央廣網(wǎng)西安3月3日消息（記者雷愷）記者今天（3月3日）從陜西省衛(wèi)生健康委獲悉，今后一個時期，陜西省衛(wèi)生健康工作將聚力打造“一個總平臺、五個大平臺”，推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　打造健康陜西建設(shè)總平臺，推動將健康融入所有政策，實現(xiàn)人民共建共享。一是完善健康陜西建設(shè)頂層設(shè)計，夯實健康陜西建設(shè)工作委員會成員單位職責，探索建立重大公共政策健康前置審核機制。發(fā)揮高等院校、科研院所智囊作用，開展健康陜西建設(shè)決策應(yīng)用研究，破解影響健康的深層次、隱匿性、長期性問題。二是深化8類健康細胞建設(shè)。健康機關(guān)重點改善環(huán)境衛(wèi)生和食堂、辦公、健身場所條件，促進健康行為養(yǎng)成。健康軍營重點開展健康膳食、科學訓練、健康宣講等健康主題活動。健康社區(qū)重點改善健身文化設(shè)施，鼓勵家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提升居民健康水平。健康村莊以治臟、治亂、治差為重點，強化慢性病和地方病管控。健康學校以預(yù)防控制傳染病為主，突出健康教育促進和健康習慣培養(yǎng)。健康醫(yī)院要加快推進醫(yī)防結(jié)合，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高患者就醫(yī)感受。健康企業(yè)突出健康制度建設(shè)和職業(yè)健康安全。健康家庭培植健康理念，改善家庭環(huán)境衛(wèi)生，提高幸福指數(shù)。三是推進健康城市建設(shè)與“國衛(wèi)”鞏固提升融合發(fā)展，納入各級黨委和政府考核內(nèi)容，打造衛(wèi)生城市升級版。

　　打造衛(wèi)生健康領(lǐng)域全面深化改革大平臺，協(xié)調(diào)推進綜合醫(yī)改，加快實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是按照中央決策部署和省委要求，進一步加強對衛(wèi)生健康領(lǐng)域深化改革的組織協(xié)調(diào)，堅定不移推動黨的十九大報告涉及衛(wèi)生健康領(lǐng)域的10項重要改革任務(wù)全面落實。二是深化基層衛(wèi)生健康綜合改革，落實國家“縣要強、鄉(xiāng)要活、村要穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”的基層醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展思路，夯實工作“網(wǎng)底”。縣要強，要大力推進縣域醫(yī)共體建設(shè)，強化醫(yī)共體牽頭醫(yī)院能力建設(shè)，每個縣要至少建1個醫(yī)共體。鄉(xiāng)要活，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要堅持公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療并重，推廣漢陰經(jīng)驗，逐步建立“公益一類保障與公益二類激勵相結(jié)合”的運行新機制，通過搞活基層分配機制，提升基層活力。村要穩(wěn)，要多渠道提高村醫(yī)收入待遇，穩(wěn)定村醫(yī)隊伍，讓他們職業(yè)有前途、生活有保障、工作有勁頭。上下聯(lián)，要推行縣鎮(zhèn)一體化促進專業(yè)技術(shù)人才向下流動，推行鎮(zhèn)村一體化提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇。信息通，大醫(yī)院和縣醫(yī)院遠程醫(yī)療要進入縣鄉(xiāng)村。三是堅持三醫(yī)聯(lián)動改革。發(fā)揮醫(yī)改秘書組的綜合協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)醫(yī)療保障部門推進醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整，完善遠程醫(yī)療定價和付費政策。配合開展醫(yī)保支付方式改革，原則上對單體醫(yī)院，主要推進復(fù)合型的收費方式；對城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體，主要實行醫(yī)�？傤~付費，引導內(nèi)部形成順暢的轉(zhuǎn)診機制。鞏固完善國家基本藥物制度，重點要做好短缺藥品的供應(yīng)保障工作，探索開展臨床合理用藥監(jiān)測和綜合評價，積極擴大二級及以上醫(yī)院總藥師制度試點范圍。四是深化現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，堅持內(nèi)部管理和外部治理并重，推動公立醫(yī)院在發(fā)展方式上從規(guī)模擴張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，提高醫(yī)療質(zhì)量。在管理模式上從粗放管理轉(zhuǎn)向精細管理，提高效率。在投入方向上從投入醫(yī)院發(fā)展建設(shè)轉(zhuǎn)向擴大分配，提高待遇。加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)，進一步擴大醫(yī)院章程試點范圍。創(chuàng)造性落實好“兩個允許”，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。

