據(jù)上海市重大工程建設(shè)辦公室最新透露的信息，包括“和輝光電”在內(nèi)的市重大工程建設(shè)正在全面加速。今年，上海計(jì)劃建設(shè)138項(xiàng)市重大工程正式項(xiàng)目，預(yù)備項(xiàng)目28項(xiàng)，全年投資不低于1362億元。截至7月底，已完成計(jì)劃投資的61.1%。預(yù)計(jì)到第三季度末，投資將突破千億元。其中，進(jìn)展最快的是城市基建項(xiàng)目，已經(jīng)完成計(jì)劃的70.8%。

　　工程類(lèi)型“百花齊放”

　　城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，與工程建設(shè)緊密相關(guān)。“十二五”期間，上海市重大工程完成投資超過(guò)5860億元，約占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資20%左右，一定程度上拉動(dòng)了GDP增長(zhǎng)。

　　“‘十三五’以來(lái)，市重大工程建設(shè)穩(wěn)中提速，較好地發(fā)揮了‘穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展’的作用�！鄙虾Ｊ兄卮蠊こ探ㄔO(shè)辦公室副主任金燕說(shuō)，從2016年至今，每年投資額穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　相比最早期，今年的市重大工程呈現(xiàn)“百花齊放”的特點(diǎn)。類(lèi)型從以基礎(chǔ)設(shè)施為主，轉(zhuǎn)變到向產(chǎn)業(yè)、民生、文化、環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等各個(gè)領(lǐng)域延伸。在文化方面，上音歌劇院、程十發(fā)美術(shù)館在今年第三季度建成；民生方面，機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線(xiàn)、三林楔形綠地開(kāi)工；環(huán)保方面，上海市固廢處置中心、郊區(qū)污水處理廠(chǎng)污泥處理處置項(xiàng)目開(kāi)工，白龍港污水廠(chǎng)提標(biāo)改造等計(jì)劃在第四季度建成投用。

　　在28項(xiàng)預(yù)備項(xiàng)目中，已經(jīng)有兩項(xiàng)提前開(kāi)工，分別是“國(guó)能新能源汽車(chē)”“超硅半導(dǎo)體300mm集成電路硅片全自動(dòng)智能化生產(chǎn)線(xiàn)”。

　　折射先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局

　　業(yè)內(nèi)人士表示，上海正在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)具有國(guó)際影響力的科創(chuàng)中心、國(guó)際金融中心，今年的市重大工程相應(yīng)地更關(guān)注“高精尖”產(chǎn)業(yè)和金融服務(wù)業(yè)。

　　上海提出，先進(jìn)制造業(yè)的比重在GDP中不能低于25%。近年來(lái)，上海通過(guò)市重大工程建設(shè)，先進(jìn)制造業(yè)布局初見(jiàn)成效。公開(kāi)消息顯示，今年9月份，特斯拉“超級(jí)工廠(chǎng)”有望完工，并在年底正式投產(chǎn)，這是我國(guó)放寬汽車(chē)行業(yè)外資股比限制后第一家外商獨(dú)資車(chē)廠(chǎng)。

　　在集成電路和芯片設(shè)計(jì)等難度較高的制造業(yè)領(lǐng)域，布局速度也在加快。華力微電子12英寸先進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)、中芯國(guó)際12英寸芯片SN1項(xiàng)目、積塔半導(dǎo)體特色工藝生產(chǎn)線(xiàn)，分別于今年完成竣工驗(yàn)收、大樓裝修和設(shè)備安裝。它們將推動(dòng)上海成為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈最完整、集中度最高的電子信息制造業(yè)“高地”，追趕國(guó)際一流水平。

　　產(chǎn)業(yè)落地，最重要的是形成集聚效應(yīng)。新規(guī)劃的張江科學(xué)城，將促進(jìn)科研要素集聚，讓優(yōu)勢(shì)更強(qiáng)。在今年的市重大工程計(jì)劃中，有一批重大科技項(xiàng)目將在張江落地。如，上海超強(qiáng)超短激光實(shí)驗(yàn)裝置、軟X射線(xiàn)自由電子激光用戶(hù)裝置、活細(xì)胞結(jié)構(gòu)與功能成像等工程。正在建設(shè)的張江復(fù)旦國(guó)際創(chuàng)新中心、上海交大張江科學(xué)園，也會(huì)為區(qū)域帶來(lái)人才導(dǎo)入。

