央廣網(wǎng)北京11月29日消息（記者紀(jì)翔 張兆福 貴州臺(tái)黃瑾 汪汐）據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，十九大報(bào)告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。今年中央一號(hào)文件明確提出，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)戶，采取有針對(duì)性的措施，把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

　　如何將小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，破解小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾？在近日召開(kāi)的第十四屆中國(guó)農(nóng)村發(fā)展論壇上，與會(huì)專家認(rèn)為，要解決農(nóng)村貧困、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，就要借助企業(yè)的資金、技術(shù)、人才、信息等優(yōu)勢(shì)，把個(gè)體分散的小農(nóng)戶整合起來(lái)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展接軌，共享改革發(fā)展紅利。

　　貴州省大方縣有“中國(guó)天麻之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。大方天麻的天麻素含量高達(dá)1.2%，是國(guó)家藥典標(biāo)準(zhǔn)的6倍。51歲的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民熊賢舉，種了十多年的天麻，走了不少?gòu)澛�，吃了不少虧�?/p>

　　熊賢舉：開(kāi)始栽的時(shí)候是在房前屋后栽，栽塊莖，失敗了，沒(méi)效益。

　　據(jù)了解，當(dāng)?shù)厝罕娫缭谄呤�年代末就開(kāi)始了人工種植天麻，但大多只是在自家房前屋后小規(guī)模散種，沒(méi)有真正形成整套種植技術(shù)，收成只能聽(tīng)天由命，產(chǎn)業(yè)一直不成氣候，直到一個(gè)人的出現(xiàn)——全國(guó)天麻產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟理事長(zhǎng)，貴州烏蒙騰菌業(yè)有限公司董事長(zhǎng)張光文：

　　張光文：我們的天麻要種植需要大量種源。搞有性繁殖以后，種源有保證，這是一個(gè)突破。

　　種源問(wèn)題解決了，更多的企業(yè)參與進(jìn)來(lái)。2003年，大方縣九龍?zhí)炻殚_(kāi)發(fā)有限公司在羊場(chǎng)鎮(zhèn)穿巖村建立了仿野生天麻種植科研基地，研究并推廣仿野生天麻種植。公司總經(jīng)理文平說(shuō)，目前，以“公司+合作社+種植戶”模式種植已達(dá)10000多畝，參與農(nóng)戶1000多戶。

　　文平：最早的時(shí)候我們是用的四六分成模式，公司提供種苗，老百姓提供勞動(dòng)力、土地，公司占六，老百姓占四。現(xiàn)在是五五分成，對(duì)精準(zhǔn)扶貧戶四六分成，公司占四，老百姓占六。

　　技術(shù)革新帶來(lái)的是看得見(jiàn)的效益，效益激起了老百姓種植的積極性。大方青龍種植專業(yè)合作社就是九龍?zhí)炻榈闹骰�地之一。合作社理事長(zhǎng)劉開(kāi)松說(shuō)，目前，中壩村共有178戶天麻種植戶，僅去年一年，通過(guò)天麻帶動(dòng)脫貧的貧困戶就有37戶179人。

　　劉開(kāi)松：質(zhì)量好，產(chǎn)量高，群眾的積極性就比較高，天麻產(chǎn)量逐年遞增。今年我們村種植天麻1300多畝，人均收入2000多元。

　　目前大方天麻種植面積達(dá)到3.5萬(wàn)畝，經(jīng)營(yíng)天麻的企業(yè)8家、專業(yè)合作社30多家，覆蓋全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），涉及農(nóng)戶9000多戶，年產(chǎn)值達(dá)2億多元，約占全國(guó)天麻總產(chǎn)量的5%。大方天麻的“逆襲”之路，是企業(yè)帶動(dòng)小農(nóng)戶對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)縮影。

　　數(shù)千年來(lái)，我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以小戶經(jīng)營(yíng)為主。即使在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的今天，我國(guó)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模在50畝以下的農(nóng)戶有2億多戶，約占農(nóng)戶總數(shù)97%，約占全國(guó)耕地總面積82%，戶均耕地面積5畝。據(jù)測(cè)算，到2050年，我國(guó)仍將有約1億戶小農(nóng)戶，他們經(jīng)營(yíng)的耕地面積比重約為50%。因此，在相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，小農(nóng)生產(chǎn)仍是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要組織形式。

　　清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)張紅宇：農(nóng)戶耕種的承包地面積共計(jì)11.8億畝，占86.1%，仍承擔(dān)著我國(guó)大部分糧食生產(chǎn)和主要農(nóng)產(chǎn)品供給任務(wù)；農(nóng)村為二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展提供了豐富的勞動(dòng)力資源；小農(nóng)戶是生成規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的重要載體，全國(guó)50畝以上的規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶402.1萬(wàn)戶，基本源于承包農(nóng)戶。

