央廣網(wǎng)北京4月13日消息（記者杜希萌 傅聞捷 陳鵬）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，中央環(huán)保督察組昨天（12日）集中向北京、上海、重慶三地反饋督察意見(jiàn)。梳理三份督察意見(jiàn)，被督察組點(diǎn)名的突出環(huán)保問(wèn)題都有三大項(xiàng)。北京是“落實(shí)和考核不到位”，“大氣環(huán)境治理存在薄弱環(huán)節(jié)”，“城市環(huán)境管理仍然粗放”；上海被點(diǎn)名“部分環(huán)保工作降低標(biāo)準(zhǔn)”，“水環(huán)境治理攻堅(jiān)克難不夠”和“執(zhí)法監(jiān)管偏軟偏弱”。重慶的問(wèn)題則是“環(huán)境保護(hù)壓力逐級(jí)衰減”，“水環(huán)境保護(hù)存薄弱環(huán)節(jié)”及“自然生態(tài)和飲用水水源保護(hù)有待加強(qiáng)”。

　　除了共同存在的管理短板外，三地的治理側(cè)重有所不同，北京要解決仍然是心腹大患——空氣污染，而作為長(zhǎng)江沿線上的重要城市，上海和重慶同樣面臨水污染治理的難題。三份問(wèn)題清單，未來(lái)如何促進(jìn)地方環(huán)保治理持續(xù)加碼？

　　中央第一環(huán)保督察組組長(zhǎng)馬馼肯定了北京應(yīng)對(duì)空氣污染采取的舉措，但也指出，在重型柴油車污染管控上北京管理短板突出，一些部門(mén)沒(méi)有把住關(guān)口，讓污染車可以用錢“買“路。

　　馬馼介紹指出，北京本地有重型柴油車27萬(wàn)余輛，其中車齡10年以上的有約1.1萬(wàn)輛，車輛冒黑煙現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。順義區(qū)京順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)場(chǎng)不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)操作，檢測(cè)數(shù)據(jù)異常。全市每天進(jìn)京外阜貨車4.2萬(wàn)輛，過(guò)境2.9萬(wàn)輛，超標(biāo)嚴(yán)重，但處罰金額多為300元底限處罰，而且對(duì)高污染車勸返力度不足，處罰變成過(guò)路費(fèi)。

　　一些領(lǐng)導(dǎo)干部“談及大氣污染就強(qiáng)調(diào)區(qū)域外來(lái)輸入，談到水污染就強(qiáng)調(diào)水資源不足”的情況也被督察組點(diǎn)名批評(píng)。馬馼說(shuō)，雖然整體上空氣質(zhì)量逐年改善，但也要看到，工作不到位，措施不落實(shí)的情況在北京一些地方依然突出，相關(guān)部門(mén)應(yīng)首先在自身工作上找不足。順義區(qū)2014年、2015年連續(xù)兩年沒(méi)有完成PM2.5濃度削減目標(biāo)，順義蘇莊村、吳莊村已完成清潔能源改造的村莊存在復(fù)燒散煤現(xiàn)象。北京退出的1006家企業(yè)中，屬于污染較大的重點(diǎn)污染企業(yè)只有102家。

　　環(huán)保部水資源管理司司長(zhǎng)張波曾在一次發(fā)布會(huì)上坦言，經(jīng)過(guò)多年的高壓督查，地方對(duì)于大氣治理的關(guān)注還是可以保持熱度，這是一件好事，但他有時(shí)擔(dān)心，一些地方肯能會(huì)因此忽略水污染治理。中央環(huán)保督查組在北京、上海、重慶三地的督察也確實(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)水環(huán)境治理關(guān)注不足的情況不同程度存在。

　　馬馼通報(bào)，北京黑臭水體治理滯后問(wèn)題較為突出，大興、房山等部分區(qū)域由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在缺口，仍有污水直排。與2013年相比，全市有29個(gè)河流監(jiān)測(cè)斷面污染物濃度不降反升； 2016年全區(qū)納入到目標(biāo)責(zé)任書(shū)的69條黑臭水體治理任務(wù)重，40條進(jìn)展緩慢。

　　上海和重慶水環(huán)境治理短板也引起督察組的注意。

　　中央第二環(huán)保督察組組長(zhǎng)朱之鑫說(shuō)，在督察開(kāi)展的去年年末，上海黃浦江水源地保護(hù)區(qū)被發(fā)現(xiàn)仍有超過(guò)170個(gè)排污口。黃浦江上游飲用水水源保護(hù)區(qū)仍然存在100余臺(tái)浮吊船長(zhǎng)期違法作業(yè)。截止督察進(jìn)駐時(shí)，黃浦江上游水源二級(jí)保護(hù)區(qū)仍有293家違法違規(guī)項(xiàng)目和176個(gè)排污口未完成清理整治。

　　上海市環(huán)保局副局長(zhǎng)吳啟洲介紹，位于江面上的大量浮吊船已經(jīng)成為水環(huán)境的主要污染威脅。船的動(dòng)力基本都是柴油，經(jīng)過(guò)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，都是比較劣質(zhì)的柴油，排污非常厲害。

　　目前上海市環(huán)保交通、海事、公安等部門(mén)已經(jīng)對(duì)黃浦江上浮吊船進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法清退，191搜浮吊船已被清理出上海水域，剩余的將在本周內(nèi)進(jìn)行遣散清退。

　　重慶市則被中央第五環(huán)保督察組點(diǎn)名，部分港口碼頭船舶污水直排長(zhǎng)江，24個(gè)工業(yè)園區(qū)、98家規(guī)模以上化工企業(yè)布局長(zhǎng)江、嘉陵江和烏江沿岸，62家�；�品生產(chǎn)企業(yè)未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，16個(gè)集中式飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)未采取隔離措施，12個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在碼頭等與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。

　　中央第五環(huán)保督察組組長(zhǎng)張寶順建議，加強(qiáng)市和區(qū)縣之間、部門(mén)之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、流域上下游之間的統(tǒng)籌和聯(lián)動(dòng)，提高保護(hù)長(zhǎng)江的專業(yè)化水平，積極采取措施，加快消除危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)、工業(yè)企業(yè)遺留污染場(chǎng)地的環(huán)境安全隱患。

　　截至今年2月底，督察組交辦三地的全部環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)已全部辦結(jié)。督察要求，三地應(yīng)盡快制定整改方案，整改進(jìn)度需及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。