　　科研成果轉(zhuǎn)化，要讓院校機(jī)構(gòu)對(duì)接市場(chǎng)主體。位于科學(xué)城中區(qū)的張江人工智能島，已經(jīng)入駐IBM、微軟中國(guó)、英飛凌大、阿里巴巴平頭哥芯片研發(fā)等龍頭企業(yè)，以及眾多“獨(dú)角獸”企業(yè)。未來(lái)，這里將成為上海的人工智能研發(fā)“高地”。

　　此外，上海也在推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大開(kāi)放力度。今年6月份，位于世博園的新開(kāi)發(fā)銀行總部大樓提前封頂。作為落戶(hù)上海的首個(gè)國(guó)際金融組織，金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行將補(bǔ)充和改進(jìn)現(xiàn)有的國(guó)際金融體系。同樣位于浦東的中國(guó)金融期貨交易所技術(shù)研發(fā)基地正在進(jìn)行機(jī)電安裝，建成后將顯著提高金融期貨信息系統(tǒng)高效運(yùn)行能力。

　　打造企業(yè)與人才留下來(lái)的宜居之城

　　“今年，上海有一批高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的環(huán)保型和民生型重大工程將要落地�！笔兄卮筠k工作人員說(shuō)，新一輪28個(gè)垃圾末端處置項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)，填補(bǔ)體系空白。推進(jìn)市重大工程建設(shè)，最終是提升企業(yè)和人的獲得感，打造一座有溫度的宜居之城。

　　市民生活體驗(yàn)不斷優(yōu)化。工作人員表示，市中心最后一塊大規(guī)模綠地——世博文化公園爭(zhēng)取在今年全面開(kāi)工。同處黃浦江畔的45公里兩岸公共空間，正在由線(xiàn)到面進(jìn)行延伸、擴(kuò)大開(kāi)放區(qū)域；在推進(jìn)“蘇四期”工程的同時(shí)，將同步實(shí)施蘇州河中心城區(qū)42公里岸線(xiàn)公共空間的基本貫通。

　　對(duì)企業(yè)而言，盡快將項(xiàng)目落地產(chǎn)生效益才是“實(shí)打?qū)崱钡墨@得感。今年年初，特斯拉首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克用“令人驚嘆”形容上海的快。從簽約到開(kāi)工，工廠(chǎng)用時(shí)不到半年，并實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)。

　　特斯拉的快，不是“特事特辦”，背后是上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中，不斷優(yōu)化的“店小二精神”和“一網(wǎng)通辦”改革。建設(shè)領(lǐng)域的工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，讓工程項(xiàng)目的平均審批時(shí)間從平均267個(gè)工作日縮至100個(gè)工作日以?xún)?nèi)。工作人員介紹，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)將在今后復(fù)制和推廣，并帶動(dòng)更多大項(xiàng)目落地上海。

　　上海的開(kāi)放，也讓長(zhǎng)三角人有了更多期盼。不久前剛剛開(kāi)工的機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線(xiàn)，是上海軌道交通線(xiàn)網(wǎng)中重要的東西向快速通道。它將虹橋樞紐和浦東機(jī)場(chǎng)連成一條線(xiàn)。這一條線(xiàn)，不僅為來(lái)到、中轉(zhuǎn)上海的游客、商務(wù)人士提供便利，更是通過(guò)優(yōu)化市域交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，服務(wù)長(zhǎng)三角城市群。

　　金燕表示，市重大辦將確保工程順利推進(jìn)。延續(xù)33年的市重點(diǎn)工程實(shí)事立功競(jìng)賽，將通過(guò)抓進(jìn)度、拼創(chuàng)新、保質(zhì)量、守安全，成為帶動(dòng)城市面貌煥然一新的“引擎”。面對(duì)城市發(fā)展中出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)，如土地資源緊缺等，相關(guān)部門(mén)將著重項(xiàng)目提前協(xié)調(diào)，包括加快行政審批、征收騰地、管線(xiàn)搬遷、交通組織等。