央廣網成都1月31日消息（記者劉濤）記者從成都該新區(qū)獲悉，自掛牌成立一年多來，成都高新自貿試驗區(qū)活力迸發(fā)、市場主體持續(xù)增長、改革成果不斷涌現，2018年，新登記各類型企業(yè)20416戶，新增注冊資本（金）1844.7億元，分別占成都自貿區(qū)新增總量的75.7%、49.7%。

　　“證”和“照”是企業(yè)進入市場的兩把“鑰匙”。此前，全國推行“先照后證”改革，部分前置許可事項改為后置審批，不再實行先許可（審批）再工商登記的制度，對從事一般經營活動的市場主體降低了準入門檻。但對于經營涉及后置許可的項目，在取得營業(yè)執(zhí)照后，還須取得相關審批監(jiān)管部門許可后才能開展生產經營，依然存在“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題。

　　“首證通”行政審批改革成為破解這些難題的一把“鑰匙”�！啊�首證通’打通了‘先照后證’改革‘最后一公里’，有效降低了企業(yè)制度性交易成本�！背啥几咝聟^(qū)環(huán)保與綜合執(zhí)法局相關負責人介紹，“首證通”改革于2018年4月率先在成都高新自貿試驗區(qū)試點，實現獲取證照“只進一扇門”、“最多跑一次”、最快1天就能辦好。

　　所謂“首證”，是指市場主體開辦時在環(huán)保、工商、食藥監(jiān)、城管等部門申請獲得的首個審批許可（備案核定）�！笆鬃C通”改革即是以“首證”作為審批辦理“后證”（審批許可、備案核定）的依據，“后證”部門見“首證”后直接“發(fā)證”，不再要求市場主體提交重復性申請材料，“后證”部門只做合規(guī)性審查。

　　成都高新區(qū)環(huán)匯商業(yè)廣場（悠方）正是改革的首批受益者。“去年5月，我們商場面臨集中開業(yè)，但大量餐飲商家仍沒有辦理證照，時間非常緊張�！薄坝品健表椖繝I運部經理張俊鵬回憶，成都高新區(qū)環(huán)保與綜合執(zhí)法局得知情況后主動服務,通過成都高新區(qū)“首證通”行政審批改革，86家餐飲企業(yè)同步進入經營狀態(tài)。

　　“首證通”行政審批改革系統(tǒng)性地解決某一行業(yè)市場準入和準營問題，激發(fā)了市場主體投資創(chuàng)業(yè)活力。2018年，成都高新自貿試驗區(qū)新登記各類型企業(yè)20416戶，平均每個工作日新增企業(yè)88戶，意味著每5分鐘就有一家企業(yè)在此誕生；新增注冊資本（金）1844.7億元，其中外商投資企業(yè)281戶，注冊資本（金）13.15億元。

　　2018年7月，成都高新區(qū)與成都銀行攜手打造“自貿通”金融服務，在成都高新自貿試驗區(qū)正式上線。該服務由“自貿貸、自貿惠、自貿易”三部分組成，以“融資、降費、服務”為核心，實現政府、銀行、擔保多方聯動，解決企業(yè)融資難題。

　　“中小微企業(yè)資產輕、抵押少，一般很難在銀行貸到款。自貿通能幫助企業(yè)降低融資門檻，減少企業(yè)貸款負擔�！背啥笺y行工作人員介紹，“自貿通”由政府參與且進行政策支持，一定程度上降低了擔保公司和貸款銀行的風險，可大幅提高擔保公司和銀行參與自貿區(qū)金融改革創(chuàng)新的信心。

　　“以一家小型外貿進出口企業(yè)為例，在成都銀行辦理貸款500萬元、每年周轉率5到6次的話，可節(jié)約年度財務成本42.6萬元。”成都高新自貿試驗區(qū)相關負責人介紹，該服務還包含利率、國際結算手續(xù)費優(yōu)惠及利息補貼等，解決的都是企業(yè)的實際問題。

　　通過便捷融資、國際結算費用減免、業(yè)務綠色通道、境外交易對手資信調查、綜合金融咨詢、境外金融服務等舉措，“自貿通”將有效降低企業(yè)融資成本、減輕企業(yè)綜合財務負擔，助力企業(yè)經營發(fā)展。截至2018年底，“自貿通”已為54家企業(yè)提供各類服務；累計為15家中小外貿企業(yè)發(fā)放自貿貸，年底自貿貸余額5700萬元；累計為10家企業(yè)提供自貿惠免費結算服務。

　　據介紹，除了“自貿通”金融服務，成都高新自貿試驗區(qū)還展開資本項目收入結匯支付審核便利化試點；啟動天府股交中心“自貿展示專區(qū)”，吸引60家中外企業(yè)登陸“自貿展示專區(qū)”進行展示；助力川創(chuàng)投及上海自貿區(qū)基金發(fā)起設立四川首只自貿區(qū)股權投資基金；加快推進在成都市試點境內有限合伙人（QDLP）機制。

　　“通過制度創(chuàng)新，成都高新自貿試驗區(qū)不斷創(chuàng)造一流的環(huán)境、提供一流的服務，促進投資貿易自由化、便利化、效益化，激發(fā)市場主體活力，提升企業(yè)和群眾的獲得感。”成都高新區(qū)相關負責人表示，成都高新自貿試驗區(qū)將緊抓“先行先試”的區(qū)域優(yōu)勢，對標國際標準，探索差異化試驗路徑，全面加快推進各項試驗任務落地，加快打造內陸開放型經濟高地新引擎。