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新橋模式:把園區(qū)交給懂市場(chǎng)的行家

2017-06-18 10:34:00來源:解放日?qǐng)?bào)

   5月以來,松江新橋鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的3萬多名社員,陸續(xù)從自己的存折上拿到第七次分紅。這一次的分紅金額為4524.22萬元,全體社員人均每股份額分配現(xiàn)金22.5元,總額與人均兩項(xiàng)指標(biāo)均位居松江全區(qū)第一。

   社員分紅越來越高的背后,是新橋鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)“蛋糕”越做越大。去年,聯(lián)合社下屬的新橋資產(chǎn)公司持股40%與臨港(集團(tuán))投資公司聯(lián)合出資組建的漕河涇松江高科技園區(qū)發(fā)展有限公司成功上市后,新橋鎮(zhèn)集體資產(chǎn)持有股本5435.95萬股,按現(xiàn)市值已達(dá)11億元左右,達(dá)到了當(dāng)初出資額4000萬元的20多倍。

   這正是松江區(qū)與臨港集團(tuán)“區(qū)區(qū)合作、品牌聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)物——臨港松江科技城發(fā)展帶來的紅利。更讓人感到欣喜的是,最近一段時(shí)間,在松江區(qū)的九亭鎮(zhèn)、佘山鎮(zhèn)、中山街道等地,臨港松江科技城的一個(gè)個(gè)新園區(qū)紛紛開工建設(shè),宣告“新橋模式”正在向周邊大規(guī)模地復(fù)制、推廣。

   “這既是市郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功樣本,也是上海開發(fā)區(qū)全面貫徹落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的積極探索”。毋庸置疑,“新橋模式”將創(chuàng)造更多欣喜。

   各方形成緊密的“利益共同體”

   5月23日,科技城的科技綠洲二期開工,位于松江九亭鎮(zhèn);5月24日,臨港松江科技城(中山)科技園開工,位于松江中山街道;5月27日,在G60科創(chuàng)走廊邊上,科技城重點(diǎn)打造的“世界最長(zhǎng)城市產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊”——拉斐爾云廊一期結(jié)構(gòu)封頂,將成上海外環(huán)外最大規(guī)模商務(wù)樓宇群;6月中旬,佘山文化綠洲也將開工……

   這一個(gè)個(gè)動(dòng)作,意味著“新橋模式”已四處開花。而這背后,正反映了市郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)老工業(yè)地塊轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切愿望。據(jù)透露,早在幾年前,看到臨港松江科技城的發(fā)展態(tài)勢(shì),新橋鎮(zhèn)周邊的幾個(gè)街鎮(zhèn)紛紛伸出橄欖枝,希望由臨港松江科技城團(tuán)隊(duì)來承擔(dān)老工業(yè)區(qū)塊二次開發(fā)的規(guī)劃、招商建設(shè)。如今,這些街鎮(zhèn)終于得償所愿。

   在10年之前,新橋鎮(zhèn)主動(dòng)找到漕河涇,希望能夠合作開發(fā)鎮(zhèn)里的產(chǎn)業(yè)園區(qū),還是一個(gè)大膽之舉。這一設(shè)想,后來得到了松江區(qū)的大力支持和推動(dòng),并成為了全市首個(gè)“區(qū)區(qū)合作,品牌聯(lián)動(dòng)”的試點(diǎn)案例。

   如今,臨港松江科技城連年保持50%以上的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),目前園區(qū)每家企業(yè)平均占地僅1.2畝,已開發(fā)地塊畝均稅收是松江全區(qū)平均水平的近20倍。去年,在全市104產(chǎn)業(yè)區(qū)塊的開發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)中,其發(fā)展速度指數(shù)位居第一,發(fā)展質(zhì)量指數(shù)排名第二,營(yíng)收產(chǎn)出、“四新”發(fā)展、地均稅收、資源利用等指數(shù)均列前十強(qiáng)。

