不久前，一輛滿載4000件大窯飲品的貨車鳴笛啟程，從陜西省寶雞市陳倉區(qū)科技工業(yè)園駛向霍爾果斯口岸，最終抵達哈薩克斯坦阿拉木圖。這不僅是陜西產(chǎn)大窯飲品首次叩開中亞市場大門，更像一把鑰匙，打開了陳倉區(qū)本土企業(yè)“出�！毙驴臻g。這份突破的背后，是陳倉區(qū)秉持“工業(yè)強區(qū)、實業(yè)興區(qū)”理念不動搖，以“高校行、聯(lián)企會客廳、就業(yè)驛站、保護知識產(chǎn)權(quán)、科技金融”五措并舉，為工業(yè)發(fā)展注入的澎湃動能。
大窯飲品智能化生產(chǎn)車間（陳倉區(qū)委宣傳部供圖）
“今年以來，面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，我們錨定‘陳倉崛起’總目標(biāo)，致力拓展國內(nèi)國外‘兩個市場’，聚焦聚力打好‘八場硬仗’，創(chuàng)思路、樹信心、求突破，通過‘五措并舉’苦練內(nèi)功，轉(zhuǎn)變作風(fēng)干實事，落實政策零折扣、解決問題零拖延、服務(wù)企業(yè)零距離、損害行為零容忍，讓企業(yè)創(chuàng)新有底氣、發(fā)展有活力，筑牢區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)增長根基�！标悅}區(qū)委書記馬霄的話，道出了這份決心。
高校行：讓“實驗室”與“生產(chǎn)線”握手
創(chuàng)新是工業(yè)的“發(fā)動機”，而高校正是創(chuàng)新的“智源地”。陳倉區(qū)以“政校企聯(lián)動、共謀新發(fā)展”為主線，首次策劃了一場歷時一年的“高校行”——組織企業(yè)家走進西交大、西工大、西農(nóng)大、寶雞文理等21所高�？蒲性核�，鏈接資源、開闊視野，讓“生產(chǎn)線”直面“實驗室”，搭建合作平臺，碰撞創(chuàng)新火花。
為確�！案咝Ｐ小比〉脤嵭�，防止“走過場”，每次走訪都由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，區(qū)工信局提前梳理企業(yè)技術(shù)瓶頸、確定對接主題，建立項目臺賬全程跟蹤。企業(yè)家們帶著“技術(shù)難題清單”與科研人員一對一“問診攀談”：聊新材料研發(fā)、探產(chǎn)品升級路徑、謀成果轉(zhuǎn)化方案，尋求雙方合作的契合點。如今，10余家企業(yè)已與高�！盃烤�”，一批產(chǎn)學(xué)研項目正從“紙上藍圖”走向“車間量產(chǎn)”。
“在西工大的交流像‘撥云見日’！”陜西寶防建設(shè)工程公司總經(jīng)理賀軍會感慨。與新材料團隊一碰面，雙方就敲定高端涂料聯(lián)合研發(fā)項目�！案咝Ｐ凶屛覀兛吹搅送黄剖袌霰趬镜南Ｍ�。”寶雞聚合機械董事長惠山峰由衷地說，“在寶雞文理學(xué)院實驗室參觀后，我們才發(fā)現(xiàn)身邊還有這樣好的設(shè)備資源可以就近合作，不必跑西安等外地找資源。”
陳倉區(qū)“高校行”產(chǎn)學(xué)研對接活動走進西北工業(yè)大學(xué)（陳倉區(qū)委宣傳部供圖）
聯(lián)企會客廳：政企“雙向奔赴”解難題
營商環(huán)境的溫度，決定企業(yè)發(fā)展的速度。陳倉區(qū)設(shè)立“聯(lián)企會客廳”，定期邀請企業(yè)負責(zé)人、政府部門負責(zé)同志、行業(yè)專家等齊聚一堂，圍繞企業(yè)發(fā)展面臨的政策解讀、行政審批、要素保障等問題座談交流，變“企業(yè)跑腿”為“政府上門”，構(gòu)建起“企業(yè)點單—部門接單—限時辦單”的閉環(huán)服務(wù)鏈。在這里，企業(yè)提訴求不用“繞彎子”，部門答政策不打“太極拳”，專家出方案直擊“痛難點”。
九如山酒業(yè)有限公司是區(qū)上從山東德州招商引資的客商。該公司盤活土地資源，總投資1億多元，聚力打造鳳香、濃香、清香、醬香、馥郁香五大白酒品牌。在千河片區(qū)“聯(lián)企會客廳”座談會上，針對山東客商提出門前道路不暢、存在車輛出行安全隱患的問題，區(qū)工信局5天內(nèi)就協(xié)調(diào)市區(qū)相關(guān)部門，打通了這一梗阻�！拔抑皇潜е囋嚳吹男膽B(tài)，沒想到效率這么高！”公司總經(jīng)理沈廣學(xué)的驚嘆，道出了企業(yè)對營商環(huán)境的真切感受。
