2013年9月7日，習(xí)近平主席提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重大倡議。
2013年10月3日，習(xí)近平主席提出共建21世紀(jì)海上絲綢之路重大倡議。
以2013年金秋為起點(diǎn)，“一帶一路”建設(shè)，作為承載時(shí)代使命的世紀(jì)工程，掀開(kāi)了世界發(fā)展進(jìn)程的新一頁(yè)。
這是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的偉大實(shí)踐。由理念變?yōu)樾袆?dòng)，由愿景化為現(xiàn)實(shí)，促進(jìn)發(fā)展，造福人民，“一帶一路”建設(shè)在世界范圍內(nèi)廣受歡迎和響應(yīng)。
2018年，世界聚焦中國(guó)改革開(kāi)放40年成就，愈加能夠認(rèn)識(shí)到，中國(guó)積極推進(jìn)共建“一帶一路”，正是新時(shí)代中國(guó)全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的明證，正是中國(guó)致力于加強(qiáng)國(guó)際合作、完善全球治理的切實(shí)行動(dòng)。正如習(xí)近平主席在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)上所指出：“共建‘一帶一路’順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求，彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識(shí)，為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案�！�
五載碩果各方分享，橙黃橘綠滿園芬芳�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)行進(jìn)在開(kāi)拓和平、繁榮、開(kāi)放、綠色、創(chuàng)新、文明之路的非凡征程中，孕育生機(jī)和活力，匯聚信心和期待。
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第一個(gè)5年，可圈可點(diǎn)�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)經(jīng)過(guò)夯基壘臺(tái)、立柱架梁，正向落地生根、持久發(fā)展的階段邁進(jìn)。
“一帶一路”建設(shè)向所有志同道合的朋友開(kāi)放，影響力和吸引力日益增加。130多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署“一帶一路”合作文件；聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)的第2344號(hào)決議，呼吁國(guó)際社會(huì)通過(guò)“一帶一路”建設(shè)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；中國(guó)成功舉辦首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，來(lái)自29個(gè)國(guó)家的國(guó)家元首、政府首腦與會(huì)，來(lái)自130多個(gè)國(guó)家和70多個(gè)國(guó)際組織的1500多名代表參會(huì)，覆蓋了五大洲各大區(qū)域，達(dá)成279項(xiàng)成果。
以具體行動(dòng)參與、支持“一帶一路”建設(shè)，成為國(guó)際社會(huì)的“熱現(xiàn)象”。英國(guó)設(shè)立專家理事會(huì)，第一個(gè)宣布支持250億英鎊“一帶一路”亞洲項(xiàng)目，英中貿(mào)易協(xié)會(huì)已發(fā)表4份“一帶一路”報(bào)告，英國(guó)渣打銀行2020年底前要為“一帶一路”倡議相關(guān)項(xiàng)目提供至少200億美元融資支持；瑞士政府在外交部設(shè)立“一帶一路”咨詢協(xié)調(diào)辦公室，瑞士銀行家協(xié)會(huì)設(shè)立“一帶一路”金融聯(lián)絡(luò)辦公室；德國(guó)西門(mén)子公司和上百家中國(guó)企業(yè)攜手開(kāi)拓“一帶一路”市場(chǎng)；日本通運(yùn)公司2015年起同中國(guó)鐵路總公司合作，協(xié)助在華日企借助中歐班列開(kāi)展通往中亞和歐洲的定期運(yùn)輸業(yè)務(wù)……共建“一帶一路”的熱潮，從政府到企業(yè)、從官方到民間，合作的廣度和深度不斷拓展。
這5年，共建“一帶一路”大幅提升了中國(guó)貿(mào)易投資自由化便利化水平，推動(dòng)中國(guó)開(kāi)放空間從沿海、沿江向內(nèi)陸、沿邊延伸，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放新格局。中國(guó)同“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的貨物貿(mào)易額累計(jì)超過(guò)5萬(wàn)億美元，對(duì)外直接投資超過(guò)600億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造20多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，中國(guó)對(duì)外投資成為拉動(dòng)全球?qū)ν庵苯油顿Y增長(zhǎng)的重要引擎。
