二○一六年四月十八日，北京首鋼隊(duì)美籍外援馬布里在北京市人民政府獲得中華人民共和國(guó)外國(guó)人永久居留證。（新華社發(fā)）

　　日前，記者從公安部獲悉，公安部會(huì)同20個(gè)部委對(duì)外國(guó)人永久居留證件應(yīng)用問題進(jìn)行專題研究，并牽頭開展證件便利化改版，強(qiáng)化永久居留證件的身份證明功能。新版證件將在年內(nèi)啟用，使用起來更加方便，中國(guó)“綠卡”含金量進(jìn)一步提升。

　　升級(jí)外國(guó)人永久居留制度

　　這是中國(guó)全面深化公安改革、加強(qiáng)和改進(jìn)出入境管理服務(wù)、更好服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局的一項(xiàng)重要舉措。

　　據(jù)了解，2015年9月15日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議審議通過《關(guān)于加強(qiáng)外國(guó)人永久居留服務(wù)管理的意見》。一年多來，公安部認(rèn)真抓好意見貫徹落實(shí)，比如，牽頭啟動(dòng)33個(gè)部委參加的外國(guó)人永久居留服務(wù)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究起草《外國(guó)人永久居留管理?xiàng)l例（送審稿）》，在北京、上海、廣東、福建等地探索實(shí)施更加靈活便利的人才永久居留制度，主要包括建立人才申請(qǐng)市場(chǎng)化渠道、外籍華人優(yōu)惠政策、身份轉(zhuǎn)換制度、積分評(píng)估制等……

　　外國(guó)人永久居留制度的全面革新，從理順體制機(jī)制、健全政策法規(guī)、優(yōu)化申請(qǐng)材料、落實(shí)資格待遇等方面進(jìn)行系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了外國(guó)人永久居留制度改革的重大突破，形成更為科學(xué)合理、開放務(wù)實(shí)的外國(guó)人永久居留服務(wù)管理工作格局�，F(xiàn)如今，越來越多的外國(guó)人走進(jìn)中國(guó)、定居中國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，公安部共批準(zhǔn)1576名外國(guó)人在中國(guó)永久居留，較上一年度增長(zhǎng)163%。

　　吸引和聚集更多優(yōu)秀人才

　　記者了解到，除了永久居留，公安機(jī)關(guān)還不斷優(yōu)化外國(guó)人來華簽證、入境出境、停留居留等政策，目前已在全國(guó)87個(gè)口岸設(shè)立簽證點(diǎn)，在15個(gè)城市實(shí)施部分國(guó)家外國(guó)人72小時(shí)過境免簽政策，在蘇浙滬地區(qū)實(shí)施部分國(guó)家外國(guó)人144小時(shí)過境免簽政策……2016年，外國(guó)公民入出境5653萬人次，比2015年增加8.89%。

　　其中，為積極服務(wù)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展，公安部還相繼推出一系列涉及面廣、影響力較大的出入境政策措施，吸引了更多優(yōu)秀人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。比如，2015年7月和2016年12月，公安部分兩次出臺(tái)支持上�？苿�(chuàng)中心建設(shè)出入境22項(xiàng)政策措施。2016年1月，公安部推出支持北京創(chuàng)新發(fā)展的20項(xiàng)出入境政策措施，并設(shè)立公安部中關(guān)村外國(guó)人永久居留服務(wù)大廳。截至2016年12月31日，僅上海市公安機(jī)關(guān)簽發(fā)服務(wù)上�？萍紕�(chuàng)新中心建設(shè)的各類出入境證件31.8萬證次。許多國(guó)際知名企業(yè)的外籍高層次人才紛紛申辦永久居留證件。上海市實(shí)施新政一年，受理外籍人才及家屬永久居留申請(qǐng)同比增長(zhǎng)6倍；北京市2016年受理外籍人才及家屬永久居留申請(qǐng)比2015年增長(zhǎng)426%。

　　讓臺(tái)胞來往大陸更加便利

　　除針對(duì)外國(guó)人的出入境新舉措以外，針對(duì)海峽兩岸交流，公安機(jī)關(guān)也持續(xù)推出多項(xiàng)便利措施。

　　近年來，越來越多的臺(tái)灣年輕人、商人，選擇到大陸求學(xué)、就業(yè)和發(fā)展，也長(zhǎng)期在大陸定居。公安機(jī)關(guān)根據(jù)臺(tái)胞來往大陸及在大陸停留、居留的實(shí)際需要，持續(xù)推出多項(xiàng)便利措施，進(jìn)一步簡(jiǎn)化臺(tái)胞來往大陸入出境手續(xù)，提高通關(guān)效率，努力為人員流動(dòng)、經(jīng)貿(mào)往來創(chuàng)造便利條件。

　　從2015年7月取消臺(tái)胞簽注政策，到2015年9月公安部發(fā)布公告全面啟用2015版臺(tái)灣居民來往大陸通行證，再到截至目前共有47個(gè)城市口岸可以為臺(tái)胞提供口岸辦證服務(wù)……開放的政策環(huán)境，讓兩岸交流更頻繁，2015年臺(tái)胞來往大陸入出境共1099.99萬人次，比上一年度增長(zhǎng)2.5%，2016年又比2015年增長(zhǎng)4.4%，達(dá)到1148.51萬人次。