338個(gè)地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物平均濃度同比下降6.0%，全國(guó)地表水國(guó)控監(jiān)測(cè)斷面Ⅰ—Ⅲ類水體比例同比增加5.7個(gè)百分點(diǎn)，一組組數(shù)據(jù)，展現(xiàn)出2016年取得的環(huán)保成績(jī)，全國(guó)環(huán)境質(zhì)量總體向好。然而，隨著環(huán)境治理復(fù)雜性與解決難度不斷加大，今年將實(shí)現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋，逐步完善環(huán)保督察、垂直改革等制度，并組織開(kāi)展督察“回頭看”，讓未來(lái)的環(huán)保督察效果更好。(2017年01月16日《人民日?qǐng)?bào)》)

　　 環(huán)境督察，作為黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的重大安排，旨在督促地方政府平衡好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，并督促產(chǎn)能過(guò)剩的傳統(tǒng)型企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。然而，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，一些地方政府扭曲的唯“GDP論”政績(jī)觀作祟，致使環(huán)保執(zhí)法部門看地方領(lǐng)導(dǎo)的眼色行事，常常是“睜一只眼，閉一只眼”，環(huán)境保護(hù)政策被污染企業(yè)“戲說(shuō)”，污染企業(yè)與環(huán)保執(zhí)法部門捉迷藏，“貓不捉鼠”也成了一種潛規(guī)則。如果不徹底打掉地方“保護(hù)傘”，綠色發(fā)展只能成為一句空洞的口號(hào)。

　　 值得注意的是，環(huán)保督察中反映出的問(wèn)題，也暴露了一些地方環(huán)保工作不積極、不落細(xì)、不落實(shí)，看任務(wù)對(duì)數(shù)字、打馬虎眼，該核的數(shù)沒(méi)核準(zhǔn)，讓不良企業(yè)鉆了空子；該督辦的污染事件沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，能拖一時(shí)是一時(shí)，導(dǎo)致民怨沸騰，深為民眾所詬病。事實(shí)上，這些問(wèn)題的存在，根子還在不正確的發(fā)展理念上，要想根本解決，必須下狠心、動(dòng)狠招，環(huán)保督察必須更加嚴(yán)格，“回頭看”必須更加細(xì)致，“回馬槍”必須更加精準(zhǔn)，不放過(guò)任何蛛絲馬跡。說(shuō)到底，“千條萬(wàn)條，不落實(shí)都是白條；這路那路，見(jiàn)行動(dòng)才有出路”，各地生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨，容不得我們坐而論道，不能僅停留在口號(hào)上，必須在問(wèn)題導(dǎo)向中見(jiàn)行動(dòng)，在真刀真槍中見(jiàn)實(shí)效。

　　 不舍青山，方得金山。近年來(lái)，通過(guò)中央環(huán)境督察和各地企業(yè)環(huán)境保護(hù)與治理，環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢(shì)基本得到控制，局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善，但一些地方熱衷上大項(xiàng)目、追求快發(fā)展，對(duì)環(huán)保工作重視程度依然不夠，最終導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展“先污染、后治理”。去年，國(guó)務(wù)院通報(bào)了江蘇華達(dá)鋼鐵有限公司和河北安豐公司違法違規(guī)行為，進(jìn)行嚴(yán)肅處理和嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。其中頂風(fēng)擴(kuò)產(chǎn)的安豐公司問(wèn)題是未批先建邊批邊建鋼鐵項(xiàng)目，這一行為在鋼鐵去產(chǎn)能的背景下，顯得尤為突出。殊不知，這是一種生產(chǎn)過(guò)程末端治理模式，治理的技術(shù)難度大，治理的成本高，很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三者的協(xié)調(diào)，到最后資源環(huán)境不能承受不說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以為繼。這是全國(guó)各地環(huán)保督察的重點(diǎn)問(wèn)題，也正是今年將實(shí)現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋，并組織開(kāi)展督察“回頭看”的關(guān)鍵所在。

　　 就河北而言，“十三五”期間要壓減煉鐵產(chǎn)能4989萬(wàn)噸、煉鋼4913萬(wàn)噸，到2021年河北PM2.5濃度55微克立方米，比2015年下降28.6%。其中，2017年目標(biāo)為壓減煉鐵產(chǎn)能1714萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能1986萬(wàn)噸。無(wú)疑，這涉及到環(huán)保和經(jīng)濟(jì)利益的糾葛，一些鋼鐵項(xiàng)目能否關(guān)停，還在于各種力量的博弈，但絕不能為了利益而不顧環(huán)保。為此，河北省第九次黨代會(huì)明確提出，積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力開(kāi)展污染治理，堅(jiān)決化解過(guò)剩產(chǎn)能，“我們一定要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，以功成不必在我的境界做好工作，讓燕趙大地盡快呈現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水秀的美好景象！”