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不忘初心 砥礪前行 再譜新篇章——記廈門東渡檢驗檢疫局服務自貿(mào)區(qū)兩周年發(fā)展成效

2017-04-21 17:04:00來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)廈門4月21日消息(記者 郭婕妤 通訊員 王筱捷)凌晨1點,夜色漆黑、寒風瑟瑟,同益碼頭仍舊燈火通明。180個集裝箱的臺灣水果剛剛到港,忙碌而緊湊的檢疫工作隨即展開。吊柜、核查貨證、多點抽樣、現(xiàn)場剖果……拂曉時分,檢疫完畢的臺灣水果帶著朝露的氣息被運往各個零售點。

  這樣的工作場景在東渡口岸時常出現(xiàn)。在支持福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)的建設道路上,廈門東渡檢驗檢疫局始終秉承大膽試、大膽闖、自主改的精神,不忘初心、砥礪前行。廈門自貿(mào)片區(qū)掛牌兩周年以來,37項檢驗檢疫創(chuàng)新政策在東渡口岸落地實施,由廈門東渡檢驗檢疫局自主創(chuàng)新的6項舉措已累計降低企業(yè)成本超過1700萬元,并有多項舉措列入福建自貿(mào)試驗區(qū)全國首創(chuàng),并得到復制和推廣,口岸進出口貿(mào)易蓬勃發(fā)展。

  創(chuàng)造營商環(huán)境新優(yōu)勢

  廈門因港而興,以港立市。有著30多年歷史的東渡港區(qū),見證了廈門經(jīng)濟特區(qū)的騰飛歷程,也因早期規(guī)劃的局限性,正面臨基礎配套標準化程度較低,場地無法擴容等發(fā)展瓶頸。

  如何在現(xiàn)有條件下,最大程度地激發(fā)港區(qū)新活力?立足職能特點,廈門東渡檢驗檢疫局黨組給出了決策導向:“執(zhí)法前推后移,通關提速便利,企業(yè)減負降本,最大程度地把握通關‘速’與把關‘度’的平衡!

  于是,轉變思想觀念,擯棄舊有模式的慣性思維,改革創(chuàng)新,東渡國檢人凝結集體智慧,以改革破困局。

  “將衛(wèi)生檢疫關口前移,源頭把控疫情疫病風險。”衛(wèi)檢科科長張金山提出的改革構想得以實施。出境備案、源頭管理,實現(xiàn)臺灣金門集裝箱快速核放,通關時間平均縮短1天以上。報檢前對進境集裝箱分撥貨物實施衛(wèi)生檢疫,合格即報即放,累計節(jié)約企業(yè)成本200余萬元。

  “先查驗再報檢,查驗、除害、取樣環(huán)節(jié)串聯(lián)變并聯(lián),通關時間縮短至少3天,石材流轉速度加快,港區(qū)疏運及堆存能力提升約2倍!爆F(xiàn)代碼頭張經(jīng)理感慨地說,進口散裝石材檢驗檢疫流程的優(yōu)化使得堆場飽和導致的業(yè)務流失問題迎刃而解。

  多項進口自用工業(yè)品事中事后監(jiān)管探索實施。大型礦企進境銅精礦“合格假定”,通關提速近70%;海運維修用金屬航材進口直放,特事即報,惠及太古飛機等9家飛機零部件維修企業(yè);船舶專用機電產(chǎn)品“符合性驗證”即可直通放行……

  東渡口岸的營商環(huán)境因改革增添動力,助力海絲戰(zhàn)略支點之城插上騰飛的翅膀。

  共建口岸合作新平臺

  雙目刺痛、頭暈惡心、上呼吸道感到燒灼……集裝箱門緩緩開啟,散發(fā)出的濃烈臭氣,以及隨之而來的身體不適感讓檢疫員小田身體一陣搖晃。專業(yè)素養(yǎng)讓她意識到,箱內(nèi)蘊藏著高濃度的化學毒氣!傲⒓搓P閉箱門,移送隔離區(qū)域,拉上警戒線”,迅速定神,小田發(fā)出系列指令。口岸聯(lián)防聯(lián)控機制即刻啟動,環(huán)保部門人員迅速到位,經(jīng)聯(lián)合檢測,現(xiàn)場查明情況,系氨氣濃度超標1900倍 ……

