| 距今冬供暖的時間越來越近了，可呼和浩特市各家供暖企業(yè)還是無法收取暖氣費，由于上半年煤價持續(xù)上漲給供暖市場各方帶來不小的壓力，今冬暖氣費是否有變動？
供暖企業(yè)是否能夠按時保質保量的供暖？一些小企業(yè)還能如約供暖嗎？這是近來人們關注討論最多的話題，為此記者相繼走訪呼和浩特市部分大小供暖企業(yè)，咨詢政府相關部門，對呼和浩特市今冬供暖形勢進行了初步了解。
富泰熱力:供熱成本最頭疼
呼和浩特富泰熱力有限責任公司企業(yè)管理部門尹江對記者抱怨地說：由于近年來煤、電、水等持續(xù)漲價，供暖成本不斷增加，而價格卻長期不變，企業(yè)處于虧損狀態(tài)。同時，尹江還補充說，虧損的原因并非都是由于煤電等漲價因素引起的。由于供熱效率不高，熱流失嚴重，導致燃煤消耗成本居高不下，加劇了企業(yè)虧損。采暖費出現(xiàn)了巨額拖欠，而且這些陳欠絕大部分回收無望，導致供暖企業(yè)無力購進原料，拖欠煤炭、供電、供水等單位費用不得不通過貸款等方式償還，增加了利息負擔。
另外，每年春末夏初一般是煤炭價格較低時，本應當進行儲煤，但老百姓往往只到了冬季采暖期才肯交納采暖費，而這時正值一年中煤炭價格最高時期，無形中增加一大筆采購成本。針對今冬嚴峻的供暖形式，最近公司正在推廣節(jié)能建筑，改造供熱管線，通過深化供暖企業(yè)內部管理等措施來節(jié)約成本，爭取將煤價上漲給供暖成本造成的影響減少到最低。
城發(fā)熱力:極力破解供暖壓力
呼市城發(fā)供熱公司自2001年投入運行以來已安全平穩(wěn)地連續(xù)供熱七個采暖期，實現(xiàn)供熱面積817萬平方米，有熱用戶6萬多戶，是呼市地區(qū)承擔供熱面積最大、擁有熱用戶最多的供熱企業(yè)，預計到2008-2009年度采暖期總的供熱面積將達到1027萬平方米。
城發(fā)供熱公司相關負責人介紹，作為供熱企業(yè)，煤、電是保障公司生產(chǎn)的重要能源，分別占供熱總成本的60%和13%，成本支出費用最大的項目。由于長期的熱價倒掛背離成本（現(xiàn)行2.95元/平方米/月、實際成本價4.17元/平方米/月其中不包含新建鍋爐及熱力站的折舊費<按2007年煤價>），企業(yè)每供1平方米就虧損1.08元左右，致使入不敷出，造成連年虧損，僅上一采暖期(2007年10月-2008年8月)已虧損5647.8萬元，截至2008年8月累計虧損額已達2.35億元。加之近期煤電價格的大幅上揚對本來舉步維艱的企業(yè)來說更是雪上霜，經(jīng)測算：與2007年煤、電價（煤價260元/噸、電價0.493元/度）比較，當前的煤、電價（煤價420元/噸、電價0.518元/度）分別上漲了92%和5%，僅以上煤、電兩項增加供熱成本1.47元/平方米/月，因此當前企業(yè)的實際成本價為5.64元/平方米/月。
2008年至2009年采暖期供熱面積按1000萬平方米、收費率按95%計算，預計收取熱費17585萬元。煤水電單耗量參照07年標準；單位面積耗煤36kg/m 2計算，共需支出煤款18000萬元；單位面積耗電6度/m 2，共需支出電費3300萬元；單位面積耗水99.83 kg/m 2，共需支出水費329.44萬元。人員工資、管理費用、制造費用等成本按照2007年支出，完全不變，國家稅務總局《關于對“三北地區(qū)”的供熱企業(yè)繼續(xù)享受三項免稅政策》將在2008年12月31日結束，這個采暖期多支出稅費450萬元。整個供熱總成本為32237.84萬元。
根據(jù)上一采暖期的運行情況，預測到本采暖期的支出和收入，在不考慮折舊、日元、國債、商業(yè)銀行的貸款利息和前期儲煤費用情況下，每天需支出供熱成本149萬元，到2008年12月15日收費率為54.52%，收費金額9587萬元，收取的熱費能維持64天；到12月28日收費率為59.43%，收費金額10451萬元，收取的熱費能維持70天；到12月28日收取的熱費全部用完，資金鏈條將出現(xiàn)斷裂；到2009年1月31日收費率為66.81%，收費金額11749萬元，能供79天，這個時候出現(xiàn)成本透支；以后會出現(xiàn)生產(chǎn)資金短缺，如果供完整個采暖期，將有8820萬元的資金缺口。