   臨港控股的總裁,也是臨港松江科技城公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理丁桂康告訴記者,新橋模式,開創(chuàng)性推動(dòng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)與一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的攜手合作,把優(yōu)勢(shì)資源導(dǎo)入到地方,可以說是上海在新世紀(jì)的一項(xiàng)重要的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)踐。

   記者發(fā)現(xiàn),在新橋模式里,政府、園區(qū)、農(nóng)民、企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,形成了緊密的“利益共同體”,做各自擅長(zhǎng)的事情。2007年,漕河涇松江園區(qū)由新橋鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和漕河涇開發(fā)區(qū)共同出資,各占49%和51%的股份,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)與鎮(zhèn)級(jí)集體資產(chǎn)的捆綁。漕河涇開發(fā)團(tuán)隊(duì),在招商引資、篩選項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)等方面比地方政府更為專業(yè)。而新橋鎮(zhèn)和松江區(qū)政府則騰出更多力量,積極營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

   把園區(qū)交給懂得市場(chǎng)的行家里手,被認(rèn)為是臨港松江科技城成功的最大奧秘。最近兩年,園區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展,已集聚了德國(guó)slm、聯(lián)泰等優(yōu)勢(shì)企業(yè),已成為全市3D打印企業(yè)最集聚、產(chǎn)業(yè)生態(tài)最完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

   為何能在短時(shí)間內(nèi)吸引大批3D企業(yè)落戶?有一個(gè)生動(dòng)案例,頗具說服力。當(dāng)時(shí),德國(guó)slm的總裁一行到上海來選址,杜玉梅博士和她的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)接待,他們?yōu)榇颂崆把芯考夹g(shù)路線,專門制訂了英文方案,在現(xiàn)場(chǎng)用英文講述3D產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的政策、現(xiàn)狀等,站在對(duì)方角度考慮問題,使雙方成功建立起了產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的共同語言。就這樣,僅僅考察交流了兩次之后,德國(guó)slm就敲定落戶臨港松江科技城。

   把有限資源優(yōu)先供給創(chuàng)新企業(yè)

   幾年來,緊跟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),臨港松江科技城圍繞“產(chǎn)業(yè)成鏈、企業(yè)成群、功能集聚、服務(wù)集成”的目標(biāo),一步步做實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

   一邊,臨港松江科技城在快速崛起,另一邊,園區(qū)內(nèi)的一家家創(chuàng)新型企業(yè)也在成長(zhǎng)壯大。這些企業(yè)紛紛遇到“成長(zhǎng)的煩惱”——缺土地、缺空間! 〖{恩汽車,就是一個(gè)例子。這家公司于2009年創(chuàng)立,專注于“車身周邊”開發(fā),以“無鑰匙一鍵啟動(dòng)”技術(shù)和產(chǎn)品起家,現(xiàn)在擁有行業(yè)領(lǐng)先的汽車電子生產(chǎn)線。這幾年來,這家科技型企業(yè)的業(yè)績(jī)突飛猛進(jìn),去年銷售額達(dá)到3億元,凈利潤(rùn)4000萬元,今年凈利潤(rùn)更有望達(dá)到7000萬元。

   “2010年,剛落戶園區(qū)時(shí),納恩汽車只租了一處很小的底樓場(chǎng)地,但很快,隨著業(yè)務(wù)量的攀升,公司又拿下了園區(qū)二期新建的兩層樓面。不過,到了現(xiàn)在,他們的場(chǎng)地又不夠用了。”臨港松江科技城公司總經(jīng)理助理杜玉梅博士告訴記者,最近,經(jīng)過園區(qū)的牽線搭橋,新橋鎮(zhèn)推出了剛回購的45畝存量工業(yè)地塊,接下來將讓納恩汽車在更開闊的空間里大展拳腳。

   無獨(dú)有偶。園區(qū)里的一家服裝類自主品牌企業(yè)之禾公司,也在快速成長(zhǎng)中一次次拓展空間。最近,新橋鎮(zhèn)一處120多畝的回購地塊又將成為之禾公司的新廠區(qū)。

