央廣網(wǎng)廣州9月26日消息（記者郭翔宇 通訊員粵應(yīng)宣）對(duì)同一起自然災(zāi)害，不同部門的應(yīng)急響應(yīng)或預(yù)警信息，名稱、級(jí)別不統(tǒng)一，常讓人感到困惑。今后這種狀況將得到規(guī)范。
經(jīng)廣東省政府同意，廣東省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范省自然災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布和啟動(dòng)（或結(jié)束）應(yīng)急響應(yīng)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。
《通知》明確將應(yīng)急響應(yīng)類型統(tǒng)一為15種，響應(yīng)級(jí)別設(shè)置為四個(gè)等級(jí)。各類預(yù)警信息整合為14種類型，預(yù)警信息級(jí)別設(shè)置為四個(gè)等級(jí)。
Ⅰ級(jí)響應(yīng)需報(bào)請(qǐng)省政府發(fā)布
《通知》明確，應(yīng)急響應(yīng)類型統(tǒng)一為：防汛（或暴雨）、防旱、防臺(tái)風(fēng)、防低溫冰凍、防高溫、防大霧、防灰霾、防海上大風(fēng)、防風(fēng)暴潮、防海浪、防海嘯、防突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、抗震救災(zāi)和自然災(zāi)害救助等15種類型，各類響應(yīng)級(jí)別均設(shè)置Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)等四個(gè)等級(jí)。（I級(jí)為最高級(jí)）。
《通知》還明確，統(tǒng)一發(fā)布啟動(dòng)（或結(jié)束）自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)指令。達(dá)到相應(yīng)條件時(shí)，由省有關(guān)部門向省應(yīng)急管理廳提出啟動(dòng)（或結(jié)束）應(yīng)急響應(yīng)建議，由省應(yīng)急管理廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)（辦公室）名義聯(lián)署發(fā)布或由省應(yīng)急管理廳聯(lián)合有關(guān)部門共同發(fā)布。達(dá)到Ⅰ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，需報(bào)請(qǐng)省人民政府，以省人民政府名義發(fā)布指令。
對(duì)于行業(yè)內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)，《通知》也進(jìn)行了規(guī)范�！锻ㄖ诽岢�，根據(jù)行業(yè)內(nèi)部工作制度啟動(dòng)（或結(jié)束）應(yīng)急響應(yīng)的，應(yīng)明確為“****（行業(yè)名稱）內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)”，原則上僅限于在本行業(yè)內(nèi)部向相關(guān)責(zé)任人發(fā)布，不向社會(huì)公開，避免造成混淆。
各地市發(fā)預(yù)警信息應(yīng)報(bào)省應(yīng)急管理廳備案
除了應(yīng)急響應(yīng)，主要面向公眾的自然災(zāi)害預(yù)警信息，《通知》也對(duì)其發(fā)布名稱、級(jí)別和權(quán)限進(jìn)行了規(guī)范�！锻ㄖ访鞔_，在不違背各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的前提下，將各類預(yù)警信息整合為暴雨、洪水、干旱、臺(tái)風(fēng)、低溫冰凍、高溫、大霧、灰霾、海上大風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、地質(zhì)災(zāi)害、森林火險(xiǎn)等14種類型，預(yù)警信息級(jí)別均設(shè)置為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)等4個(gè)等級(jí)（一級(jí)為最高級(jí)）。
預(yù)警信息由誰(shuí)發(fā)布？《通知》顯示，根據(jù)《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》，三、四級(jí)預(yù)警信息由省有關(guān)部門按職責(zé)自行組織發(fā)布，達(dá)到二級(jí)以上級(jí)別的，需經(jīng)省應(yīng)急管理廳審定，并由省應(yīng)急管理廳與省有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布，由省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心具體實(shí)施。根據(jù)《廣東省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》，氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站統(tǒng)一發(fā)布：根據(jù)《廣東省水情預(yù)警發(fā)布管理辦法（試行）》，水情預(yù)警信號(hào)由各級(jí)水文機(jī)構(gòu)按照管轄權(quán)限向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布。
地方分級(jí)發(fā)布的預(yù)警信息、啟動(dòng)（或結(jié)束）應(yīng)急響應(yīng)，是否需要與省保持一致？《通知》顯示，省、地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）三級(jí)發(fā)布預(yù)警信息、啟動(dòng)（或結(jié)束）應(yīng)急響應(yīng)，在上下層級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系上不作統(tǒng)一限定，不硬性要求在預(yù)警信息發(fā)布、啟動(dòng)（或結(jié)束）應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別和時(shí)間方面保持一致。各地級(jí)以上市發(fā)布預(yù)警信息應(yīng)報(bào)省應(yīng)急管理廳備案，避免出現(xiàn)發(fā)送范圍重疊、內(nèi)容沖突等情況。各地級(jí)以上市啟動(dòng)（或結(jié)束）應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)及時(shí)報(bào)省應(yīng)急管理廳備案。