記者在城發(fā)公司采訪了解到，針對供熱成本上漲，城發(fā)公司加強熱網(wǎng)的調網(wǎng)工作，由粗調轉向精調、細調，以平衡各熱力站熱量，網(wǎng)的調平與否將直接影響公司的經(jīng)濟利益、煤炭管理作為重中之重，今年煤炭招標中重點選用有實力且同意降低支付煤款比例（比如40%）的供煤商合作，以緩解資金使用壓力、大力推廣廢舊物品的綜合再利用，繼續(xù)擴大灰渣的可持續(xù)再利用價值。
對于今年冬季供暖，城發(fā)公司還是充滿了信心。截至目前該公司已經(jīng)完成了設備檢修、技術改造和維護工作，公司組織南、北兩廠司爐車間對各自負責的鍋爐進行全面細致地檢修。技改方面，北熱源廠司爐車間針對鍋爐風帽磨損嚴重的情況，改用了大風帽，試驗獲得成功并已推廣到其他鍋爐；在檢修除塵器的時候對加溫器伴熱管進行了改裝，公司員工在實踐中發(fā)現(xiàn)廢舊布袋彈性好、耐高溫，適合做密封膠條，除塵車間就利用廢舊布袋代替原有的硅橡膠條，既保證了檢修質量，又節(jié)約了大筆的檢修資金。
另外，城發(fā)公司根據(jù)往年個別用戶供暖不熱的原因，除污器阻塞、更新陳舊的二次管網(wǎng)，調節(jié)性能差的閥門，使外網(wǎng)阻力達到平衡，造成環(huán)路流量滿足供熱要求，達到供熱效果；通過調整運行方式解決站內循環(huán)泵流量不足導致不熱。
科林城發(fā):全力以赴做好供熱準備
呼和浩特市科林城發(fā)熱力公司王副總經(jīng)理表示，煤炭價格的上漲并不影響他們公司的供暖問題，因為科林城發(fā)熱力公司是呼和浩特唯一的一家熱電聯(lián)產(chǎn)（即又發(fā)電又供熱）�！拔覀児局皇菑呢S泰電廠購買熱量來進行供熱，所以煤價的上漲對我們沒有直接的影響�！蓖醺笨偨�(jīng)理說道。隨著2008至2009供熱期臨近，公司自今年4月15日停供以來，對停供期間的工作進行了積極部署，為了今冬供暖期安全優(yōu)質供熱做了大量的工作，首先，公司投資200多萬元對設備進行檢修、改造工作，清洗換熱器146臺，更換閥門8個，熱力站設備改造3座，修理水泵30臺。由于部分地方的居民們反映暖氣不熱，公司還克服資金緊張的不利因素，投資50多萬元對武警、仕奇、恒昌等熱力站的二次管網(wǎng)進行改造，以解決由于二次管網(wǎng)老化而造成暖氣不熱的問題，為今年供熱工作打下了良好的設備基礎。
當談到公司目前的經(jīng)營狀況時，王副總說到，去年由于北方公司調整了折舊費用，所以公司是盈利了，但是今年由于各種費用的上漲以及各方面的因素公司肯定是會虧損的，現(xiàn)在在煤價水電都漲價的情況下，熱費如果想要保證收支平衡的話每平米暖氣在一個供暖期內應該漲到28.8元錢才能達到收支平衡的情況�，F(xiàn)在企業(yè)投資的2億元錢都是銀行貸款，公司的壓力比較大。還有就是低保戶60平米中的40％也是有企業(yè)來負擔的，這樣無形中也給企業(yè)造成了很大的負擔。
采訪結束的時候王副總經(jīng)理表示，目前，公司克服一切困難正在進行供熱前的最后調試工作，以保證10月15日安全準時供熱，把溫暖送到千家萬戶。
中小型供熱企業(yè)：怎一個愁字了得
今冬由于煤價上漲三大國有企業(yè)倍感供熱壓力，連日來記者在相繼走訪我市部分中小型供熱企業(yè)時，他們更是叫苦不迭。
走進呼市恒熱源供熱有限公司，院內一片寂靜，一個小角落堆著一丁點煤。進入鍋爐房，冷冷清清，只見三個男子拿著一根管子擺弄著，地面上都落著厚厚的灰塵，鍋爐安靜地呆放著。三男子告訴記者，他們是恒熱源供熱有限公司雇來維修鍋爐、供熱管道的，入夏以來他們一直為恒熱源供熱有限公司陸續(xù)做供熱前期的維修工作，目前工作已經(jīng)接近尾聲。順樓而上走進貼有收費處的辦公室，屋內坐著四個人，問及今冬供暖準備情況，四個人激動地爭相說起來：“現(xiàn)在我們都快愁死了，一些居民們天天來問啥時候供暖，供暖費咋收，可是今年煤價上漲得厲害，公司要儲備的煤沒到位，供暖費標準也沒下來，我們都不知道怎么回答�！痹瓉硗�9月20日左右，儲備煤、鍋爐維護檢修這些前期工作都已一切就緒，他們也開始收取居民的供暖費用，但今年由于煤價攀升，供暖費標準未定，如今一些供暖工作拖至9月還未開始。至于是否能保證按時供暖，他們稱要看煤價問題如何解決，聽“上面”的安排。