這5年，務(wù)實(shí)行動(dòng)讓重大項(xiàng)目在沿線國(guó)家和地區(qū)落地生根。中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊等建設(shè)順利推進(jìn)；亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路竣工通車(chē)，中老鐵路、中泰鐵路、雅萬(wàn)高鐵、匈塞鐵路開(kāi)工建設(shè)；中國(guó)—白俄羅斯工業(yè)園、柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)、埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等成為“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作的典范；斯里蘭卡漢班托塔港、巴基斯坦瓜達(dá)爾港、希臘比雷埃夫斯港等建設(shè)運(yùn)行順利；中歐班列累計(jì)開(kāi)行超過(guò)1萬(wàn)列，到達(dá)歐洲15個(gè)國(guó)家43個(gè)城市。
這5年，合作共贏讓民眾有了實(shí)實(shí)在在獲得感。因?yàn)椤耙粠б宦贰睅?lái)的機(jī)遇，企業(yè)發(fā)展天地拓寬了，民眾就業(yè)機(jī)會(huì)增加了，百姓生活消費(fèi)能力提升了。從吃穿用，到游購(gòu)行，商場(chǎng)里的貨品選擇更多、餐桌上的美味更豐富、線上線下的消費(fèi)更便利……
“‘一帶一路’是一種互聯(lián)互通的理念，通過(guò)各種方式把不同國(guó)家的人民連接起來(lái)”“‘一帶一路’倡議開(kāi)辟了世界各國(guó)合作共贏、共同發(fā)展的新路徑”“‘一帶一路’不是單純的工程項(xiàng)目，而是一種發(fā)展哲學(xué)、一種全新的合作發(fā)展理念”……各國(guó)人士由衷贊嘆，高度評(píng)價(jià)中國(guó)奉獻(xiàn)給世界、并同各國(guó)共同打造的這個(gè)全球公共產(chǎn)品。
透過(guò)這個(gè)公共產(chǎn)品，人們憶起中國(guó)改革開(kāi)放初期引起世界關(guān)注的舞劇《絲路花雨》——古絲綢之路要道敦煌，“飛天”舞蹁躚，文明相吸引，人民結(jié)友情，繁榮共分享。美好的絲路故事世代傳頌、引發(fā)共鳴，和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。這一切，正是今天世界人民渴望在“一帶一路”建設(shè)征程上繼往開(kāi)來(lái)的歷史密碼。
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習(xí)近平主席明確指出：“共建‘一帶一路’是經(jīng)濟(jì)合作倡議，不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟；是開(kāi)放包容進(jìn)程，不是要關(guān)起門(mén)來(lái)搞小圈子或者‘中國(guó)俱樂(lè)部’；是不以意識(shí)形態(tài)劃界，不搞零和游戲，只要各國(guó)有意愿，我們都?xì)g迎�！边@幾個(gè)“是”與“不是”，講明了“一帶一路”的真實(shí)樣子。
當(dāng)前的世界，貿(mào)易保護(hù)主義沉渣泛起，逆經(jīng)濟(jì)全球化暗流涌動(dòng)，甚至形成欲將世界經(jīng)濟(jì)卷入壁壘高筑、孤立分隔的巨大風(fēng)險(xiǎn)。與此相反，“一帶一路”建設(shè)以其鮮明的全球開(kāi)放性，給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)彌足珍貴的動(dòng)力。不管處于何種政治體制、地域環(huán)境、發(fā)展階段、文化背景，都可以加入“一帶一路”朋友圈，共商共建共享，實(shí)現(xiàn)合作共贏。俄羅斯總統(tǒng)普京譽(yù)之為“一項(xiàng)共贏而有前途的舉措”，匈牙利總理歐爾班視之為“一種建立在互相尊重和共同利益基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟(jì)全球化”。
毫不夸張地說(shuō)，“一帶一路”建設(shè)實(shí)踐足以啟發(fā)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的今天和未來(lái)進(jìn)行更加深入的思考。經(jīng)濟(jì)全球化走到今天，很多“低垂的果子”已經(jīng)摘完，再往前必須直面發(fā)展不平衡這個(gè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。按照世界銀行的數(shù)據(jù)，當(dāng)今世界約60%的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出來(lái)自于距離海岸線不超過(guò)100公里的沿海地區(qū)，一些國(guó)家尤其是內(nèi)陸國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中被邊緣化，甚至成為“被遺忘的角落”，反過(guò)來(lái)制約經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到，“一帶一路”倡議正是解決世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題的良方。
