多哈雷多功能碼頭將極大提升吉布提的港口競(jìng)爭(zhēng)力。圖為中國和吉布提兩國管理人員在新落成的碼頭上交流。
本報(bào)記者 李志偉攝
位于非洲東北部、亞丁灣西岸的吉布提，位置得天獨(dú)厚。連接印度洋與紅海的曼德海峽是全球最繁忙的水域之一，全球40%的石油運(yùn)輸從這里經(jīng)過，吉布提港就處在其主航道旁。
在吉布提市西郊的新港，中國招商局集團(tuán)融資興建的多哈雷多功能碼頭，一片繁忙景象。鱗次櫛比的吊臂上下飛舞，長(zhǎng)龍般的卡車裝載著貨物，源源不斷地運(yùn)往非洲內(nèi)陸。
與中國的合作正在迅速提升吉布提的發(fā)展速度。吉布提商會(huì)副主席布哈姆·加迪萊表示，吉布提正在經(jīng)歷前所未有的變化，中國企業(yè)發(fā)揮著重要作用。法國《回聲報(bào)》評(píng)論稱，“吉布提的未來正與中國一同書寫”。
“與中國的合作給了我們發(fā)展的希望”
吉布提因港口而興起，是非洲之角最重要的出海口，港口經(jīng)濟(jì)占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的80%。1888年，法國殖民者開辟了吉布提港口，圍繞港口興建城市。如今，吉布提老港陳舊的設(shè)施早已不能滿足日益增長(zhǎng)的物流運(yùn)輸需求，阻礙了經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，吉布提政府一直試圖翻新港口。
2013年2月，中國招商局集團(tuán)參與吉布提港口公司改制，收購其23.5%的股份，成為該港第二大股東。為改變吉布提老港日漸飽和的狀況，中吉雙方共謀出路，利用中國進(jìn)出口銀行的優(yōu)惠貸款，投資5.8億美元修建了新的多功能碼頭。從2014年8月動(dòng)工，僅僅兩年半后，現(xiàn)代化的多哈雷多功能碼頭在吉布提市西郊落成。
新港設(shè)計(jì)年吞吐能力為700萬噸，集裝箱20萬標(biāo)準(zhǔn)箱。新港水深15.3米，可以�？�10萬噸級(jí)船舶，還配備上海振華的大型港口設(shè)備，極大提升了船舶作業(yè)效率。以5萬噸級(jí)糧食船舶為例，作業(yè)效率可從原來的每天2800噸提升至每天1萬噸，不但降低了在泊作業(yè)時(shí)間，也減少了船舶在錨地的等泊時(shí)間，港口的競(jìng)爭(zhēng)力得到有力提升。
此外，招商局集團(tuán)入股后，將中國經(jīng)驗(yàn)引入港口管理，提高了吉布提老港的運(yùn)營效率，老港散雜貨業(yè)務(wù)量從2013年413萬噸增長(zhǎng)至2016年650萬噸。自2013年以來，吉布提港口累計(jì)繳納稅費(fèi)3500萬美元，成為吉政府重要的稅收來源。
“港口是吉布提經(jīng)濟(jì)發(fā)展之肺�！奔继岣劭诠矩�(cái)務(wù)總監(jiān)胡邁德·卡米勒對(duì)本報(bào)記者表示，“與中國的合作給了我們發(fā)展的希望。”
“中國公司是真誠來幫助吉布提發(fā)展的”
“這兩年，街上開始堵車了，這是最顯著的一個(gè)變化�！闭猩叹旨瘓F(tuán)駐吉布提代表處常駐代表李堯?qū)Ρ緢?bào)記者表示，隨著“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)，投資者接踵而至，自貿(mào)區(qū)、港口、鐵路、供水等項(xiàng)目開展得如火如荼。最直接的結(jié)果是，吉布提部分地區(qū)地價(jià)比幾年前增長(zhǎng)了4倍。
埃塞俄比亞是東非最大的內(nèi)陸國，擁有近1億人口。近5年，埃塞俄比亞經(jīng)濟(jì)平均增速高達(dá)10%，其絕大多數(shù)進(jìn)出口貿(mào)易都要經(jīng)過吉布提，吉布提港口和自貿(mào)區(qū)因此變得擁堵不堪。面積僅0.17平方公里的吉布提老自貿(mào)區(qū)早已是“一庫難求、一室難求”，老自貿(mào)區(qū)辦公樓內(nèi)的一張辦公桌出租價(jià)格都非常昂貴。
2012年，吉布提總統(tǒng)蓋萊參觀深圳蛇口時(shí)表示，今天的吉布提就像當(dāng)年的蛇口，決定將“蛇口模式”引入吉布提。如今，這里已呈現(xiàn)出嶄新景象。
在吉布提市以西通往埃塞俄比亞的公路旁，有一塊廣闊平整的場(chǎng)地，將建成現(xiàn)代化的自貿(mào)區(qū)，倉庫、廠房和酒店一應(yīng)俱全。而一年前，這里還是火山灰覆蓋的巖石山丘。
