一是縣(市、區(qū))人民政府《致農(nóng)民朋友的一封公開信》;二是當(dāng)?shù)仉娨、報刊等媒體發(fā)布補貼政策信息;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“政務(wù)公開欄”及村級“村務(wù)政務(wù)公開欄”張貼的補貼政策信息;四是當(dāng)?shù)厥∝斦c編制政務(wù)公開網(wǎng);五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的補貼政策信息查詢臺。

  十問:農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)自己的補貼資金有疑議時,通過哪些渠道可以反映、申訴?

  各級財政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管、農(nóng)村綜改辦等部門均設(shè)立補貼政策落實監(jiān)督舉報電話,接受社會及群眾咨詢和監(jiān)督。也可通過網(wǎng)絡(luò)、信函向上述部門進(jìn)行反映、投訴。

  農(nóng)業(yè)部聯(lián)系電話:010-59192554

編輯:王肖軍

關(guān)鍵詞:補貼資金;農(nóng)戶;補貼標(biāo)準(zhǔn);補貼方式;補貼政策

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