“一帶一路”倡議與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)對(duì)接，在推動(dòng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的過(guò)程中，成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要牽引力。有目共睹的事實(shí)是，在“一帶一路”合作框架下，亞洲、非洲、拉丁美洲等廣大發(fā)展中地區(qū)正在逐步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利因此不斷輸送到那些“被遺忘的角落”。據(jù)專家估算，過(guò)去以關(guān)稅減讓為特征的經(jīng)濟(jì)全球化方式，最多能推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5%；而今以互聯(lián)互通為動(dòng)力的新型經(jīng)濟(jì)全球化，能夠推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%—15%。
事實(shí)表明，共建“一帶一路”，就是在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展�！耙粠б宦贰彼鶚�(biāo)志的國(guó)際合作，既有海納百川的胸懷，也有行穩(wěn)致遠(yuǎn)的能力。恰如英國(guó)劍橋大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院資深研究員馬丁·雅克所看到的，“一帶一路”倡議難能可貴之處在于，它結(jié)合了一個(gè)宏大的愿景和實(shí)現(xiàn)這一愿景的每一步，它是自信而強(qiáng)大的，它必然成功。
（三）
“這是真正偉大而具有歷史意義的事業(yè)，這是近幾十年來(lái)由一個(gè)國(guó)家提出的最廣泛的國(guó)際性經(jīng)濟(jì)合作倡議”“開(kāi)啟美好未來(lái)的‘金鑰匙’”“迎來(lái)發(fā)展的歷史機(jī)遇”……5年來(lái)，越來(lái)越多的參與國(guó)家稱贊“一帶一路”建設(shè)務(wù)實(shí)高效，推進(jìn)共贏。
觀察“一帶一路”，離不開(kāi)對(duì)時(shí)代進(jìn)步的感知和認(rèn)同。但遺憾的是，安于故俗、溺于舊聞的一些西方人還是固執(zhí)地戴著有色眼鏡，借題發(fā)揮，歪曲事實(shí)。一些人惡意給“一帶一路”建設(shè)貼上標(biāo)簽，實(shí)際上是囿于西方近現(xiàn)代擴(kuò)張的歷史，來(lái)臆測(cè)所謂的“中國(guó)威脅”。
以西方國(guó)際關(guān)系理論來(lái)解釋“一帶一路”，往往會(huì)陷入解釋力不足的困境。
“如果純粹套用西方的理論來(lái)解釋中國(guó)，就會(huì)產(chǎn)生誤解，甚至是曲解�！毙录悠聡�(guó)立大學(xué)教授鄭永年曾如是說(shuō)。遺憾的是，至今西方一些人仍在這樣做，因此導(dǎo)致其與共建“一帶一路”的第一個(gè)5年擦肩而過(guò)。
“一帶一路”倡議在與各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接時(shí)，打破了中心與邊緣的迷思，也從不帶任何文明優(yōu)越感，這超越了西方一些人的地緣政治想象，超越了西方歷史傳統(tǒng)中的那種在面對(duì)域外國(guó)家的文化與文明等方面的差異時(shí)，要么進(jìn)行征服、要么予以同化的既有路徑。
事實(shí)是，“一帶一路”建設(shè)對(duì)參與國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)制度不附加特殊要求，完全致力于最大限度激活參與者的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿�。正因�(yàn)槿绱�，《絲綢之路》一書(shū)的作者彼得·弗蘭科潘作出如是判斷：國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)者們更需認(rèn)識(shí)到的是增進(jìn)相互聯(lián)系和交流的重大意義，“一帶一路”倡議正在幫助塑造當(dāng)下及未來(lái)。
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未來(lái)，一定是人類(lèi)命運(yùn)共同體的未來(lái)。中國(guó)倡導(dǎo)的構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，植根于源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文明，踐行于波瀾壯闊的中國(guó)外交，契合各國(guó)求和平、謀發(fā)展、促合作、要進(jìn)步的真誠(chéng)愿望和崇高追求。
