【浦東】

　　春節(jié)假期后的首個工作日，浦東新區(qū)政府大院卻從一早開始就顯得異�！袄淝濉�，辦公室里少有互相拜年的身影。原來，浦東組織了全區(qū)層面的“集中調(diào)研日”活動，新區(qū)四套班子、36個街鎮(zhèn)和所有委辦局的領(lǐng)導全部離開辦公室，深入企業(yè)、社區(qū)第一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

　　日前，浦東新區(qū)區(qū)委決定，從2月22日起，將今后的每周四定為全區(qū)“集中調(diào)研日”，以確保各調(diào)研主體有足夠的時間和精力投入到大調(diào)研工作中，引導鼓勵機關(guān)干部深入基層、深入一線。據(jù)不完全統(tǒng)計，昨天首個“集中調(diào)研日”，浦東90家調(diào)研主體走訪了數(shù)百個基層聯(lián)系點，收集問題建議達到600余個。今后每周四還將是浦東的“無會日”，原則上將不再安排全區(qū)性的大會，區(qū)領(lǐng)導率先帶頭開展調(diào)研，各部門、各單位也將在這一天集中展開走訪，在全區(qū)營造大調(diào)研的新一輪熱潮。

　　大調(diào)研重在實效，最終看的不是走訪了多少地方，而是解決了多少問題。

　　新奉公路連結(jié)浦東新區(qū)和奉賢區(qū)，但途經(jīng)新場段的道路顯得狹窄、路面狀況差。面對居民呼聲，浦東新區(qū)建交委立即作出回應稱，新奉公路目前已列為2018年區(qū)財力儲備計劃，前期方案正在研究中。由于該路段涉及與奉賢區(qū)的分工，相關(guān)負責人近日帶隊至奉賢區(qū)交通委專題協(xié)調(diào)，基本明確了兩區(qū)分工。下一步，浦東建交委將抓緊開展立項報批工作，爭取早日列入開工計劃。

　　【徐匯】

　　“要做就從最難的道路做起，啃最硬的骨頭，如果淮海路也能做成，那么其他道路也沒有理由做不成。”新春首個工作日上午，徐匯區(qū)委書記鮑炳章、區(qū)長方世忠在淮海中路、武康路、岳陽路等地開展精細化管理工作現(xiàn)場調(diào)研。據(jù)悉，徐匯區(qū)2018年首批架空線入地項目將于3月上旬正式開工建設(shè)，淮海中路華山路至武康路一段將作為首條試點改造路段，預計最快今年上半年完成該路段所有架空線入地工程。

　　在地下管網(wǎng)和地面建筑、綠化錯綜復雜的老城區(qū)，架空線整治面臨層出不窮的挑戰(zhàn)。

　　第一大挑戰(zhàn)來自地下。徐匯區(qū)建設(shè)和交通委員會主任羅鵬翀介紹，由于淮海中路地下同時存在地鐵線、煤氣管道、自來水管道、下水道和信息管線，武康大樓及其周邊區(qū)域架空線入地最大難點就是地下管位嚴重缺失。

　　第二大挑戰(zhàn)來自地面。架空線入地需要電力部門找到合適的地點設(shè)計變電箱、變電站，在寸土寸金的風貌區(qū)選址成為一大難題。

　　第三大挑戰(zhàn)來自地上。此前相關(guān)部門曾制定過衡復歷史風貌區(qū)架空線落地方案，但實際施工中噪音擾民和交通影響在老城區(qū)尤為顯著。

　　為解決上述三大難題，徐匯區(qū)與申通集團、市南電力、信息管線公司及鐵塔公司等相關(guān)單位進行溝通后，目前已完成康平路、武康路、淮海中路等17條道路的管線綜合方案編制。

　　記者從徐匯區(qū)建交委了解到，目前徐匯區(qū)三年架空線整治計劃（2018年—2020年）正在制定中，計劃安排34條道路共計46公里的整治。

　　新春上班第一天，松江區(qū)發(fā)布《G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展“零距離”綜合審批制度改革方案》，在全市率先開展全流程預審，今后企業(yè)從拿地到完成開工許可，最快只需15個工作日。以前，產(chǎn)業(yè)項目獲得施工許可證的時間一般在3個月以上。

　　“前幾年，松江探索的行政審批改革，著重在于推進并聯(lián)審批和壓縮審批時限，但經(jīng)過近年來的幾輪改革推進，再壓縮、再優(yōu)化的改革空間已經(jīng)不大了�！彼山瓍^(qū)領(lǐng)導告訴記者，區(qū)里接下來將重點在打破原有體制機制上做文章，通過成立審批中心、推進互聯(lián)網(wǎng)審批、提供全流程預審、全程免費代辦，同時采取按項目建立微信工作群、24小時實時協(xié)調(diào)問題等舉措，力求使審批端口和服務(wù)端口在時間、空間上達到“零距離”的無縫銜接。

