新華網(wǎng)記者 王子暉 趙銀平
【學(xué)習(xí)進行時】11月17日，習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表主旨演講，就世界經(jīng)濟發(fā)展和全球治理提出了新的主張。新華社《學(xué)習(xí)進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”為您分析解讀。
11月17日，全世界都在聆聽來自莫爾茲比港的聲音——中國國家主席習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的主旨演講。
從巴厘島到北京，從馬尼拉到利馬，再到峴港，2013年以來，歷次APEC會議，習(xí)近平都要抽出時間同亞太工商界的朋友見面，共同探討應(yīng)對當前挑戰(zhàn)的思路和舉措，為世界經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展凝聚共識，打開思路。
此次在莫爾茲比港的演講，習(xí)近平從歷史到現(xiàn)實，從世界到中國，傳遞了一系列重要信息，可以概括為“辛”“新”“心”“信”四個字。
“辛”——前路艱辛，各國應(yīng)同舟共濟
當今世界，依然充滿著不穩(wěn)定不確定，風(fēng)險和挑戰(zhàn)層出不窮。習(xí)近平用四個“但”字指出了問題所在：
——經(jīng)濟全球化大潮滾滾向前，但保護主義、單邊主義為世界經(jīng)濟增長蒙上了陰影。
——新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，但增長新舊動能轉(zhuǎn)換尚未完成。
——國際格局深刻演變，但發(fā)展失衡未有根本改觀。
——全球治理體系加快變革，但治理滯后仍是突出挑戰(zhàn)。
面對這些風(fēng)險和挑戰(zhàn)，有人會對經(jīng)濟全球化的大勢感到困惑，有人會對新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革喪失信心，有人會對國際格局的演變產(chǎn)生迷惘，有人會在世界治理體系的變革中徘徊逡巡。
然而，歷史總是要前進的，歷史的發(fā)展、時代的進步，從不以人的意志為轉(zhuǎn)移。既然前進的道路艱辛，各國就要拿出更大勇氣，同舟共濟。
演講一開始，習(xí)近平就說了一段意味深長的話：很高興來到景色宜人的莫爾茲比港，同大家相聚在太平洋探索者號上。在當今世界經(jīng)濟風(fēng)起云涌、風(fēng)險挑戰(zhàn)凸顯的形勢下，我們同在一條船上，一起謀劃發(fā)展合作，具有特別的意義。
大家同在一條船上，就是命運與共。朝著一個共同方向積極探索，齊心用力，這是戰(zhàn)勝狂風(fēng)驟雨、驚濤駭浪的唯一辦法。
近來，國際環(huán)境發(fā)生了明顯變化。在今年的博鰲亞洲論壇、上合組織青島峰會、中非合作論壇北京峰會、首屆中國國際進口博覽會等重要國際場合，習(xí)近平反復(fù)強調(diào)這一點。
明鏡照形，觀古知今。這次演講，習(xí)近平再次用史實啟發(fā)人們的思考。
他回顧了近代以來的世界歷史，不同選擇曾經(jīng)給世界帶來迥異的歷史軌跡。亞太的開放合作不僅激蕩著太平洋，也活躍了世界經(jīng)濟的海洋。而上世紀發(fā)生的第二次世界大戰(zhàn)，讓人類陷入了滔天浩劫。
立足當今，開放合作是推動世界經(jīng)濟穩(wěn)定復(fù)蘇的現(xiàn)實要求。放眼未來，開放合作是促進人類社會不斷進步的時代要求。在艱辛的道路上，我們?nèi)绾伟盐找?guī)律、認清大勢，習(xí)近平給出了答案。
“新”——五個“堅持”，開放合作的新主張
“一個時代有一個時代的問題，問題本身并不可怕，關(guān)鍵是采取正確的辦法來解決問題�！绷�(xí)近平提出五點主張：
——堅持開放導(dǎo)向，拓展發(fā)展空間。
——堅持發(fā)展導(dǎo)向，增進人民福祉。
——堅持包容導(dǎo)向，促進交融互鑒。
——堅持創(chuàng)新導(dǎo)向，開辟增長源泉。
——堅持規(guī)則導(dǎo)向，完善全球治理。
經(jīng)濟全球化發(fā)展到今天，各國相互依存到了前所未有的程度，日益形成利益共同體、命運共同體。只有國與國平等相待，才能獲得更多發(fā)展機遇、更大發(fā)展空間。這是國際社會的道義所在，也是世界人民的人心所向。
“世界上所有國家都享有平等的發(fā)展權(quán)利，任何人都無權(quán)也不能阻擋發(fā)展中國家人民對美好生活的追求�！�
“一個國家走什么樣的道路，只有這個國家的人民最有發(fā)言權(quán)�！�
“科技創(chuàng)新成果不應(yīng)該被封鎖起來，不應(yīng)該成為只為少數(shù)人牟利的工具�！�
“規(guī)則應(yīng)該由國際社會共同制定，而不是誰的胳膊粗、氣力大誰就說了算，更不能搞實用主義、雙重標準，合則用、不合則棄�！�
……
鏗鏘有力的話語，是世界人民的共同心聲，也是解決當今世界發(fā)展難題、治理難題的正確途徑。
習(xí)近平強調(diào)，歷史告訴我們，如果走上對抗的道路，無論是冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)還是貿(mào)易戰(zhàn)，都不會有真正的贏家。國與國只要平等相待、互諒互讓，就沒有通過協(xié)商解決不了的問題。