世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化越是深入發(fā)展，人們?cè)绞悄軌蛏羁陶J(rèn)識(shí)到，“一帶一路”作為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的實(shí)踐平臺(tái)，已經(jīng)在為解決當(dāng)前全球治理的失靈、失衡和失序問(wèn)題進(jìn)行實(shí)踐探索、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。正如習(xí)近平主席所指出：“共建‘一帶一路’不僅是經(jīng)濟(jì)合作，而且是完善全球發(fā)展模式和全球治理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重要途徑。”
“一帶一路”建設(shè)，在對(duì)話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒的過(guò)程中，謀求合作的最大公約數(shù)，把沿線各國(guó)人民緊密聯(lián)系在一起。
“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)了國(guó)家間的政治互信，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體鋪墊穩(wěn)定之基。政策溝通，戰(zhàn)略對(duì)接，求同存異，成為“一帶一路”倡議具有的鮮明特征。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》、非盟《2063年議程》、哈薩克斯坦的“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策、土耳其的“中間走廊”倡議、蒙古國(guó)的“發(fā)展之路”、越南的“兩廊一圈”、英國(guó)的“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”、波蘭的“琥珀之路”……各國(guó)和各地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接起來(lái)、政策協(xié)調(diào)起來(lái)，合作大方向明確了、合力形成了，共同的利益越來(lái)越多，合作的愿望越來(lái)越濃，向人類(lèi)命運(yùn)共同體目標(biāo)邁進(jìn)的共識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。
“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)了國(guó)家間經(jīng)濟(jì)互融，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體注入發(fā)展之力。從“無(wú)數(shù)鈴聲遙過(guò)磧”的大漠駝隊(duì)到日行千里的跨國(guó)班列，從“映日帆多寶舶來(lái)”的海運(yùn)勝景到生機(jī)勃發(fā)的現(xiàn)代港口……古今共鑒，互聯(lián)互通讓各國(guó)經(jīng)濟(jì)在融合中加快發(fā)展�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)項(xiàng)目的背后，是扎扎實(shí)實(shí)的合作，是欣欣向榮的生機(jī)，相關(guān)國(guó)家日益形成利益共同體、責(zé)任共同體，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體之路越走越寬廣。
“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)了國(guó)家間人文互通，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體注入人文內(nèi)涵。正如美國(guó)耶魯大學(xué)教授瓦萊麗·漢森所言，絲綢之路之所以改變了歷史，很大程度上是因?yàn)樵诮z綢之路上穿行的人們把他們各自的文化，像其帶往遠(yuǎn)方的異國(guó)香料種子一樣沿途撒播。而今，在共建“一帶一路”的大道上，文化的播撒日益頻繁，文明的對(duì)話日益深入，正繪就民心相通的美好畫(huà)卷。從身走近，到心走近，“一帶一路”建設(shè)同時(shí)架設(shè)起文明的橋梁、友誼的紐帶，使人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)越來(lái)越深入人心。
投身“一帶一路”建設(shè)，沿線各國(guó)人民參與感、獲得感和幸福感與日俱增，期待并相信這條奮斗之路、幸福之路通往美好未來(lái)。
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百川朝海，流行不止；道雖遼遠(yuǎn)，無(wú)不到者。共建“一帶一路”，這是中國(guó)參與全球開(kāi)放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的中國(guó)方案；這是中國(guó)同世界上眾多國(guó)家攜手努力的共同行動(dòng)。
