原標題：違建不拆除，房屋產權交易不解鎖上海城管執(zhí)法劃出重點：對違建零容忍，對設攤行為疏堵結合

　　東方網4月22日消息：昨天上午，上海市城市管理行政執(zhí)法局局長徐志虎做客由新華社、上海人民廣播電臺、解放日報社等單位共同主辦的“2017上海民生訪談”時表示，上海今年內拆違量將超過5000萬平方米，完成105平方公里生態(tài)環(huán)境綜合治理重點區(qū)域內的存量違建拆除，整治完成全市違法戶外廣告牌，同時疏堵結合治理亂設攤等違規(guī)經營。

　　征信系統(tǒng)納入拆違措施中

　　徐志虎介紹，今年拆違進入攻堅階段，將聚焦22個市級區(qū)塊共105平方公里生態(tài)環(huán)境綜合治理重點區(qū)域，以及293個區(qū)級地塊，嚴厲查處違法建筑、違法戶外廣告等行為。確保今年9月底前基本完成整治任務。

　　具體來說，在前兩年普查的數據庫中確定重點，進一步梳理存量違建，整體制定拆除計劃，分類制定措施。同時手段更精細化、系統(tǒng)化，比如將征信系統(tǒng)納入拆違措施中，與房屋管理交易中心進行信息同步，若小區(qū)住宅的違法建筑拒絕拆除，信息將通過系統(tǒng)進入個人或企業(yè)數據庫。一旦該房屋發(fā)生產權交易，就會被鎖定凍結，直至將違建拆除。

　　中小河道治理是本市今年環(huán)境整治重點，城管執(zhí)法系統(tǒng)承擔河道兩岸違法搭建的拆除。徐志虎透露，一季度已基本完成重點河道兩岸違法建筑的拆除工作，給水務治理留下時間和空間。

　　對于影響市容和存在安全隱患的違法廣告牌，城管系統(tǒng)今年內將基本完成目標區(qū)域內的整治任務，包括延安路高架、南北高架、內環(huán)線兩側一百米以內、滬渝高速到徐涇收費口等。

　　勤務輔助人員不參與執(zhí)法

　　除了拆違，街面環(huán)境秩序專項執(zhí)法行動也在同步推進。隨著夏季臨近，亂設攤占道經營、違法搭建、“居改非”、破墻開店等違法違規(guī)行為將成為整治重點。市城管局曾在全市范圍內做過調查，高達83.7%的受訪市民在流動攤點上消費過。徐志虎強調，對違法建筑的治理是零容忍的態(tài)度，但對于設攤行為要疏堵結合。一方面從嚴執(zhí)法，在重點區(qū)域、時段控制好亂設攤現象。另一方面要合理疏導市民日常需求，治理手段也要實現智能化、信息化。

　　2015年開始，虹口區(qū)城管局開發(fā)建成“智慧城管”勤務通系統(tǒng)，信息系統(tǒng)覆蓋全區(qū)各類經營門店1.1萬余家。依托該系統(tǒng)，虹口區(qū)城管局一改以往群眾投訴、媒體揭露后再出動的被動管理與執(zhí)法模式，主動深入社區(qū)街道摸排，建立“一店一檔”。目前，信息化管理的“虹口模式”正在向全市城管系統(tǒng)推廣。

　　城管大量采取現場執(zhí)法方式，較容易與執(zhí)法對象產生矛盾。徐志虎表示，上海城管執(zhí)法系統(tǒng)已經進入轉型升級新階段，城管執(zhí)法局是法定的執(zhí)法機構，有完善的內部督察機制，勤務輔助人員也不允許參與到執(zhí)法過程中。種種舉措都將規(guī)范執(zhí)法行為，致力于消除市民對城管執(zhí)法隊伍的誤解。