央廣網(wǎng)上海1月19日消息（記者吳善陽(yáng)）隨著上海快速步入老齡化社會(huì)，老年保健品市場(chǎng)出現(xiàn)急劇增長(zhǎng)。然而面對(duì)保健品市場(chǎng)的快速擴(kuò)張，相應(yīng)的監(jiān)管卻顯得滯后與乏力，并由此出現(xiàn)諸多亂象。據(jù)報(bào)道，一些不良商家通過(guò)各種非法手段向老年人推銷(xiāo)保健品，處心積慮算計(jì)老年人的腰包。

　　面對(duì)這些問(wèn)題，上海市人大代表、華東理工大學(xué)商學(xué)院康青表示，此類(lèi)欺詐行為嚴(yán)重地侵犯了老年人權(quán)益，并嚴(yán)重地影響著社會(huì)穩(wěn)定。目前，上海60歲及以上老年人口已逾436萬(wàn)，占戶(hù)籍總?cè)丝诒壤�已突�?0%的關(guān)口，上海人口老齡化趨勢(shì)已進(jìn)一步加重，其中有收入、有積蓄、無(wú)負(fù)擔(dān)的老年人比例不斷增加，并隨著人們的健康意識(shí)不斷提升，這些老年人逐漸成為保健品購(gòu)買(mǎi)的主力軍。

　　據(jù)了解，雖然2012年上海市工商局就已開(kāi)展“違法推銷(xiāo)老年保健品”專(zhuān)項(xiàng)整治工作，然而時(shí)隔多年，由于對(duì)于保健品市場(chǎng)的監(jiān)管涉及藥監(jiān)、工商、物價(jià)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)執(zhí)法部門(mén)，因此存在執(zhí)法邊界不清的客觀(guān)現(xiàn)實(shí)，加上不良商家有意利用法律漏洞，以打擦邊球的形式極力逃避監(jiān)管，使得執(zhí)法效果不盡如人意，并導(dǎo)致老年保健品銷(xiāo)售過(guò)程亂象叢生，屢禁不止。

　　康青介紹道，4-2-1已成為大多數(shù)家庭人口結(jié)構(gòu)中最典型的模式——即一個(gè)家庭中，一對(duì)年輕的夫婦在養(yǎng)育一個(gè)孩子的同時(shí)，需要贍養(yǎng)4位老人。這對(duì)于承擔(dān)雙重家庭重?fù)?dān)的年輕夫婦而言，顯然有些力不從心。因此，老年人缺乏親人陪伴和照顧的現(xiàn)象十分普遍。老年人在體弱多病缺少子女陪伴、且社區(qū)居家養(yǎng)老體系尚未成熟的情況下，十分容易受到那些不良商家“溫情陪伴、老年保健”的誘惑，商家正是抓住老年人的心理弱點(diǎn)，或以次充好，或引誘老年人購(gòu)買(mǎi)高價(jià)保健品。

　　康青建議，首先要建立和健全相關(guān)法律法規(guī)，以增強(qiáng)對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為的打擊力度和震懾作用；第二是建立完善的市場(chǎng)監(jiān)管體系，明確專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管部門(mén)，嚴(yán)格老年保健品市場(chǎng)的審查制度，對(duì)保健品的生產(chǎn)廠(chǎng)家、產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品價(jià)格等進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保流入市場(chǎng)上的保健品具有合法性和安全性；第三，要發(fā)揮市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)和大眾傳媒的作用，提高鑒別能力和自我維權(quán)能力，幫助老年人樹(shù)立正確的保健意識(shí)；第四，應(yīng)該在制度層面，構(gòu)建并完善群眾舉報(bào)機(jī)制，建立長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制；最后，許建立和完善誠(chéng)信體系，根據(jù)群眾舉報(bào)和消費(fèi)者投訴等情況，加強(qiáng)征信管理，建立信用檔案，對(duì)于一切針對(duì)老年保健品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的違規(guī)違法行為除依法處理外，一概列入監(jiān)管“黑名單”并予以媒體曝光。