  在推進“三互”大通關建設過程中,東渡口岸跨部門的通關協(xié)作不斷拓展。

  100%的進出口貨物通過“單一窗口”申報,重復申報項目減少30%,效率提高50%以上。

  關檢 “一站式”查驗范圍覆蓋進口機電產(chǎn)品、動物產(chǎn)品、植物產(chǎn)品、食品、大宗散貨、廢物原料等,查驗場地擴大到東渡海關所有監(jiān)管場所。進境廢物原料“監(jiān)管互認”,已惠及1100批貨物!皺z驗檢疫部門查驗合格的貨物,海關原則上不再查驗,每箱可節(jié)約1-2天通關時間和600元的物流成本!毕笈d國際物流服務公司周副總介紹。

  關檢港常態(tài)化協(xié)調聯(lián)絡,口岸傳染病、核生化聯(lián)合防恐等多項協(xié)作機制穩(wěn)步推進。東渡檢驗檢疫局聯(lián)合海事、海關、港口管理部門共同查辦的出口;穫螆、瞞報案件還入選國家質檢總局2016年進出口工業(yè)品檢驗監(jiān)管十大典型案例。

  跨區(qū)域的口岸合作同步展開。聯(lián)合江西檢驗檢疫局及贛州環(huán)保局,共同處置核素226鐳放射性超標鈷精礦。廈臺海運快件在東渡口岸檢疫合格后“直通放行”晉江陸地港……

  縱橫伸展的口岸合作平臺,促成安全便利、集約高效的口岸通關機制不斷優(yōu)化。

  培育兩岸經(jīng)貿(mào)新增長

  對接臺灣,是國家賦予福建自貿(mào)試驗區(qū)的特殊使命,處于對臺前沿,如何更好地促進閩臺貿(mào)易開放發(fā)展,是東渡國檢人思考的重心。

  一切從兩岸貿(mào)易便利出發(fā),多項檢驗檢疫利好政策落地實施,經(jīng)過兩周年的耕耘,結出累累碩果。

  “快速審批,快速查驗”實現(xiàn)臺灣水果朝發(fā)夕至,第二天即可到達各大零售點。東渡口岸每年輸入的臺灣水果約占其輸出總量的五成,并已連續(xù)9年保持臺灣水果最大集散中心地位。

  超過3200種的臺灣食品新品種從東渡口岸輸入,“源頭管理、口岸驗放”開啟了臺灣輸大陸食品快速驗放模式, “過去通關要一個月,現(xiàn)在只要十天就可以擺上貨柜! 臺商溫仁得表示。

  自捕魚無需提供臺灣官方證書、鮮活水產(chǎn)品“即驗即放” ……多項便利政策促使臺灣水產(chǎn)品量價齊增,約占臺灣輸大陸總量的1/4,助推廈門口岸成為輻射全國的東南進口海產(chǎn)品集散分撥中心。

  對臺灣輸大陸消費品實施的第三方檢驗結果采信政策,吸引近8成的臺灣輸大陸花王紙尿褲從東渡口岸進口!皺z驗周期由七天縮短至即報即放”,貿(mào)易商成易公司負責人表示。

  路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。未來新的征程,廈門東渡檢驗檢疫局將按照李克強總理“先行先試、敢闖敢試、顯現(xiàn)特色、活力四射”的要求,當好深化改革排頭兵,譜寫服務自貿(mào)試驗區(qū)建設的新篇章。

編輯: 龍明潔
關鍵詞: 廈門;檢驗;檢疫
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