央廣網(wǎng)濟(jì)南8月27日消息（記者林彥銀）26日，記者在山東省政府新聞辦召開(kāi)的山東省電動(dòng)自行車(chē)登記管理試點(diǎn)工作新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為進(jìn)一步征求公眾意見(jiàn)建議，完善相關(guān)政策措施，山東省公安廳確定，自即日起在全省開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)登記掛牌工作試點(diǎn)，待公開(kāi)征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)后，按照規(guī)定程序，全面實(shí)施電動(dòng)自行車(chē)登記管理。
據(jù)山東省公安廳黨委副書(shū)記、常務(wù)副廳長(zhǎng)丁冠勇介紹，山東省是電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售和使用大省，近年來(lái)，保有量持續(xù)迅猛增長(zhǎng)，衍生出的社會(huì)問(wèn)題比較突出，社會(huì)反映強(qiáng)烈。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，電動(dòng)自行車(chē)交通違法現(xiàn)象普遍，嚴(yán)重?cái)_亂交通秩序，極易引發(fā)交通事故。今年1至7月份，山東省共查處電動(dòng)自行車(chē)交通違法行為14.2萬(wàn)余起，共發(fā)生涉及電動(dòng)自行車(chē)交通事故2175起、死亡398人。電動(dòng)自行車(chē)被盜案件易發(fā)頻發(fā)高發(fā)，無(wú)牌無(wú)證又導(dǎo)致“被盜后難破案、破案后難追贓、追贓后難返還”，成為影響群眾安全感的突出問(wèn)題。今年1至7月份，山東全省公安機(jī)關(guān)共接電動(dòng)自行車(chē)被盜案件報(bào)警近3萬(wàn)起，占盜竊案件總數(shù)的17.7%。
實(shí)施電動(dòng)自行車(chē)登記掛牌，將對(duì)符合新舊標(biāo)準(zhǔn)的予以登記、對(duì)不符合的設(shè)置過(guò)渡期，從而有效引導(dǎo)群眾購(gòu)買(mǎi)符合標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)提升產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能，進(jìn)一步促進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。有助于加強(qiáng)交通安全依法治理源頭治理、落實(shí)交通安全主體責(zé)任、預(yù)防和減少交通事故；有助于破解盜竊電動(dòng)自行車(chē)案件系列難題、完善打擊違法犯罪新機(jī)制新手段；有助于深化平安山東建設(shè)，讓人民群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。8月19日，山東省公安廳在淄博臨淄、泰安肥城、德州德城等地先行試點(diǎn)電動(dòng)自行車(chē)登記掛牌，取得初步成效，社會(huì)反映良好。
公安機(jī)關(guān)本著“應(yīng)掛盡掛、能掛盡掛”的原則，最大限度地對(duì)電動(dòng)自行車(chē)予以登記或備案，主要分3種情形：其中，對(duì)獲得CCC認(rèn)證的電動(dòng)自行車(chē)，按照新標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)?zāi)_踏功能、外形尺寸、整車(chē)質(zhì)量以及CCC認(rèn)證證書(shū)、車(chē)輛來(lái)歷證明等信息，對(duì)符合條件的，辦理注冊(cè)登記，核發(fā)電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌。對(duì)2019年4月15日之前購(gòu)買(mǎi)的符合舊標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)，經(jīng)查驗(yàn)具備腳踏騎行功能，外形尺寸、整車(chē)質(zhì)量等符合標(biāo)準(zhǔn)，車(chē)輛來(lái)歷證明、合格證明等符合條件的，予以注冊(cè)登記，核發(fā)電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌。對(duì)不符合以上兩種規(guī)定情形的電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行備案登記，發(fā)放臨時(shí)號(hào)牌。臨時(shí)號(hào)牌實(shí)施過(guò)渡期管理，初步確定過(guò)渡期為三年。其后公開(kāi)征求群眾意見(jiàn)，按照規(guī)定程序，進(jìn)一步明確有效期限。
山東全省將免費(fèi)辦理電動(dòng)自行車(chē)登記掛牌，號(hào)牌制作費(fèi)用由財(cái)政承擔(dān)，嚴(yán)禁以任何形式增加群眾負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁搭車(chē)收費(fèi)、變相收費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)。電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌和臨時(shí)號(hào)牌式樣、規(guī)格、材質(zhì)全省統(tǒng)一，編號(hào)均為7位數(shù)字。電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌底色為綠色，字體和框線為白色；臨時(shí)號(hào)牌底色為白色，字體和框線為黑色。電動(dòng)自行車(chē)登記掛牌使用全省統(tǒng)一的登記管理系統(tǒng)，按照業(yè)務(wù)辦理順序，依次生成號(hào)牌號(hào)碼，確保發(fā)放公平公正。
為方便群眾辦理登記掛牌業(yè)務(wù)，試點(diǎn)城市將推出三類(lèi)便民服務(wù)措施：一是推行“就近辦、快捷辦”。充分考慮群眾需求，按照“全面覆蓋、就近辦理”原則，在車(chē)管所、交警中隊(duì)等公安機(jī)關(guān)基層單位廣布登記服務(wù)點(diǎn)。同時(shí)，充分利用社會(huì)資源，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，在電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、登記代辦服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、村（居）委會(huì)、機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所設(shè)置登記點(diǎn)，最大限度延伸管理觸角，形成網(wǎng)格化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便群眾就近辦理。二是推行“網(wǎng)上辦、掌上辦”。各地公安及政務(wù)微信公眾號(hào)已全面對(duì)接全省電動(dòng)自行車(chē)登記管理系統(tǒng)，方便群眾在線自助申領(lǐng)臨時(shí)號(hào)牌，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。同時(shí)，提供現(xiàn)場(chǎng)發(fā)牌和郵寄號(hào)牌兩種服務(wù)方式，供群眾自主選擇。三是推行“上門(mén)辦、流動(dòng)辦”。提前對(duì)接電動(dòng)自行車(chē)保有量大的外賣(mài)、快遞等企業(yè)和單位，了解掌握車(chē)輛狀況及掛牌需求，合理安排掛牌時(shí)間，積極提供上門(mén)服務(wù)，盡量避免業(yè)務(wù)積壓。充分發(fā)揮農(nóng)村交通安全“兩站兩員”作用，延伸登記服務(wù)觸角，推行鄉(xiāng)村流動(dòng)服務(wù)，打通服務(wù)群眾最后一公里。群眾也可登錄山東省交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)和APP，以及當(dāng)?shù)亟痪蛙?chē)管微信公眾號(hào)查詢電動(dòng)自行車(chē)登記點(diǎn)等情況，選擇就近辦理登記掛牌。
