六月五日下午，即將從天華二路開出的D020定制公交上還有很多空位。本報(bào)記者肖雨楊攝

　　在成都定制公交移動(dòng)客戶端中顯示的線路均有不少余票。

　　成都定制公交在推出兩年之后，為何會(huì)遭遇客流下滑、線路縮減的尷尬？

　　□本報(bào)記者 吳憂

　　不“叫座”有原因

　　●持續(xù)宣傳太少，許多市民不知道有定制公交，更不了解定制的渠道

　　要“叫座”可這樣做

　　●充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)等手段，更科學(xué)梳理市民的出行需求

　　●在尚未開通地鐵、公交線路復(fù)雜但客流集中的地方，加大線下宣傳推廣力度

　　●管理更加靈活，不局限于使用大巴，也不局限于早晚高峰時(shí)段

　　“D005沒有了，以后又得擠公交、擠地鐵了�！苯�日，成都市民李倩（化名）向四川日報(bào)民情熱線（028）86968696反映，她曾長期乘坐由新華公園開往天府軟件園的D005路定制公交，由于乘客越來越少，這條方便快捷的線路近期已無法訂購，“很可惜，一直都覺得定制公交方便又舒適，但就是叫好不叫座�！�

　　D005路并不是唯一被縮減的定制公交線路。已經(jīng)開通的定制公交線路為何停運(yùn)？定制公交這一便民公共運(yùn)輸服務(wù)如何才能叫好又叫座？四川日報(bào)民情熱線記者對此進(jìn)行了調(diào)查。

　　定制公交遇“路障”

　　上座率低，線路也越來越少

　　定制公交由成都公交集團(tuán)公司于2014年底推出，是為處于同一區(qū)域，具有相同出行時(shí)間和出行目的地的人群量身定做的“一人一座、定時(shí)定點(diǎn)、快速直達(dá)”的公交服務(wù)，票價(jià)比普通公交車貴一些，但這樣高效舒適又低碳環(huán)保的通勤方式還是受到眾多市民的追捧。當(dāng)時(shí)，有超過5萬名市民參與到“定制公交”的前期出行需求調(diào)研中。

　　“成都定制公交開通啦，1000萬+覆蓋人群……”在成都市公交集團(tuán)公司的官網(wǎng)底部，還保留著這樣的廣告。對定制公交，成都公交集團(tuán)公司與市民一樣滿懷期待，2014年12月就開通15條線路。

　　這項(xiàng)服務(wù)推出了兩年多，效果卻遠(yuǎn)不如預(yù)期，目前每月僅有數(shù)百位市民訂購。“原來一起坐車的人，有的人工作地點(diǎn)換了就沒法坐了，新乘客又不多，人就越來越少�！笔忻窭钯徽f。

　　在2017年6月，訂購的人數(shù)僅為496人，絕大多數(shù)班次都有余票。訂購人數(shù)最多的D006路（卓錦城-天府軟件園）有6個(gè)班次，可供訂購240人，實(shí)際訂購人數(shù)162人，余票還有78張；訂購人數(shù)最少的D013路（雙楠小區(qū)-天府軟件園）只有兩個(gè)班次，可供訂購80人，實(shí)際訂購人數(shù)14人，余票還有66張。

　　6月2日，民情熱線記者體驗(yàn)了D006路定制公交。出發(fā)時(shí)，這輛可以乘坐40人的公交車也僅承載了22名乘客。司機(jī)告訴記者，D006路是目前成都最火的定制公交線路。

　　由于乘客數(shù)量不足，公交公司當(dāng)初擴(kuò)展定制公交的計(jì)劃不僅沒有如期實(shí)現(xiàn)，甚至還出現(xiàn)了線路縮水的情況。

　　2017年6月1日，民情熱線記者在成都定制公交信息服務(wù)平臺(tái)上查詢到，當(dāng)月開行的定制公交線路僅有9條，2014年12月的15條線路中，D005（新華公園-天府軟件園）、D018（萬家灣-孵化園）等線路都已不見蹤影。這兩條線路均在今年年初停止了售票。

　　“定制公交的開行需要考慮運(yùn)營成本�！背啥脊�交集團(tuán)公司負(fù)責(zé)宣傳的工作人員告訴記者，由于上座率低等原因，一些線路出現(xiàn)了調(diào)整。

　　定制公交被“卡”在哪？

　　推廣乏力，供需未精準(zhǔn)匹配

　　定制公交線路越開越少，是這種模式真的不受歡迎、缺乏市場嗎？民情熱線記者采訪發(fā)現(xiàn)，定制公交因?yàn)槠涓咝�舒適，其實(shí)頗得市民好評。

　　6月2日，與記者同行搭乘D006路定制公交的梁先生表示，定制公交是他的首選通勤方式，“地鐵常常沒有座位，而定制公交不僅坐著舒服，用時(shí)跟地鐵差不多，價(jià)錢也差不多，肯定是首選。”

　　同李倩一樣，許多被取消了定制公交線路的老乘客都期盼能夠重新開通，還沒有開通定制公交線路的群眾也希望能夠在自己通勤線路上開通�！叭绻�有的話肯定會(huì)坐，就算價(jià)格稍微高點(diǎn)，但好歹不用擠公交了。”上下班需要在成渝立交與科華北路之間通勤的王軍表示。記者在成都市錦江區(qū)、武侯區(qū)隨機(jī)采訪了20位成都市民，在了解了定制公交“一人一座、定時(shí)定點(diǎn)、快速直達(dá)”的特點(diǎn)后，有11位市民表示希望享受到這樣的“福利”。

