新華社北京１２月１日電（記者葉昊鳴）記者１日從人力資源和社會保障部了解到，人社部日前印發(fā)了《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》，明確用人單位如果存在“克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資，數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的”和“因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會影響的”，將被納入拖欠工資“黑名單”。

　　據(jù)人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》的核心內(nèi)容是明確納入拖欠工資“黑名單”的標(biāo)準(zhǔn)以及哪些情形將被納入“黑名單”。同時，針對在違法分包、層層轉(zhuǎn)包導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資主體難以確定的問題，《辦法》明確將存在這一問題的組織和個人一并列入“黑名單”。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，用人單位被列入“黑名單”，不僅要受到行政處理或行政處罰，還要在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先等方面被予以限制。此外，用人單位在被列入“黑名單”期間，其社會信譽(yù)將會受到貶損評價(jià)。

　　這位負(fù)責(zé)人指出，用人單位首次被列入拖欠工資“黑名單”的期限為１年，若期間改正違法行為且自列入之日起１年內(nèi)未再發(fā)生拖欠工資情形的，將于期滿后２０個工作日內(nèi)移出“黑名單”。同時，對納入“黑名單”期間未改正違法行為或者期間再次發(fā)生拖欠工資行為的，期滿不予移出并自動續(xù)期２年；對于已移出“黑名單”的用人單位再次發(fā)生拖欠情形的，將被再次列入“黑名單”，期限為２年。

　　這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各級人力資源社會保障行政部門將用人單位列入“黑名單”前，應(yīng)當(dāng)書面告知并聽取其陳述和申辯意見。用人單位被列入拖欠工資“黑名單”所依據(jù)的行政處理或處罰決定被依法變更或者撤銷的，作出列入決定的人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時更正拖欠工資“黑名單”。