　　在審批流程方面，松江區(qū)在全市率先提出“全流程預審”。項目在取得土地使用權(quán)之前，經(jīng)企業(yè)提出申請，各審批職能部門提前介入，對技術(shù)性資料和其它資料進行提前審查，完成開工手續(xù)的全流程預審。在項目取得土地、具備法定審批條件后，各審批職能部門立即將預審批轉(zhuǎn)換成正式審批，確保項目在拿地后迅速開工。

　　據(jù)透露，“全流程預審”措施實行后，企業(yè)從拿地到完成開工許可，最快只需15個工作日。此前，如果沒有實施預審，產(chǎn)業(yè)項目獲得施工許可證的時間一般都要3個月以上。為了盡可能讓企業(yè)“少跑腿”，松江區(qū)還對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)項目審批機制進行集中和整合，專門成立區(qū)投資項目審批服務(wù)中心，做到“中心受理、中心審批、中心發(fā)證”。

　　昨天，松江區(qū)還聘任了第一批28名“全程代辦服務(wù)專員”，接下來將針對大多數(shù)企業(yè)提出的“不熟悉環(huán)節(jié)和要求、不知道如何辦理”的問題，為企業(yè)提供“一對一”的全程免費代辦服務(wù)。

　　居住證掛失、敬老卡申領(lǐng)和發(fā)放、長期護理保險相關(guān)事務(wù)申請、生育保險待遇申領(lǐng)……今年3月起，上海這161項事務(wù)可以在居民群眾“家門口”辦理了。這一流程叫“全市通辦”。

　　161個民生事務(wù)實現(xiàn)“全市通辦”還有啥細節(jié)要完善？昨天是春節(jié)后首個工作日，在馬當路上的淮海中路街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心，一線工作人員向前來調(diào)研的黃浦區(qū)委書記、區(qū)長杲云以及區(qū)職能部門負責人反映了發(fā)現(xiàn)的問題并提出建議。

　　2017年，淮海中路受理中心全市通辦事項為88項，根據(jù)市相關(guān)部門要求，3月后全市通辦事項將達到161項。政府部門優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程是關(guān)鍵之一，為此近期淮海中路受理中心與多個街道的受理中心進行了多次聯(lián)合“演練”，查找問題，為新系統(tǒng)的上線運行做準備。

　　“老舊的電腦和高拍儀等硬件設(shè)備在采集等環(huán)節(jié)反應很慢，影響辦事效率，需要更新升級，但今年的財政預算未納入其中�！薄把菥殨r網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定，電腦頁面跳轉(zhuǎn)緩慢，需要反復刷新�！痹谑芾碇行�，一線負責人向區(qū)領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人提出了一連串問題。

　　杲云表示，黃浦今年要優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、暢通信息系統(tǒng)，做好服務(wù)器性能和網(wǎng)速提升工作，建立應急響應機制，確保全市通辦網(wǎng)絡(luò)通暢，萬無一失。同時，黃浦將建立相應的“全市通辦”黃浦中轉(zhuǎn)站，建立材料流轉(zhuǎn)相關(guān)制度，確保材料流轉(zhuǎn)及時安全。

　　形成配套建設(shè)與環(huán)境整治工作任務(wù)95項，總投資82.18億元，其中要求在今年9月底前完成的近期項目有84個；結(jié)合規(guī)劃在今后三年內(nèi)實施的遠期項目有11個，總投資30余億元——春節(jié)假期后首個工作日，青浦區(qū)召開西虹橋商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部全體會議，部署下階段工作任務(wù)，為首屆中國國際進口博覽會“保駕護航”。“中國國際進口博覽會在青浦轄區(qū)內(nèi)舉辦，我們必須擔起責任，基礎(chǔ)工程、市容環(huán)境、交通組織和安全保衛(wèi)等工作都要細之又細，全力以赴確保安全有序�！鼻嗥謪^(qū)委書記趙惠琴說。

　　95項任務(wù)主要分為三類。其中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共配套類項目聚焦交通、水利、綠化、電力及能源保障領(lǐng)域，安排了匯龍路、蟠龍路等區(qū)域骨干道路改擴建工程，小淶港、徐涇港等河道整治工程，蟠龍路等道路周邊的綠地建設(shè)工程，二期能源管網(wǎng)工程，區(qū)域架空線落地等48個項目。市容市貌整治類項目安排了諸光路、謝衛(wèi)路等道路中修，會展保障臨時停車場，河道水質(zhì)提升工程，燈光景觀建設(shè)，道路兩側(cè)市容市貌整治與改造，區(qū)域通信保障等21個項目。社會安全保障領(lǐng)域安排了智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能消防感知系統(tǒng)、智能安檢系統(tǒng)等26個項目。

　　趙惠琴表示，圍繞保障中國國際進口博覽會，青浦有一系列建設(shè)“硬任務(wù)”，在具體工作推進中要自我加壓，嚴格按照時間表完成相應工作，同時加強政府性投資項目統(tǒng)籌，有重點、有節(jié)奏地推進實施�！爸袊鴩�際進口博覽會是一次向全國乃至全世界展示青浦形象和水平的好機會，是青浦難得的機遇和平臺。要努力延伸會展產(chǎn)業(yè)鏈，推動會、商、旅、文一體化發(fā)展，進一步帶動青浦全區(qū)發(fā)展�！