   淘汰落后產(chǎn)能,把有限的土地資源優(yōu)先供給科技型、創(chuàng)新型企業(yè)。這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的題中應(yīng)有之義。新橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)錢峰告訴記者,最近兩年,該鎮(zhèn)關(guān)閉了一大批傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè),比如金屬加工類企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、物流倉庫等,共回購300多畝存量土地,接下來將優(yōu)先供給臨港科技城里需要擴(kuò)容的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

   “當(dāng)然,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不能僅僅放在資源端。在我看來,土地空間未必是決定性的,畢竟,這是可以從存量中挖掘出來的。”丁桂康告訴記者,目前,在松江區(qū)政府部門的支持下,雙方正通過存量盤活、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、生態(tài)環(huán)境改善等來拓展空間,以進(jìn)一步助推科技創(chuàng)新型企業(yè)的聚集、壯大。

   優(yōu)化服務(wù)是最大的供給側(cè)改革

   最近,贛鋒鋰業(yè)簽約落戶臨港松江科技城。該企業(yè)是國(guó)內(nèi)鋰行業(yè)的“第一股”,接下來將在臨港松江科技城購買一棟樓,打造公司在華東地區(qū)的銷售、研發(fā)、國(guó)際交流基地,屆時(shí)會(huì)有50多位博士、500多位職工到這兒來辦公。

   “對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)來說,優(yōu)化服務(wù)就是最大的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革!倍」鹂堤寡,自己并沒有將這次簽約作為一場(chǎng)購樓的買賣行為,而是將其作為園區(qū)招商服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一次嘗試。

   圍繞這次簽約,臨港松江科技城已經(jīng)開始了多重部署。首先,園區(qū)打算以該企業(yè)為主體,組建新能源鋰行業(yè)的協(xié)會(huì),以其影響力吸引產(chǎn)業(yè)上的企業(yè)、科研單位等各種要素集聚到園區(qū)來。其次,園區(qū)將對(duì)接國(guó)內(nèi)和海外的新能源鋰市場(chǎng),將各類平臺(tái)集中到上海,力爭(zhēng)在三年內(nèi)使這一產(chǎn)業(yè)銷售額達(dá)到15億元。同時(shí),園區(qū)還專門辟出了一幢“博士樓”,供贛鋒鋰業(yè)的50多名博士居住,“這兩年,園區(qū)自籌15億元建造了2200多套公租房,我們希望此類創(chuàng)新人才成為公租房的入住主體!

   另外,園區(qū)還將打造新能源鋰行業(yè)的孵化基地,探索“你創(chuàng)業(yè)、我投資”的方式,吸引一個(gè)個(gè)小型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),到這里實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想。一些團(tuán)隊(duì)要是有好的科研方向,孵化基地可為其提供三五萬元,幫助其先在園區(qū)里注冊(cè)公司,一旦有成果出現(xiàn),基地還將進(jìn)一步投資或收購。

   導(dǎo)入要素,搭建平臺(tái),整合資源,實(shí)現(xiàn)共贏——關(guān)于“落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,臨港松江科技城一直在努力。前不久落戶園區(qū)的谷歌AdWords(關(guān)鍵詞廣告)體驗(yàn)中心,也被丁桂康認(rèn)為是這種努力的體現(xiàn)。這個(gè)體驗(yàn)中心將依托谷歌世界領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)字營(yíng)銷方法,引導(dǎo)松江企業(yè)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提高運(yùn)營(yíng)效率、加速產(chǎn)品升級(jí)、鍛造國(guó)際品牌,從而幫助中國(guó)企業(yè)在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)……

   而納恩汽車公司最近不僅獲得新的土地空間,還將成為園區(qū)產(chǎn)業(yè)基金的第一個(gè)投資項(xiàng)目,獲得包括社會(huì)資本在內(nèi)的6000萬元融資,接下來將進(jìn)入更快的發(fā)展階段。園區(qū)剛成立的這支產(chǎn)業(yè)基金,目前已募集1.26億元資金,接下來將專投智能硬件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè),以助推這一產(chǎn)業(yè)在園區(qū)的集聚、壯大。

編輯: 韓曉余
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新橋模式:把園區(qū)交行家

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