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中國縣域創(chuàng)新發(fā)展論壇聚焦十年強(qiáng)縣的“新昌經(jīng)驗(yàn)”

2019-06-01 10:08:00來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)新昌6月1日消息(記者張國亮)在縣區(qū)經(jīng)濟(jì)早早就遍地開花的浙江,新昌縣的知名度并不高。然而在過去十年,通過科技創(chuàng)新,新昌后來居上,從浙江省次貧縣一成為全國百強(qiáng)縣。新昌現(xiàn)有銷售超百億企業(yè)3家,上市企業(yè)10家,培育了一批全球細(xì)分市場的單打冠軍。在5月31日舉行的2019中國縣域創(chuàng)新發(fā)展新昌論壇上,全國的科技專家專門探討了科技強(qiáng)縣的“新昌經(jīng)驗(yàn)”。

  唐代大詩人李白的名篇《夢游天姥吟留別》描寫的就是新昌的天姥山,側(cè)面上反映出新昌縣的交通不便。直到今天,新昌依然沒有鐵路、水路,也沒有機(jī)場,外出只有一條高速和國道。交通如此不便的情況下,新昌的科技創(chuàng)新卻取得了令人驚訝的成績。論壇開幕式上,新昌縣縣長黃旭榮對新昌經(jīng)驗(yàn)做了介紹。

  據(jù)介紹,新昌產(chǎn)業(yè)主要以高端制造、生命健康等產(chǎn)業(yè)為主,占比達(dá)85%以上。通用航空、工業(yè)機(jī)器人、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,該縣現(xiàn)有銷售超百億企業(yè)3家,上市企業(yè)10家,培育了一批全球細(xì)分市場的單打冠軍。形成了維生素E、維生素A、四通換向閥、電子膨脹閥、微通道換熱器、合金輪轂等一批在全球都有話語權(quán)的拳頭產(chǎn)品。

  這一切則得益于新昌縣近年來全面實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略,政企聯(lián)動(dòng),上下同欲,開創(chuàng)了實(shí)現(xiàn)從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)優(yōu)、生態(tài)好的“新昌模式”。

  2018年全縣財(cái)政科技投入6.27億元,占公共財(cái)政支出的11.05%,研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重連續(xù)5年保持在4%以上,企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到3.56%,每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到42.7件。

  新昌通過科技創(chuàng)新取得如此驕人成績,受到了科技部和浙江省的好評和關(guān)注。

  2018年,新昌被科技部列入全國首批創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)名單中。今年的浙江省政府工作報(bào)告中,科技創(chuàng)新“新昌模式”也被列入其中,并要求在全省范圍內(nèi)復(fù)制推廣。

  種種成績證明,新昌已然成為國家全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的先頭部隊(duì)。對此,新昌縣主要領(lǐng)導(dǎo)表示,環(huán)境是培育科技創(chuàng)新的“土壤”,新昌政府在“工作推進(jìn)機(jī)制”上下功夫,在“政策扶持體系”上做文章,在“提質(zhì)增效升級”上求實(shí)效,讓“新昌模式”的內(nèi)涵在新時(shí)代不斷深化。

  “我們堅(jiān)持做強(qiáng)創(chuàng)新主體,做精研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)通過海外并購,迅速進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)鏈高端!毙虏h科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對人才我們提出“用事業(yè)留住”,新昌的產(chǎn)業(yè)平臺是最主要的人才集聚中心。

  據(jù)了解,新昌縣明確科技財(cái)政投入占比不低于10%,每年安排4億元用于科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這一4億元的產(chǎn)業(yè)基金,達(dá)到“四兩撥千斤”的效果,結(jié)合一系列扶持政策,已撬動(dòng)40個(gè)億的社會(huì)資本,拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

  另外,針對創(chuàng)新平臺能級小層次低、高層次人才引進(jìn)難留不住等新的瓶頸,新昌圍繞“建立產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系”目標(biāo),積極健全“企業(yè)出題、院所解題、政府助題”的產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)同創(chuàng)新長效新機(jī)制、新模式,在探索建立研究生園,并全力打造園區(qū)平臺,圍繞特色化、高新化、集約化,開展省級高新園區(qū)轉(zhuǎn)型試點(diǎn),建立以科技、效益、集約等為主的項(xiàng)目綜合評估機(jī)制,實(shí)行科技導(dǎo)向的差別化用地價(jià)格機(jī)制,園區(qū)承載力和競爭力持續(xù)提升。

  為了凸顯對科技的尊重,新昌決定將每年的5月31日定為新昌科技日。其中,最為重頭的每年與科技日報(bào)社共同主辦的中國縣域創(chuàng)新發(fā)展論壇。今年的論壇以“新科技、新應(yīng)用、新征程”為主題,圍繞科技創(chuàng)新“新昌模式”和縣域創(chuàng)新等多個(gè)話題展開研討。     

  論壇上,新昌縣政府分別與科技日報(bào)社、全國科技振興城市經(jīng)濟(jì)研究會(huì)簽訂了《全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》;浙江省聯(lián)通公司、浙江省智能制造專家委員會(huì)、新昌縣人民政府簽訂《5G示范應(yīng)用三方戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》;中國航天科工集團(tuán)第二研究院與新昌縣政府簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。

編輯: 杜靜

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