東莞市中堂鎮(zhèn)南潢路,一家鐵皮屋內(nèi)分布著多家廢紙回收企業(yè)及塑膠廠。一條暗管，不斷往河涌排放紫紅色的污水，流入東江。 南都記者 梁清 攝

　　昨日，東莞通報(bào)了水鄉(xiāng)片“兩高一低”企業(yè)引導(dǎo)退出的最新進(jìn)展。此前退出企業(yè)最為關(guān)心的第一批獎勵資金，目前已經(jīng)撥付到位。同時，東莞市有關(guān)部門還透露，接下來還將落實(shí)對因企業(yè)退出后造成鎮(zhèn)里稅收留成及村里廠房租金減少的補(bǔ)償問題。

　　與6月份的通報(bào)相比，7月份，在造紙企業(yè)引導(dǎo)退出方面進(jìn)展較大。在這個月里，停產(chǎn)工廠的數(shù)量由35家增加到了51家。也就是說54家需要退出的造紙企業(yè)中，還有三家沒有停產(chǎn)。據(jù)環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這三家造紙廠確實(shí)面臨一些客觀原因，已獲得市政府同意延長生產(chǎn)期限一段時間。

　　但在非造紙企業(yè)退出方面，確實(shí)舉步維艱。本月退出數(shù)量僅由13家增加到17家。上述負(fù)責(zé)人通過數(shù)據(jù)分析稱，目前石龍石碣高埗已經(jīng)完成，萬江和中堂也還有少數(shù)幾家沒有完成。比較困難的是洪梅和麻涌。

　　洪梅退出進(jìn)度僅為38%，還有13家沒退出。麻涌進(jìn)度則為零。該負(fù)責(zé)人說，主要是因?yàn)榉窃旒埰髽I(yè)沒有獎金鼓勵，相關(guān)部門該采取的倒逼措施也都采取了，但效果也不是很好。預(yù)計(jì)到9月份，這些造紙企業(yè)的排污許可就陸續(xù)到期，環(huán)保局將不予續(xù)期，退出進(jìn)度將取得大幅進(jìn)展。尤其是洪梅鎮(zhèn)自身也公布了一些獎勵措施。預(yù)期會有比較好的效果。

　　另外，不屬于退出范圍的重污染企業(yè)整治方面，目前已經(jīng)確定有有24家不符合原地保留的電鍍、印染等重污染企業(yè)須在年底前搬遷進(jìn)入環(huán)�；�地或關(guān)閉。

　　9.92億元獎勵資金已撥付

　　此前，很多鎮(zhèn)街的“兩高一低”企業(yè)因?yàn)楠剟钯Y金沒有到位，而出現(xiàn)動搖。昨日的通報(bào)顯示，截止今年7月15日，市財(cái)政共撥付水鄉(xiāng)“兩高一低”造紙企業(yè)整治與引導(dǎo)退出獎勵資金共計(jì)9.92億元（共涉及8個鎮(zhèn)（街）、49家企業(yè)），其中今年2月?lián)芨额A(yù)付款3.05億元，今年6月繼續(xù)撥付預(yù)付款及預(yù)撥第一期獎勵資金6.87億元。

　　對于預(yù)付款，市財(cái)政局要求鎮(zhèn)（街）加強(qiáng)對獎勵資金的管理和監(jiān)督，確保企業(yè)務(wù)必于今年6月30日前按標(biāo)準(zhǔn)完成停產(chǎn)關(guān)閉認(rèn)定，且預(yù)撥資金優(yōu)先用于造紙企業(yè)發(fā)放員工遣散費(fèi)用、稅費(fèi)補(bǔ)繳等工作，目前此項(xiàng)工作進(jìn)展順利，所有完成停產(chǎn)并獲獎勵資格的企業(yè)均拿到了預(yù)付款；對于第一期獎勵資金，市財(cái)政局要求待申請第一期獎勵資金的造紙企業(yè)經(jīng)專項(xiàng)小組審核符合條件后，由市財(cái)政局另文通知鎮(zhèn)（街）財(cái)政分局撥付給企業(yè)。

　　對于獎勵資金的監(jiān)管問題，市財(cái)政局表示，前期，由市里組成的專項(xiàng)小組已經(jīng)多每一個企業(yè)的工人數(shù)目、設(shè)備情況進(jìn)行了仔細(xì)的核算，確定了獎勵金額。撥付后的使用情況，將由各有關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)監(jiān)管。

　　目前，專項(xiàng)工作小組正組織各鎮(zhèn)（街）對第一期獎勵資金情況向社會公示，其中麻涌鎮(zhèn)、中堂鎮(zhèn)已完成公示程序，剩余鎮(zhèn)（街）將統(tǒng)一在7月22日開始公示，公示時間為5個工作日。

　　水鄉(xiāng)重點(diǎn)引進(jìn)20個高新產(chǎn)業(yè)

　　在松木山水庫上游，大朗鎮(zhèn)的工業(yè)廢水常年直排進(jìn)入水庫，嚴(yán)重污染水庫水質(zhì)。導(dǎo)致了多次死魚事件.屢屢被民眾投訴。 南都記者 梁清 攝

　　大量的“兩高一低”企業(yè)退出后，原先占有的土地，將空出來。新的產(chǎn)業(yè)引進(jìn)將如何規(guī)劃的問題，東莞市經(jīng)信局的有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前已經(jīng)制定了水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的引導(dǎo)辦法。將鼓勵水鄉(xiāng)片區(qū)的鎮(zhèn)街引進(jìn)：科技、文化、生態(tài)休閑、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、3D打印等20個高新類長產(chǎn)業(yè)。

　　具體的招商工作也已經(jīng)做了相關(guān)部署。在老企業(yè)退出，新產(chǎn)業(yè)還未引進(jìn)的這段時期，會給鎮(zhèn)街的稅收留成以及村集體的廠房租金方面帶來一些損失。接下來將落實(shí)這方面的補(bǔ)償工作。

　　市財(cái)政局介紹，主要是針對2011年到2013年這三年期間，對有關(guān)鎮(zhèn)街的稅收留成和村集體廠房租金進(jìn)行補(bǔ)償。具體的金額還在核算中。但預(yù)計(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)模不會很大。

　　【附錄】

　　截至2015年7月15日，各鎮(zhèn)（街）具體撥付情況如下：

　　1.望牛墩鎮(zhèn)已向5家企業(yè)預(yù)撥獎勵資金共6,951.15萬元。

　　2.麻涌鎮(zhèn)已向1家企業(yè)預(yù)撥1,668.16萬元。

　　3.高埗鎮(zhèn)已向2家企業(yè)預(yù)撥獎勵資金共1,581.70萬元。

　　4.中堂鎮(zhèn)已向12家企業(yè)預(yù)撥獎勵資金共15,265.59萬元。

　　5.萬江區(qū)已向11家企業(yè)預(yù)撥獎勵資金共2,965.83萬元。

　　6.沙田鎮(zhèn)虎門港已向1家企業(yè)預(yù)撥獎勵資金共336.06萬元。

　　7.道滘鎮(zhèn)已向11家企業(yè)預(yù)撥獎勵資金共12,928.50萬元。

　　8.洪梅鎮(zhèn)已向3家企業(yè)預(yù)撥獎勵資金2,500.695萬元。