　　與此同時(shí)，小農(nóng)戶也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。一方面，老齡化、兼業(yè)化嚴(yán)重。我國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員平均年齡約50歲，60歲以上的比例超過(guò)24%，兼業(yè)農(nóng)戶比重超過(guò)3/4；另一方面，小農(nóng)戶難以與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接，制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。

　　張紅宇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求大生產(chǎn)、大物流、大市場(chǎng)，小農(nóng)戶占有土地、裝備等資源少，土地細(xì)碎化又導(dǎo)致其組織成本高、融資能力弱，運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)、信息手段的能力不強(qiáng)，依靠自己打破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“低水平均衡”，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先天條件和動(dòng)力不足。

　　要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，就要把個(gè)體分散的小農(nóng)戶整合起來(lái)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展接軌。中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉奇表示，廣大企業(yè)擁有資金、技術(shù)、人才、信息等優(yōu)勢(shì)，可以通過(guò)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的多功能性，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，在滿足市場(chǎng)需求的同時(shí)，帶動(dòng)廣大農(nóng)戶脫貧致富。

　　劉奇：小農(nóng)戶與現(xiàn)代化的銜接，主要表現(xiàn)幾個(gè)方面：現(xiàn)代思維、現(xiàn)代意識(shí)、現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代設(shè)施、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代人才等。與大市場(chǎng)的有機(jī)銜接，小農(nóng)戶要綁到龍頭企業(yè)這個(gè)航空母艦上才能避風(fēng)浪；產(chǎn)業(yè)鏈的銜接，單家單戶很難，只有在龍頭企業(yè)帶動(dòng)下才能銜接；與多功能農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)銜接，小農(nóng)戶很難對(duì)農(nóng)業(yè)多功能性進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

　　劉奇認(rèn)為，小農(nóng)戶要走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，企業(yè)是最重要的橋梁和紐帶。農(nóng)戶和企業(yè)完全可以構(gòu)建成一個(gè)命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)雙贏。

　　劉奇：帶動(dòng)小農(nóng)戶提升技術(shù)、思維和品質(zhì)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，連接一個(gè)農(nóng)戶就是一個(gè)資源，這個(gè)資源可以變成資產(chǎn)和資本。通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算可以走在市場(chǎng)的前列，可以把控市場(chǎng)發(fā)展的走勢(shì)。

　　小農(nóng)戶與企業(yè)合作的形式也多種多樣。一是“企業(yè)+農(nóng)戶”，企業(yè)提供產(chǎn)前產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程服務(wù)；二是新型合作社，涉農(nóng)企業(yè)牽頭，為成員現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷全過(guò)程服務(wù)；三是專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，通常生產(chǎn)企業(yè)牽頭，為成員提供生產(chǎn)全過(guò)程技術(shù)服務(wù)；四是大型生產(chǎn)企業(yè)合作式生產(chǎn)。廣東的企業(yè)溫氏集團(tuán)，首創(chuàng)了“公司+農(nóng)戶（家庭農(nóng)場(chǎng)）”的模式。廣東省扶貧辦副巡視員宋宗約介紹，目前，溫氏已在貴州區(qū)域發(fā)展了11個(gè)分公司，養(yǎng)豬規(guī)模達(dá)440萬(wàn)頭，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

　　宋宗約：公司提供種苗、飼料、藥物保健和技術(shù)服務(wù)，由家庭農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)劃的場(chǎng)地進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)，公司確保產(chǎn)品保價(jià)回收，確保農(nóng)場(chǎng)主的合理平均利潤(rùn)。這一模式通過(guò)構(gòu)建合理的利益分配機(jī)制，將公司與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)為利益共同體，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富，得到了老百姓的歡迎。

　　近年來(lái)，企業(yè)和資本下鄉(xiāng)，成為一種新的趨勢(shì)。企業(yè)能夠最大限度將現(xiàn)代要素帶入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，從而促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。而當(dāng)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域時(shí)，必然與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域原生的小農(nóng)戶發(fā)生關(guān)系，并會(huì)形成多種關(guān)系模式，包括完全替代、部分替代和共生。華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院院長(zhǎng)鄧大才認(rèn)為，建設(shè)性的、融入式的發(fā)展才是小農(nóng)戶真正需要的資本下鄉(xiāng)模式。

　　鄧大才：不僅發(fā)展農(nóng)業(yè)，也建設(shè)農(nóng)村，還能培育農(nóng)民，參與村莊治理。帶動(dòng)周邊農(nóng)村的鄉(xiāng)村建設(shè)。這是企業(yè)資本下鄉(xiāng)的最高級(jí)的模式。企業(yè)是鄉(xiāng)村振興中難以替代的重要主體，資本是鄉(xiāng)村振興最具活力的重要?jiǎng)恿�。不要排斥它們，要把它們引到鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中來(lái)。