央廣網(wǎng)上海1月24日消息（記者王渝新 楊靜 唐奇云 韓曉余 林馥榆）幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶……民有所呼，黨有所應(yīng)。黨的十九大莊嚴承諾：“滿足人民過上美好生活的新期待”；“從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活”。昨天（23日）下午，上海市委書記李強出席市人大十五屆一次會議浦東代表團的全團審議，在近三個小時的“搶話筒大戰(zhàn)”中，“民生”這一老話題也被賦予了時代的新變化，“品質(zhì)”逐漸成了百姓關(guān)切的高頻詞。

　　日前，上海市政府公布了2018年要完成的與人民生活密切相關(guān)的實事共十個方面、31件，立項工作優(yōu)選了一批兼具托底性、普惠性、導(dǎo)向性、協(xié)同性的項目，包括更加注重慰老愛幼扶弱，解決特殊困難群體最迫切的民生難題；加大公共服務(wù)供給，重點向郊區(qū)和薄弱地區(qū)傾斜；倡導(dǎo)綠色健康生活，提升市民居住環(huán)境和生活品質(zhì)等。

　　在此次上海的政府工作報告中，“民生福祉”的首要部分即指出，要加強養(yǎng)老服務(wù)和社會保障，全面實施養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升行動，擴大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合覆蓋面。上海市委書記李強也在浦東代表團的全團審議中指出：“品質(zhì)生活的文章才剛剛開始�！贬槍Υ�，上海市人大代表、上海新長寧集團仙霞物業(yè)有限公司董事長張金秀表示，為響應(yīng)百姓對生活服務(wù)的多樣化需求，企業(yè)探索試行的居家養(yǎng)老體驗館經(jīng)過近一年的運行，受到了百姓高度認可。

　　張金秀代表：“現(xiàn)在上海的獨居老人都不跟子女住，而且老一輩人的理念沒有這么快轉(zhuǎn)變的，社區(qū)養(yǎng)老需求其實要大于機構(gòu)養(yǎng)老，所以我提議，目前轉(zhuǎn)手出租的社區(qū)配套房是否能拿出來，打造一個社區(qū)公共客廳，從而更好服務(wù)于百姓�！睆埥鹦氵�提出，希望能將物業(yè)納入社會綜合治理的范疇，“做實事，那就要做到位，不能只為了指標，要實現(xiàn)百姓對美好生活的向往”。

　　無獨有遇， 常年在居民工作第一線的上海人大代表、新華路街道梅安居民區(qū)黨總支書記沈英娣同樣認為，住宅小區(qū)日常運行涉及到與幾十個部門的溝通合作，此時就需要政府組建一個統(tǒng)一監(jiān)管的綜合部門，可供社區(qū)隨時“看門診”。沈英娣代表以“大樹擾民”和“二次供水”的難點問題向記者舉例：“各小區(qū)每年能夠上報修剪的大樹名額有限，很大程度影響了居民的室內(nèi)采光，需要相關(guān)的綠化條例敢于擔(dān)當(dāng)、做出改變。還有小區(qū)的二次供水設(shè)施，不同施工隊的人員、包括質(zhì)量都參差不齊的，百姓會產(chǎn)生‘二次供水的陽光照到我身上了，但是質(zhì)量為什么跟不上’的質(zhì)疑，這需要政府加強隊伍的監(jiān)管和跟蹤力度�！�

　　“品質(zhì)”的需求不僅在滬上中心城區(qū)被頻繁提及，上海市人大代表、奉賢區(qū)柘林鎮(zhèn)黨委書記魯瑛指出，如何做好民生，單看數(shù)據(jù)是不夠的，老百姓最關(guān)注的還是幸福感、獲得感和安全感的問題�！霸诖舜握�府報告中，振興鄉(xiāng)村計劃雖然有被單獨列出，但是從我們的感覺來說，還是有點‘不解渴’。” 在魯瑛代表看來，像郊區(qū)特有的老舊公房、集資房的問題處理，能否從市級的政策上給予支持，這關(guān)系到大量郊區(qū)居民和村民的居住安全問題。此外，如何鼓勵村集體經(jīng)濟快速發(fā)展、如何確保不作為財政托底對象的農(nóng)保老人老有所醫(yī)、如何承載生態(tài)環(huán)境的建設(shè)壓力等問題，都還需要更多基于一線調(diào)研的政策“干貨”，“郊區(qū)的建設(shè)也要體現(xiàn)城市的精細化品質(zhì)，與國際大都市相匹配。”魯瑛說道。

　　此外，關(guān)于如何辦好群眾身邊的民生實事，政府工作報告還對事項做出了具體量化：改造2500萬平方米二次供水設(shè)施，新建改建30家標準化菜市場、500家社區(qū)智慧微菜場，開設(shè)500個小學(xué)生愛心暑托班，新建和改擴建35所幼兒園，開辦20個社區(qū)幼兒托管點……

　　其中，就目前幼托領(lǐng)域存在的供給不足、監(jiān)管存短板的問題，民革上海市委的政協(xié)提案中給出了針對性的建議：首先政府主導(dǎo)辦托育，將覆蓋3-6歲的學(xué)前教育體系繼續(xù)延伸至0-3歲階段，將一體化完整幼托建設(shè)納入公共服務(wù)體系，無論公私辦托均應(yīng)“去盈利化”突出“公益性”。其次是確定部門管幼托，制訂統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和準入機制，教師任職資格和年度審核制度，落實長效日常監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管主體。最后是多元參與評托育，借鑒國外成熟經(jīng)驗，確定專門評價機構(gòu)、建立行業(yè)質(zhì)量標準，多種主體共同參與，各種類型全面覆蓋，推動以評促建、獎懲結(jié)合的機制。