“我們有信心在吉布提再造一個(gè)非洲的‘深圳’。”李堯說，吉布提政府劃定約48.2平方公里的區(qū)域，用作開發(fā)建設(shè)吉布提國際自貿(mào)區(qū)，占該國可利用土地面積的1/10。自貿(mào)區(qū)一期面積6平方公里，其中首發(fā)區(qū)為2.4平方公里，主要包括商貿(mào)物流園和出口加工區(qū)。招商局集團(tuán)和吉方成立了投資公司和運(yùn)營公司，把“前港、中區(qū)、后城”的“蛇口模式”引入吉布提。從港口到工業(yè)區(qū)，再到現(xiàn)代化都市，吉布提希望復(fù)制蛇口從漁村到國際新城的轉(zhuǎn)變，將吉布提市建設(shè)成為該國經(jīng)濟(jì)的新引擎，以及東非地區(qū)的金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心。
與中國公司的合作正不斷做大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蛋糕�？桌毡硎荆继嵬袊訌�(qiáng)合作，僅僅幾年時(shí)間，就看到了實(shí)實(shí)在在的變化。蓋萊表示：“中國公司是真誠來幫助吉布提發(fā)展的�！�
李堯表示，過去，吉布提的港口經(jīng)濟(jì)沒有得到充分開發(fā)。隨著自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，通關(guān)一體化、貿(mào)易便利化將得到極大提升，激發(fā)吉布提的發(fā)展?jié)摿ΑＥc此同時(shí)，自貿(mào)區(qū)還將為中國的產(chǎn)品、服務(wù)“走出去”搭建平臺(tái)。
“一帶一路將改變非洲大陸的面貌”
“目前，非洲80%的海運(yùn)貨物都需要經(jīng)過海灣地區(qū)的迪拜港，需要多花5天的時(shí)間�！崩顖蛘f，吉布提希望將部分貨物吸引過來。新自貿(mào)區(qū)內(nèi)有商貿(mào)物流園，通過開展保稅倉儲(chǔ)物流、區(qū)域商品集散中心等業(yè)務(wù)，吉布提將成為非洲的貿(mào)易聚集地。同時(shí)，自貿(mào)區(qū)還將建設(shè)出口加工區(qū)，促進(jìn)吉布提初步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，并創(chuàng)造就業(yè)。
吉布提港口與自貿(mào)區(qū)管理局主席阿布巴克爾說，自貿(mào)區(qū)將直接和間接帶動(dòng)就業(yè)崗位1.5萬個(gè)，對(duì)于這個(gè)人口不足百萬的國家來說，這一數(shù)字令人振奮。“與中國的合作是典型的合作共贏。中國的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，有助于節(jié)約成本，開辟市場(chǎng)，為吉布提贏得了前所未有的商機(jī)。”他說。
在吉布提，中國人越來越受歡迎。記者在機(jī)場(chǎng)停車時(shí)，工作人員會(huì)用中文說“你好，300吉布提法郎（停車費(fèi)）”。吉布提青年娜依瑪說，2013年，她前往大連海事大學(xué)學(xué)習(xí)了兩年物流管理。當(dāng)時(shí)她的不少同學(xué)去了法國留學(xué)，許多人對(duì)她去中國感到不解�！拔矣X得非洲的未來在中國，所以選擇去中國留學(xué)，現(xiàn)在我已經(jīng)是半個(gè)中國人了�！蹦纫垃斦f，中國給吉布提帶來了高額投資，人們逐漸意識(shí)到中文的重要�，F(xiàn)在她在自貿(mào)區(qū)有很好的工作，同學(xué)們都很羨慕她，去中國的吉布提留學(xué)生幾年之間也翻了一番。“我們與中國的合作是雙贏的，我相信10年后吉布提的變化會(huì)更讓人激動(dòng)�！�
而立之年的伊德里斯在招商局港口吉布提公司已經(jīng)工作了兩年，他向記者表示，中吉合作建設(shè)了一系列大型工程，吉布提的基礎(chǔ)設(shè)施條件有了巨大改變，給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)�！啊粠б宦贰蔷薮蟮臋C(jī)遇，將改變非洲大陸的面貌�！彼f，過去青年人追逐“歐洲視野”，現(xiàn)在大家更加看重“中國視野”，他期待有朝一日到中國去看看。
在國際自貿(mào)區(qū)大門前，一塊宣傳牌格外顯眼，上面用中法英三種語言寫了同一句口號(hào)：“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”。30多年前響徹中國的改革開放聲音，回蕩在吉布提這片熱土之上。
�。ū緢�(bào)吉布提市5月9日電）
中加關(guān)系回顧與展望
