央廣網(wǎng)上海1月16日消息（記者吳善陽 唐奇云）在今年的上海“兩會”上，如何減輕中小學生課業(yè)負擔、如何整頓凈化教育培訓市場成為代表、委員們關注的話題。上海市教委表示，將在市委、市政府領導下，舉全社會之力，著力形成市、區(qū)、校多層次、全方位的綜合治理體系。

　　據(jù)介紹，2013年起就在全市所有小學低年級推行零起點教學，嚴格要求學校不拔高教學要求、不爭搶教學進度、不加大教學難度，著力緩解盲目“早學搶學”、追趕教學進度和拔高教學要求等問題。根據(jù)第三方調(diào)查顯示，零起點教學實施以來，上海市小學低年級學生在睡眠時間、學校適應、學習興趣、上學愉悅度等方面均有好轉(zhuǎn)，受訪家長、教師給予積極認可。目前這項改革已經(jīng)向中高年級延伸，全面展開。

　　與此同時，上海市教委還推出了“學區(qū)化”“集團化”辦學和新優(yōu)質(zhì)學校建設等一系列改革舉措，大力提高全市義務教育優(yōu)質(zhì)均衡水平。目前全市“學區(qū)化”“集團化”辦學已覆蓋近50%義務教育階段學校，市區(qū)兩級新優(yōu)質(zhì)學校已覆蓋近25%義務教育階段學校，提高了一大批薄弱學校的辦學水平，建設了眾多“家門口的好學�！�。此外，圍繞高考綜合改革，上海還全面開展高中學生綜合素質(zhì)評價，全面記錄學生學習經(jīng)歷，引導學生培育創(chuàng)新素養(yǎng)和實踐能力。

　　據(jù)悉，不少代表委員和教育專家指出，中小學生課業(yè)負擔過重是一個綜合性問題，與我們傳統(tǒng)文化的慣性、教育觀念的固化、社會心態(tài)的助推、教育生態(tài)的問題、校外環(huán)境的影響都有著不可分割的關系。減輕學生課業(yè)負擔也是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及學校教育、家庭教育、社會環(huán)境等方方面面，需要政府、學校、家庭、社會的共同努力，在更大范圍內(nèi)凝聚“減負”共識、加強工作協(xié)同、注重精準施策、形成實質(zhì)成效。

　　預計新學期開始后，本市將有序推出一攬子系統(tǒng)性、針對性的政策舉措，與社會各方共同努力落實“減負”、積極回應民生關切。市教委將重點圍繞深化招生考試改革、開展中小學�！皽p負增效”組合拳、規(guī)范民辦學校辦學和招生、增強家校協(xié)同共育等方面進行“減負”的精準施策；同時，還將會同有關部門大力凈化整頓教育培訓市場，對違規(guī)辦學的嚴肅清理，對破壞教育生態(tài)的堅決打擊，對虛假宣傳、利益勾結(jié)的重拳嚴懲，以制度創(chuàng)新制定多元監(jiān)管舉措，形成減輕中小學生課業(yè)負擔的長效機制。