自“聯(lián)企會客廳”運行以來，全區(qū)收集企業(yè)用地用工、融資貸款、人才引育等方面的意見建議149條，被一一記錄，28個責(zé)任單位“掛圖作戰(zhàn)”，40余個難題應(yīng)聲而解，讓企業(yè)放下包袱，輕裝上陣謀發(fā)展。
就業(yè)驛站：為企業(yè)“造血”，為民生“暖心”
用工穩(wěn)，生產(chǎn)才能穩(wěn)。為解決企業(yè)用工難，陳倉區(qū)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)周邊設(shè)立“就業(yè)驛站”，架起企業(yè)與求職者的“連心橋”：政策咨詢、崗位匹配、技能培訓(xùn)“一站式”搞定，“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”等活動精準(zhǔn)對接，“陽平焊工”等6個勞務(wù)品牌定向輸送技能人才。
陳倉區(qū)開展2025年“春風(fēng)行動”暨就業(yè)帶頭人宣傳活動（陳倉區(qū)委宣傳部供圖）
為了讓“輸血”更精準(zhǔn)，解決企業(yè)技能人才短缺問題，區(qū)上建立就業(yè)促進和勞動保護聯(lián)席會議制度，聚焦“一區(qū)三園”“五群九鏈”，健全月監(jiān)測、季調(diào)度、半年查、年終考機制，搭建企業(yè)用工需求對接渠道，對高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)實行動態(tài)監(jiān)測，將穩(wěn)就業(yè)促增收與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等統(tǒng)籌推進，讓“用工荒”成了“用工旺”。
區(qū)上優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+5+N”政策，梳理各部門惠企利民政策，發(fā)布20項支持穩(wěn)崗擴容清單，“一對一”精準(zhǔn)幫扶，促進家門口就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)“雙輪驅(qū)動”；持續(xù)開展“千企萬戶減負穩(wěn)崗”行動，1659戶經(jīng)營主體免申即享社保降費511萬元，1732萬元創(chuàng)業(yè)貸款、727萬元就業(yè)補助精準(zhǔn)滴灌。同時，230余萬元拖欠工資被追回，既讓企業(yè)用工無后顧之憂，也讓勞動者暖心安心。今年以來，就業(yè)驛站已為企業(yè)解決用工3304人，訂單式培訓(xùn)300余人，實現(xiàn)“家門口就業(yè)”與“企業(yè)用工足”雙贏。
保護知識產(chǎn)權(quán)：為創(chuàng)新?lián)纹稹鞍踩珎恪?/strong>
保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。讓創(chuàng)新者敢闖，離不開司法援助。陳倉區(qū)在檢察院設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，整合刑事、民事、行政、公益訴訟職能，織密“懲、防、治、宣”防護網(wǎng)。22件知識產(chǎn)權(quán)刑事案件、69名涉案人員的查處，讓侵權(quán)者付出代價。程某某銷售假茅臺案、張某某制售假西鳳酒案中，不僅為企業(yè)挽回重大損失，更以“一案一建議”推動行業(yè)治理，實現(xiàn)“辦理一案、規(guī)范一片”。
政檢聯(lián)動更讓保護“無死角”。市場監(jiān)管、公安、法院、司法等部門建立行刑銜接機制，開展知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法行動，統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，提升辦案效率；在科技園區(qū)設(shè)立“秦創(chuàng)原知識產(chǎn)權(quán)保護工作站”，為紫光辰濟藥業(yè)、大窯飲品等10余家企業(yè)提供“訂單式”法律服務(wù)，前置化解風(fēng)險，保障創(chuàng)新活力。