“心”——讓所有國家的人民都過上好日子
人民，始終占據(jù)習(xí)近平心中最高的位置。
中國人始終秉持的是“立己達人”“萬邦和諧”的理念，始終謀求的是合作共贏、共同發(fā)展。
為此，中國積極參與全球經(jīng)濟治理，積極支持廣大發(fā)展中國家發(fā)展，實施負責(zé)任的宏觀經(jīng)濟政策，保持對世界經(jīng)濟增長的較高貢獻率，為應(yīng)對亞洲金融危機、國際金融危機作出了自己的貢獻，為推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻了智慧和力量。
在這次主旨演講中，習(xí)近平再次強調(diào)“堅持發(fā)展導(dǎo)向，增進人民福祉”。
如何讓各國享有平等的發(fā)展權(quán)利，讓發(fā)展中國家人民實現(xiàn)對美好生活的追求？習(xí)近平的回答是：加強發(fā)展合作。
他提出，發(fā)達國家應(yīng)該履行官方發(fā)展援助承諾，增加對廣大發(fā)展中國家的支持。他強調(diào)，在討論制定貿(mào)易和投資、知識產(chǎn)權(quán)保護、數(shù)字經(jīng)濟等各領(lǐng)域政策和規(guī)則時應(yīng)該有明確的發(fā)展視角，為各國營造共同的發(fā)展機遇和空間，為世界經(jīng)濟增長提供強勁動力和穩(wěn)定環(huán)境。他指出，“特殊與差別待遇”是世界貿(mào)易組織的重要基石�！斑@一原則不能否定，否則將動搖多邊貿(mào)易體制的根基�！�
改革開放40年來，中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，為人民謀幸福。中國從站起來、富起來到強起來，中國人民的獲得感、幸福感和安全感也都顯著提高。
“從1978年到2017年，中國人均可支配收入增長22.8倍，貧困人口減少了7.4億，就業(yè)人員翻了一番，城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)，世界上覆蓋人口最多的社會保障體系基本建立”。亮眼數(shù)據(jù)的背后，是不懈的努力。
“讓所有國家的人民都過上好日子”，是愿景，更是情懷。
“信”——主動向世界開放市場，中國一諾千金
“口言之，身必行之�！边@是中國人始終堅持的信條。
2013年，習(xí)近平提出了共建“一帶一路”的倡議，目的就是促進各國各地區(qū)互聯(lián)互通，形成聯(lián)動發(fā)展格局，為世界經(jīng)濟拓展新的增長空間。
目前，中國已經(jīng)同140多個國家和國際組織簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議；截止到今年8月，中國在沿線國家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)82個，累計投資289億美元，為當?shù)貏?chuàng)造了24.4萬個就業(yè)崗位；今年前7個月，中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家投資合作積極推進，共對沿線54個國家有新增投資，合計85.5億美元，同比增長11.8%；還有，倡建亞投行和金磚國家新開發(fā)銀行、出資設(shè)立絲路基金、中國同中東歐“16+1”金融控股公司正式成立……
樁樁件件，曾經(jīng)的許諾，都逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。
中國始終奉行的是互利共贏的開放戰(zhàn)略。習(xí)近平多次強調(diào)，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。
今年以來，中國陸續(xù)宣布了一系列新的開放舉措，包括創(chuàng)造更具吸引力的投資營商環(huán)境，大幅降低1449種日用消費品、1585種工業(yè)品等商品進口關(guān)稅，將汽車整車和零部件稅率分別降到13.8%和6%，實現(xiàn)進口抗癌藥全部零關(guān)稅。隨著11月1日新一輪降稅措施實施，中國關(guān)稅總水平已經(jīng)降到7.5%，超出了對世界貿(mào)易組織的承諾，也低于大多數(shù)發(fā)展中國家。中國發(fā)布了外商投資準入新的負面清單，在金融、汽車、飛機、船舶等領(lǐng)域進一步開放。根據(jù)世界銀行的報告，中國營商環(huán)境排名比去年提升30多位，成為營商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟體之一……
投之以桃，報之以李。中國的互惠共贏舉措，吸引了越來越多的友朋。
11月5日到10日，首屆中國國際進口博覽會在上海成功舉行，吸引了172個國家、地區(qū)和國際組織，3600多家企業(yè)參展，40多萬名境內(nèi)外采購商到會洽談采購，成交額達到578億美元，4500多名各界知名人士出席虹橋國際經(jīng)貿(mào)論壇。中國用行動證明了支持貿(mào)易自由化、主動向世界開放市場的決心。而世界各國對這一行動予以了最大的肯定和支持。相信明年，這場博覽會將迎來更多賓朋。
中國有古語：“執(zhí)大象，天下往�！毖猿霰匦�，自然應(yīng)者云集。中國守信而行，收獲的是信任，是越來越大的“朋友圈”。什么是人間正道？就是中國同世界共享機遇、共謀發(fā)展的陽光大道！
