央廣網(wǎng)上海5月11日消息（記者吳善陽(yáng) 唐奇云）由于跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、業(yè)務(wù)多樣、專業(yè)性強(qiáng)、政策復(fù)雜，為此，上海市口岸辦聯(lián)合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)今天（11日）上午召開“優(yōu)化上�？诎犊缇迟Q(mào)易營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易便利化水平”專場(chǎng)政策解讀會(huì)。近百家進(jìn)出口貿(mào)易商、國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)和報(bào)關(guān)報(bào)檢企業(yè)參加。

　　為改善上�？缇迟Q(mào)易營(yíng)商環(huán)境，近段時(shí)間以來，上海各口岸部門密集出臺(tái)了一系列政策和配套措施。此次專場(chǎng)政策解讀會(huì)針對(duì)日前印發(fā)的《上海口岸優(yōu)化跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境若干措施》17條，上海市口岸辦、上海海關(guān)（檢驗(yàn)檢疫）、市商務(wù)委、市貿(mào)促會(huì)、港務(wù)集團(tuán)和億通公司等單位業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人分別圍繞各自職能，就相關(guān)政策和企業(yè)關(guān)心的重點(diǎn)進(jìn)行解讀，培訓(xùn)內(nèi)容還包含實(shí)際業(yè)務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)展示培訓(xùn)。旨在推動(dòng)上海跨境貿(mào)易相關(guān)改革舉措的進(jìn)一步落地見效，幫助企業(yè)更好地理解和把握政策，增強(qiáng)企業(yè)的認(rèn)知度和感受度，回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。

　　據(jù)了解，17條具體措施包含“進(jìn)一步便利企業(yè)申報(bào)”“推進(jìn)物流作業(yè)無紙化”“進(jìn)一步便利單證辦理”等六大方面。上海上港陸上運(yùn)輸服務(wù)有限公司副總經(jīng)理戴越向記者介紹，以往，設(shè)備交接單只能通過一道又一道快遞從市區(qū)總部傳遞到港區(qū)的集散點(diǎn)，駕駛員必須在集散點(diǎn)領(lǐng)取交接單，導(dǎo)致大量集卡聚集，造成周邊道路擁堵。“現(xiàn)在進(jìn)行電子化之后，通過網(wǎng)頁(yè)上全流程的傳遞，就能讓駕駛員方便的在手機(jī)上進(jìn)行確認(rèn)，進(jìn)港時(shí)間更加隨意。這就是‘讓信息以電子化回歸它的載體本身’，而不要再進(jìn)行單證的傳遞了�！�

　　具體措施：

　　一、推進(jìn)報(bào)檢報(bào)關(guān)、通關(guān)與物流“并聯(lián)”作業(yè)

　　1、口岸相關(guān)部門引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)并聯(lián)開展口岸作業(yè)，推進(jìn)再壓縮通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時(shí)間二分之一。

　　2、改變現(xiàn)有貨物報(bào)檢報(bào)關(guān)“串聯(lián)”流程，實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)、報(bào)檢同步“并聯(lián)”受理，將通關(guān)單電子數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查從電子審單環(huán)節(jié)后移至報(bào)關(guān)單放行環(huán)節(jié)。

　　3、便利企業(yè)同步進(jìn)行通關(guān)與物流作業(yè)，對(duì)已卸至海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的進(jìn)口貨物，將是否布控查驗(yàn)信息發(fā)送前移，海關(guān)接受申報(bào)后將是否查驗(yàn)要求即通知企業(yè) 。

　　4、便利企業(yè)辦理進(jìn)口集裝箱放箱手續(xù)，船公司憑提貨單即可辦理集裝箱設(shè)備交接單發(fā)放。

　　5、完善和公開集裝箱港口裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、移箱、掏箱等生產(chǎn)作業(yè)時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)，以及辦理提箱業(yè)務(wù)作業(yè)時(shí)間，進(jìn)一步便利企業(yè)辦理當(dāng)天提箱提貨。

　　二、進(jìn)一步便利企業(yè)申報(bào)

　　6、通過單一窗口推送包括船名航次、靠泊時(shí)間和碼頭名稱等港航信息。

　　7、完善集裝箱“通關(guān)+物流”跟蹤查詢應(yīng)用系統(tǒng)，擴(kuò)充到單一窗口移動(dòng)版和港務(wù)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，便利企業(yè)查詢貨物到港及時(shí)進(jìn)行申報(bào)，查詢流程辦理進(jìn)度。

　　三、推進(jìn)口岸物流作業(yè)無紙化

　　8、實(shí)行集裝箱設(shè)備交接單無紙化，實(shí)現(xiàn)集裝箱在船公司、碼頭、堆場(chǎng)、集卡(司機(jī))之間無紙化流轉(zhuǎn)交接。

　　9、實(shí)行出口集裝箱進(jìn)港不再向港口提交紙質(zhì)集裝箱裝箱單。

　　10、協(xié)調(diào)推動(dòng)港口企業(yè)、船公司加快實(shí)現(xiàn)提貨單電子化。

　　四、進(jìn)一步完善和規(guī)范口岸收費(fèi)？

　　11 、在國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”公布口岸費(fèi)用情況，包括類別、項(xiàng)目、費(fèi)用水平，為企業(yè)提供口岸費(fèi)用的參考情況，支持第二方開展口岸費(fèi)用評(píng)估。

　　12、進(jìn)一步完善口岸作業(yè)和處理環(huán)節(jié)收費(fèi)公示，經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位通過網(wǎng)站或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布收費(fèi)清單和標(biāo)準(zhǔn)。

　　13、由價(jià)格主管部門對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的口岸不合理收費(fèi)行為予以清理和規(guī)范，依法查處各類違法違規(guī)收費(fèi)問題，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益 。 =

　　五、進(jìn)一步便利單證辦理

　　14、由市商務(wù)委審批的機(jī)電類進(jìn)出口許可證辦理時(shí)限由2個(gè)工作日壓縮到1個(gè)工作日。

　　15、進(jìn)一步簡(jiǎn)化原產(chǎn)地證、ccc 認(rèn)證證書以及其他申報(bào)隨附單證的辦理手續(xù)和提交方式，出口報(bào)檢環(huán)節(jié)不再要求提交信用證。

　　六、進(jìn)一步完善口岸通關(guān)服務(wù)機(jī)制

　　16、繼續(xù)完善對(duì)查驗(yàn)沒有問題由政府承擔(dān)查驗(yàn)作業(yè)服務(wù)費(fèi)的機(jī)制和辦法，減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　17、進(jìn)一步完善企業(yè)通關(guān)意見反饋機(jī)制，充分發(fā)揮海關(guān)12360、質(zhì)檢12365 熱線主渠道作用，以及單一窗口服務(wù)熱線作用，及時(shí)回應(yīng)解決企業(yè)意見和建議。

　　以上各項(xiàng)措施，對(duì)涉及具體要求和實(shí)施細(xì)則的，由各有關(guān)部門另行公布。