央廣網(wǎng)北京3月5日消息（記者高凡）據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，昨天上午，政協(xié)農(nóng)業(yè)界別進(jìn)行小組討論，會場上，委員們不約而同把話題轉(zhuǎn)向農(nóng)產(chǎn)品價格機(jī)制改革。

　　過去一年，農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制進(jìn)一步調(diào)整，但是，以玉米為代表的糧食作物價格則持續(xù)走低。有很多農(nóng)民忍不住會問：不種玉米，種什么？未來改革的方向往哪走？對此，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“大咖”們，都不約而同的提到一個關(guān)鍵詞——市場。

　　在農(nóng)業(yè)界別委員的駐地，全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任陳錫文面對記者的話筒，依然保持著一貫冷靜而又理性的語言風(fēng)格，大到國家農(nóng)業(yè)走勢，小到農(nóng)產(chǎn)品價格的具體數(shù)字他都了然于胸。

　　農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制要改，該從哪入手？陳錫文說，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，一個非常重要的問題就是發(fā)揮市場機(jī)制的決定性作用。如果農(nóng)民滿意而市場不接受，農(nóng)產(chǎn)品價格的形成機(jī)制就依然要調(diào)整。

　　陳錫文：要改就需要了解一個問題——價格為什么這么高，政府為什么要定這么高的價？最重要的原因就是要保障農(nóng)民的收益，不是政府喜歡高價。因為對農(nóng)民的補(bǔ)貼放在了價格里，所以農(nóng)民是滿意的，但是市場不接受。

　　市場不接受、結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)民不增收，困局怎么破？陳錫文認(rèn)為，改革要想發(fā)揮市場機(jī)制的作用，就必須把補(bǔ)貼從價格里拿出來。

　　陳錫文：拿出來不是給財政部門收回去，仍然要給農(nóng)民，要換一種別的方式給。所以，東北玉米改革的基本原則就叫做市場定價、價補(bǔ)分離。

　　過去一年，國家針對東北地區(qū)玉米價格形成機(jī)制、補(bǔ)貼制度和收儲制度“三位一體”的改革，或許給出了答案。

　　陳錫文：有三個效果非常明顯：第一，東北地區(qū)的玉米播種面積下降了10%以上，減少了2300萬畝；第二，價格明顯的往合理的方向回歸了；第三，玉米價格從過去的一塊多下降到七毛多，但是政府是有補(bǔ)貼的，政府把過去放在價格里的補(bǔ)貼拿出來，單獨(dú)建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度�？傮w來說非常成功。

　　2016年，農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制進(jìn)一步調(diào)整，以玉米為代表的糧食作物價格則持續(xù)走低。農(nóng)民忍不住會問：不種玉米，種什么？農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在接受媒體采訪時說，種糧，還是要跟著市場走。

　　韓長賦：市場什么東西好賣，什么東西價格好，我就建議你種什么，當(dāng)然也要防止一窩蜂。第二，要種優(yōu)質(zhì)的、綠色的、安全的品牌產(chǎn)品。這是市場確實缺的。為什么叫結(jié)構(gòu)性調(diào)整，有的是多的、有的是缺的，比如米改豆、糧改飼，還有一些具有地方優(yōu)勢特色的品牌產(chǎn)品可以作為調(diào)整方向。

　　而針對持續(xù)走低的玉米價格，全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校長柯炳生認(rèn)為，玉米市場的低迷是暫時的，但補(bǔ)貼不是農(nóng)民增收的根本措施；增加生產(chǎn)、增加勞動生產(chǎn)力、調(diào)整結(jié)構(gòu)才是最終的發(fā)展方向。

　　柯炳生：玉米市場的低迷是暫時的，原因很復(fù)雜，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中生產(chǎn)有波動、市場有波動，不能根據(jù)一年的市場來決定往后的走向�，F(xiàn)在玉米價格低，是因為進(jìn)口多、庫存多、去年生產(chǎn)也很好，所以綜合因素導(dǎo)致。在市場調(diào)節(jié)下，原來有些不太適合種玉米的地方也種玉米的，會主動調(diào)減，選擇做適合的東西。