來到呼和浩特祥和供熱有限公司，只見辦公室內不斷有人出入，工作人員正在清繳用戶歷年欠費。提起今冬供暖形勢邢經(jīng)理一臉苦笑并給記者算起了賬：“在煤價不漲的情況下，居民用戶一冬天每平方米的采暖費是2.95乘以6個月等于17.7元，今年光煤價每平方米就是24元，24元減去17.7元是6.3元，每供一平方米就虧損6.3元，再加上水、電和人工費都漲，企業(yè)的壓力太大了。供暖企業(yè)不同于其他企業(yè)，他肩挑兩種責任除了企業(yè)利益外還有政府公益行為在里面。目前企業(yè)這一塊兒的財力已經(jīng)被掏空了，我們是在花最后的老本兒。2006年我市出臺的《供熱條例》并不完善，沒有把開發(fā)商應盡的責任寫進去。因為管網(wǎng)劣質造成跑、冒、滴、漏，我們不斷地給他們埋單，最多的時候我們一天補水1000多噸。一般地下管網(wǎng)使用期限是15年左右，現(xiàn)在也就是七八年。二次管網(wǎng)的問題也是供暖企業(yè)面臨的較大壓力，政府應該承擔這個責任。作為民營企業(yè)，今年夏天我們光維修就投入100多萬了，百姓歷年欠費就達1000多萬。”說著邢經(jīng)理拿出幾根他們維修時換下的管，里面堵著許多泥沙�！斑@是開發(fā)商當初安裝時管里沒有清洗干凈�！�
今年煤價大幅上漲成了企業(yè)難負之重，作為民營的中小供熱企業(yè)，難道就不打算買煤了嗎？邢經(jīng)理介紹說，公司壓縮了其他費用加上有自己的儲煤廠和車隊才保證儲存夠今冬用煤�！皣衅髽I(yè)有政府補貼這一塊兒，民營企業(yè)卻沒有，這就需要在價格上浮動，同時得到政府的扶持，包括管網(wǎng)維修基金上和政策上扶持，否則堅持不了多久。”當記者詢問10月15日能否如約供暖，邢經(jīng)理稱完全可以，但同時也表示，對于突出的不交費用戶將不予以放水并采取一定催費措施，他稱這也是被目前供熱市場現(xiàn)狀逼出來的。
供熱保障政府多管齊下
煤炭價格持續(xù)走高，煤源緊張，供熱單位負擔沉重，居民憂心忡忡，面對今年嚴峻的供熱形勢，呼和浩特市相關部門將如何應對？
對此市委、市政府高度重視，已連續(xù)多次召開專題會議研究對策和措施，責成市發(fā)改委、建委、財政等部門將供熱作為關心群眾生活、保證社會穩(wěn)定的一項緊迫任務做，按照政府財政、企業(yè)和用戶共擔的原則，擬綜合采取價格、財政、稅收措施予以適當緩解。記者了解到，自2006年至今煤炭價格每噸上漲了290元，漲幅達到138.1%。目前煤炭價格也由年初的每噸260元漲到五六百元，并在繼續(xù)上升，致使呼市富泰、城發(fā)等大型國有供熱企業(yè)面臨巨大壓力。為此呼市發(fā)改委將本著居民供熱價格分布調整到位，調價幅度嚴格控制在群眾可承受范圍內的原則，以及充分考慮調價對當?shù)鼐用裣M物價指數(shù)影響等方面下開展供暖費調價聽證會。
呼市公用事業(yè)管理局公共管理一科科長李貴民告訴記者，為保證正常供熱，一年以來公用事業(yè)管理局一直在努力做供熱設施檢修、維護，老化嚴重的設備更新改造，督導各供熱單位積極使用新產(chǎn)品、新技術，降低供熱成本，減少污染物排放，確保按期供熱。但今年煤炭價格持續(xù)走高，致使供暖成本增加，供暖形勢嚴峻。那么今冬能否按時供暖？呼市公用事業(yè)管理局局長陳云飛表示，今冬供暖形勢空前嚴峻，但工作人員正在夜以繼日的工作，目標只有一個按期保質保量的為全市居民供暖。（楊永剛 高金玲 高化艷 徐鴻）
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