培育創(chuàng)新保護“生態(tài)圈”。建立了知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制，對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)進行巡查檢查，為企業(yè)提供快速維權(quán)服務(wù)，先后為企業(yè)開展法治講座和風(fēng)險提示30余場；開設(shè)《知識產(chǎn)權(quán)·陳檢說法》微信公眾號專欄，推動法律知識進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)，增強全社會創(chuàng)新保護意識。今年以來，全區(qū)已有50余家企業(yè)建立了知識產(chǎn)權(quán)管理制度，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力保障，營造了良好的發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新土壤愈發(fā)肥沃，申請專利數(shù)量明顯增加。
科技金融：給企業(yè)“解渴”，為發(fā)展“蓄能”
金融是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的源頭活水。金融“活水”，能灌溉工業(yè)“良田”。陳倉區(qū)拿出“真金白銀”：5000萬元工業(yè)發(fā)展基金、1000萬元應(yīng)急轉(zhuǎn)貸和貸款貼息，搭配《科技金融融合業(yè)務(wù)風(fēng)險補償基金管理辦法》，讓企業(yè)融資不再“犯難”。
陳倉信用聯(lián)社工作人員赴企業(yè)開展政策宣傳（陳倉區(qū)委宣傳部供圖）
為了滿足企業(yè)多元化融資需求，各金融機構(gòu)圍繞專精特新、高新技術(shù)企業(yè)等重點客群，創(chuàng)新推出“科技e貸”“簡式貸”、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技擔(dān)保等特色產(chǎn)品，幫助企業(yè)拓寬融資渠道。目前已為76家科技型企業(yè)提供融資4.1億元，為18家科技型企業(yè)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金服務(wù)6678萬元，平均貸款利率創(chuàng)歷年新低，有效緩解了科技企業(yè)融資難、融資貴問題。
在降低信貸風(fēng)險中，區(qū)上在全市率先與市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司合作，設(shè)立300萬元科技金融風(fēng)險補償資金池，先后為5家企業(yè)提供擔(dān)保業(yè)務(wù)5筆，擔(dān)保金額2000萬元，降低了銀行的信貸風(fēng)險，讓銀行敢放、企業(yè)敢貸。同時，設(shè)立5個科技金融專營網(wǎng)點，選派60名特派員，為科技型企業(yè)提供融資規(guī)劃、財務(wù)咨詢、上市輔導(dǎo)等一站式服務(wù)，手把手教，幫助企業(yè)提升融資能力和管理水平。今年以來，全區(qū)金融機構(gòu)為企業(yè)授信22.49億元，21.91億元精準(zhǔn)投向新能源、專精特新企業(yè)及北方動力、大地紡織等重點產(chǎn)業(yè)鏈群龍頭企業(yè)，為工業(yè)升級注入強勁動力。
“五措并舉，說到底是為企業(yè)‘強筋壯骨’。”陳倉區(qū)委副書記、區(qū)長馬小鋒表示，當(dāng)前陳倉工業(yè)正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，只有聚焦產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場、深耕工業(yè)主陣地、抓住發(fā)展窗口期，才能讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“發(fā)新枝”、新興產(chǎn)業(yè)“結(jié)碩果”。未來，陳倉區(qū)將以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，持續(xù)深化各項舉措，幫助企業(yè)練就獨門絕技，推動重點產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展壯大，在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上勇立潮頭。（陳倉區(qū)委宣傳部供稿）
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