　　打造健康脫貧大平臺，加快推進衛(wèi)生健康事業(yè)強基層、補短板的步伐。一是統(tǒng)籌政府、部門和社會各方資源，努力把衛(wèi)生健康部門一家不好辦的事辦成辦好。認真梳理中央專項巡視、九三學社等督導組指出的問題和不足，分析查找問題根源，制定整改方案，建立工作臺賬，實行銷號管理，確保整改到位。二是落實醫(yī)療保障政策，落實措施確�？h級和省市級定點醫(yī)院非合規(guī)費用分別控制在5%、8%以內(nèi)，貧困群眾住院合規(guī)醫(yī)療費用報銷比例不低于80%。深入推進“三個一批”行動，做實做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。三是探索建立貧困地區(qū)健康危險因素防控長效機制，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室能力建設(shè)，大力實施健康鎮(zhèn)村、健康家庭等健康細胞示范建設(shè)，持續(xù)開展人居環(huán)境整治行動和“廁所革命”，改善農(nóng)村健康環(huán)境，從源頭上阻斷因病致貧代際傳遞。

　　打造全生命周期健康服務(wù)大平臺，統(tǒng)籌做好婦幼健康、疾病防控、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、職業(yè)健康等工作。上輪機構(gòu)改革把衛(wèi)生與計生合并，實現(xiàn)了出生一端的健康職能融合；這輪機構(gòu)改革，衛(wèi)生健康部門新增老齡健康、職業(yè)健康等職責，拓展了養(yǎng)老一端的健康職能，我們有責任也有條件做好從生命起點到終點的全方位全周期健康服務(wù)。一是持續(xù)做好婦幼健康工作。加強全省危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴格執(zhí)行母嬰安全五項制度，落實免費產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查服務(wù)制度，把好人生健康第一關(guān)。二是扎實做好重大疾病防控工作。發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強力推進地方病防治專項行動，加大大骨節(jié)病等地方病患者醫(yī)療救治力度。落實專病專防策略，強化監(jiān)測預(yù)警、風險評估和聯(lián)防聯(lián)控，持續(xù)做好重點傳染病防控工作。三是加強職業(yè)病防治隊伍建設(shè)，抓好職業(yè)健康宣傳教育和監(jiān)管能力培訓，組織開展塵肺病防治攻堅行動，提升基層職業(yè)健康管理能力，落實企業(yè)主體責任。四是積極應(yīng)對人口老齡化。協(xié)調(diào)推進老齡事業(yè)發(fā)展，維護老年人權(quán)益，落實老人優(yōu)待服務(wù)政策。開展失能老人綜合評估、信息管理和健康服務(wù)試點，創(chuàng)建首批省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市，出臺深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和發(fā)展護理型養(yǎng)老體系政策，大力推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。

　　打造整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系大平臺，全力提升醫(yī)療資源配置效率和質(zhì)量。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，堅持防治結(jié)合，堅持中西醫(yī)并重，堅持公立民營錯位發(fā)展，推進橫向聯(lián)合、縱向貫通，努力構(gòu)建體系完整、分工明確、功能互補、運行高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一是在省級，全面實施腫瘤、心腦血管、呼吸及重癥等疑難病診治能力提升工程，爭取國家區(qū)域兒童醫(yī)學中心盡早落地建設(shè)，加快建設(shè)一批國家、省級重點臨床科研教學基地，構(gòu)筑西部地區(qū)及“一帶一路”醫(yī)療科研新高地。二是在市縣，實施縣級醫(yī)院服務(wù)能力提升工程，重點建好胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重新生兒救治等5大醫(yī)療中心，建設(shè)一批市級特色�？漆t(yī)院和縣級三級醫(yī)院，縣級中醫(yī)院力爭全部達到二甲標準，全面實現(xiàn)90%的疾病在縣域內(nèi)解決。三是在基層，全面推行縣域醫(yī)共體建設(shè)，積極倡導“城市大醫(yī)院+社區(qū)”模式，加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）標準化建設(shè)，提升裝備水平。以“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”為手段，推動跨區(qū)域、跨層級、跨部門醫(yī)療資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生健康管理水平。

　　打造全行業(yè)監(jiān)管大平臺，推動衛(wèi)生健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是堅持底線思維，做實做細風險防范。聚焦公共衛(wèi)生、突發(fā)事件、醫(yī)保基金、醫(yī)療安全等領(lǐng)域，做實做細風險防范。二是構(gòu)建綜合監(jiān)管體系。夯實監(jiān)管主體責任，實施全行業(yè)綜合監(jiān)管。加強事中事后監(jiān)管，加大對非法從業(yè)、保健品虛假宣傳等行業(yè)亂像的監(jiān)督治理。健全監(jiān)管執(zhí)法隊伍，落實執(zhí)法全過程記錄制度。加大“雙隨機一公開”力度，探索互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管，主動接受社會監(jiān)督，健全機構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系。三是及時回應(yīng)社會關(guān)切。以客觀公正的態(tài)度，多渠道、多方法了解事件真相，不推卸責任；在回應(yīng)時切實做到真誠、公開、及時，防止矛盾激化。對于失實報道的輿情，將及時予以澄清。