22日，上海證券交易所舉行科創(chuàng)板首批公司上市儀式，在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制。上海金融法院作為中國(guó)首家金融法院，同時(shí)也作為試點(diǎn)集中管轄涉科創(chuàng)板案件的專門法院，回應(yīng)設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的司法需求制定《實(shí)施意見(jiàn)》。 

　　據(jù)悉，《實(shí)施意見(jiàn)》從完善專業(yè)化的審判機(jī)制、健全證券群體性訴訟機(jī)制、依法加強(qiáng)投資者保護(hù)、強(qiáng)化證券侵權(quán)責(zé)任落實(shí)、加大涉科創(chuàng)板案件執(zhí)行力度、依法監(jiān)督支持證券監(jiān)管部門依法行使職權(quán)6個(gè)方面制定了23條具體工作舉措。

　　在完善機(jī)制方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出建立涉科創(chuàng)板案件“快立、精審、速執(zhí)”綠色通道，借助信息化手段提升訴訟便捷性和高效性。在健全證券群體性訴訟機(jī)制方面，《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)完善證券示范判決機(jī)制和多元化解決機(jī)制做出明確規(guī)定，提出優(yōu)先選定證券投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)提起支持訴訟的案件作為示范案件，發(fā)揮示范判決的規(guī)則宣示功能，與證券監(jiān)管部門合作推動(dòng)涉科創(chuàng)板案件中上市公司、中介機(jī)構(gòu)單方承諾調(diào)解機(jī)制等具體措施。有效降低投資者訴訟成本，提高矛盾糾紛化解效率。

　　在依法加強(qiáng)投資者保護(hù)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》嚴(yán)格落實(shí)投資者適當(dāng)性制度，準(zhǔn)確把握投資者保護(hù)與投資者風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的關(guān)系，探索建立行政罰款、刑事罰金優(yōu)先用于民事賠償機(jī)制，落實(shí)民事賠償優(yōu)先原則，推動(dòng)建立群體性證券案件先行賠付制度。

　　保障以信息披露為中心的監(jiān)管理念落實(shí)，強(qiáng)化證券虛假陳述民事責(zé)任，強(qiáng)化違反信息披露義務(wù)的民事賠償責(zé)任，厘清不同責(zé)任主體信息披露的責(zé)任邊界，區(qū)分不同階段信息披露的不同要求。對(duì)違反信息披露義務(wù)的行為，明確司法審查標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)民事、行政、刑事責(zé)任全方位約束機(jī)制。

　　加大涉科創(chuàng)板案件執(zhí)行力度，《實(shí)施意見(jiàn)》提出允許投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)作為申請(qǐng)執(zhí)行人代表投資者申請(qǐng)執(zhí)行并接受執(zhí)行款項(xiàng)，再由投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)通過(guò)證券交易結(jié)算系統(tǒng)向勝訴投資者進(jìn)行二次分配。以及加大對(duì)證券侵權(quán)案件直接責(zé)任人的執(zhí)行懲戒力度，《實(shí)施意見(jiàn)》首次提出要在執(zhí)行程序中建立對(duì)涉科創(chuàng)板證券侵權(quán)執(zhí)行案件直接責(zé)任人的先行執(zhí)行工作機(jī)制，提高證券侵權(quán)行為直接責(zé)任人的違法違規(guī)成本。

　　此外，為推動(dòng)金融司法與金融監(jiān)管的有效銜接，《實(shí)施意見(jiàn)》提出建立與證券監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議及會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)與證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)之間的信息互聯(lián)和共享，形成合力，共同提升我國(guó)資本市場(chǎng)的法治水平。

　　上海金融法院審判委員會(huì)委員、綜合審判一庭庭長(zhǎng)、審判員單素華表示，上海金融法院將通過(guò)積極增強(qiáng)司法審判效果來(lái)充分發(fā)揮司法引領(lǐng)作用：一是在官網(wǎng)開(kāi)設(shè)專欄等，充分公開(kāi)涉科創(chuàng)板案件的相關(guān)信息加大司法公開(kāi)力度，二是注重發(fā)揮司法審判延申的職能，督促上市公司合規(guī)以及監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管，三是對(duì)投資者加強(qiáng)中國(guó)司法的法治宣傳，提高投資者的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。

　　“上海金融法院作為資本市場(chǎng)法治建設(shè)的重要參與者和踐行者，將始終堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化方向，充分發(fā)揮金融審判職能作用，依法保護(hù)投資者合法權(quán)益，維護(hù)金融市場(chǎng)秩序，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)�！鄙虾Ｊ薪鹑诜ㄔ焊痹洪L(zhǎng)肖凱說(shuō)。