2018年中非合作論壇北京峰會(huì)發(fā)出這樣的宣言：非洲是“一帶一路”歷史和自然延伸，是重要參與方。中非雙方一致同意將“一帶一路”同聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》和非洲各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略緊密對(duì)接，加強(qiáng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，促進(jìn)雙方“一帶一路”產(chǎn)能合作，加強(qiáng)雙方在非洲基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)化發(fā)展領(lǐng)域的規(guī)劃合作，為中非合作共贏、共同發(fā)展注入新動(dòng)力。共建“一帶一路”正在中國(guó)與非洲之間搭建起新的合作橋梁，開(kāi)辟新的合作天地。迄今，中國(guó)已與37個(gè)非洲國(guó)家和非洲聯(lián)盟簽署“一帶一路”合作文件。
再往前看，共建“一帶一路”的能量也在中阿、中拉、中歐、中國(guó)—中東歐之間不斷蓄積。擁抱“一帶一路”、共建美好未來(lái)，正成為更多國(guó)家和地區(qū)推動(dòng)合作的大手筆、順應(yīng)潮流的大趨勢(shì)。
2018年7月中阿合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，中阿雙方達(dá)成并簽署有關(guān)合作共建“一帶一路”的行動(dòng)宣言，阿方歡迎“一帶一路”倡議，贊賞中阿雙方在此框架內(nèi)合作所取得的豐碩成果，商定將以習(xí)近平主席提出的共建“一帶一路”為主線，為增進(jìn)戰(zhàn)略互信、實(shí)現(xiàn)復(fù)興夢(mèng)想、實(shí)現(xiàn)互利共贏、促進(jìn)包容互鑒共同努力。
2018年1月，中國(guó)—拉美和加勒比國(guó)家共同體論壇第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議發(fā)表關(guān)于“一帶一路”倡議的特別聲明，中方認(rèn)為拉美和加勒比國(guó)家是海上絲綢之路的自然延伸和“一帶一路”國(guó)際合作不可或缺的參與方，邀請(qǐng)拉美和加勒比國(guó)家自愿加入該倡議。拉共體國(guó)家認(rèn)為“一帶一路”倡議可以成為深化中國(guó)與拉美和加勒比國(guó)家經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資、文化、旅游等領(lǐng)域合作的重要途徑。
同樣是在2018年，中國(guó)歐盟發(fā)表聲明指出，雙方將繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)“一帶一路”倡議與歐盟倡議對(duì)接，包括歐洲投資計(jì)劃以及擴(kuò)大的泛歐運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，并通過(guò)兼容的海陸空運(yùn)輸、能源和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)“硬聯(lián)通”和“軟聯(lián)通”；中國(guó)—中東歐國(guó)家共同指出，各方愿支持“一帶一路”建設(shè)同中歐互聯(lián)互通平臺(tái)、泛歐運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)西巴爾干延長(zhǎng)線以及相關(guān)周邊合作倡議相對(duì)接，這將有益于歐洲一體化進(jìn)程。
開(kāi)局好，起步實(shí)，5年成果豐碩。前路遠(yuǎn)，風(fēng)光好，更要扎實(shí)推進(jìn)。在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，在開(kāi)拓市場(chǎng)上下功夫，在金融保障上下功夫，在推動(dòng)教育、科技、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、考古等領(lǐng)域交流上下功夫，在規(guī)范企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)行為上下功夫，在提高境外安全保障風(fēng)險(xiǎn)防范上下功夫……推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí)，中國(guó)一步一個(gè)腳印推進(jìn)實(shí)施，一點(diǎn)一滴抓出成果。
面對(duì)滾滾向前的時(shí)代大潮，“一帶一路”建設(shè)乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，造福人民，造福世界。中國(guó)同各國(guó)在相遇相知、共同發(fā)展之路上攜手奮斗，一定能夠創(chuàng)造出人類(lèi)命運(yùn)共同體的光明未來(lái)。
國(guó)紀(jì)平