　　既然群眾有需求，為何定制公交叫好不叫座呢？民情熱線記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，缺乏持續(xù)推廣、供需沒有精準(zhǔn)匹配是重要原因。

　　在上述接受采訪的市民中，知道定制公交的市民僅2位，但沒有1位市民清楚目前的定制規(guī)則、渠道。“持續(xù)宣傳太少了，因此導(dǎo)致新加入的乘客非常有限�！崩钯徽f，剛剛開通時(shí)定制公交做了比較好的宣傳，但隨后便“悄無聲息”了，“許多有需求的市民根本不知道有定制公交，更不了解定制的渠道�！�

　　記者了解到，成都定制公交之前公布的熱線電話（028-68937512）目前已是空號，乘客招募平臺(tái)軟件也已經(jīng)更換，但近兩年來很少對外宣傳推廣。在定制公交的始發(fā)站牌上，還可以看到“定點(diǎn)·定時(shí)·一站式服務(wù)”的廣告，但在其他普通公交站臺(tái)、公交車或者上班族扎堆的大型企事業(yè)單位集中區(qū)，都難以見到定制公交的宣傳廣告，讓定制公交只能依靠老乘客間的口口相傳，上座率下滑自然在所難免。

　　另一方面，也有市民認(rèn)為，當(dāng)前成都市定制公交的定位還不夠精確，管理不夠精細(xì)。例如，部分線路上座率不高的情況下，也可考慮用社區(qū)巴士等小車降低成本。記者了解到，目前成都定制公交使用的是可載40人的12米公交車，與普通公交車相同。一位定制公交司機(jī)告訴記者，即使只有幾個(gè)人，他也要照常開著大巴跑完全程。長期從事旅游包車服務(wù)的駕駛員李猛告訴記者，使用大車的運(yùn)營成本較高，如果搭乘人數(shù)不多，甚至?xí)�虧本，線路自然無法持續(xù)運(yùn)營。

　　此外，在站點(diǎn)設(shè)置、開行時(shí)間、價(jià)格高低方面，一些乘客也有不同的意見，“定制公交的定位應(yīng)該跟普通公交車不同，管理方式也應(yīng)該有所區(qū)別，更加精細(xì)”。

　　定制公交如何“叫座”

　　利用大數(shù)據(jù)技術(shù)等暢通供需匹配渠道

　　不僅在成都，定制公交在重慶等地推出之后，也面臨不小的困境。據(jù)重慶日報(bào)報(bào)道，2015年11月1日起，重慶北部公交公司陸續(xù)開通了4條定制公交線路，多數(shù)是叫好不叫座，一個(gè)月后就停開了3條。同年，武漢公交開通定制公交半年后，當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道上座率仍不足六成，處于略虧狀態(tài)。

　　不過，在最早開通定制公交的北京，其定制公交服務(wù)穩(wěn)定運(yùn)行，日均乘客達(dá)數(shù)千人次。其中，持續(xù)的宣傳推廣與暢通的匹配渠道至關(guān)重要。

　　北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授賈元華認(rèn)為，定制公交能滿足特定人群的個(gè)性化出行需求，填補(bǔ)公交運(yùn)行盲區(qū)，同時(shí)減少私家車出行，緩解道路擁堵和停車難，但要更好地滿足個(gè)性化需求需要提前做好市場分析，貼近乘客需求。四川大學(xué)公共管理學(xué)院副教授李強(qiáng)彬也認(rèn)為，供給與需求的精準(zhǔn)匹配才能為定制公交帶來穩(wěn)定的客流。對這樣的公共服務(wù)來說，充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，是一個(gè)比較好的解決辦法。比如和網(wǎng)約車、共享單車或?qū)Ш杰浖�等具有大量出行�?shù)據(jù)的平臺(tái)合作，更科學(xué)梳理市民的出行需求，找到一些集中的出行路線、出行時(shí)間，進(jìn)行規(guī)劃。

　　此外，專家也建議針對潛在的目標(biāo)用戶，特別是在尚未開通地鐵、公交線路復(fù)雜但客流集中的地方，可以在線下加大宣傳推廣力度，利用公交站牌或車載廣告“廣而告之”，或者主動(dòng)上門精準(zhǔn)服務(wù)，到上班族扎堆的企業(yè)園區(qū)等地定期舉辦推廣活動(dòng)等，讓更多人了解定制公交的招募渠道。

　　成都公交集團(tuán)公司的工作人員透露，就如何更好匹配群眾的出行需求，公司也在研究，目前正計(jì)劃同互聯(lián)網(wǎng)公司合作，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)，相關(guān)事宜正在推進(jìn)。

　　對定制公交的精細(xì)管理也十分重要。重慶交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授李淑慶建議，定制公交的運(yùn)行和管理還可以更加靈活，不局限于使用大巴，也不局限于早晚高峰時(shí)段。

　　推進(jìn)定制公交這樣的公共服務(wù)需要各方的共同努力。南開大學(xué)交通經(jīng)濟(jì)研究所博士陸嵐表示，定制公交要想發(fā)展，初期離不開相關(guān)部門的支持和引導(dǎo)，政府可考慮將定制公交納入公共交通運(yùn)行整體計(jì)劃，提供政策、資金等方面的支持。