央廣網(wǎng)寧波12月27日消息（記者杜金明 通訊員鐘法）12月26日，寧波市中級(jí)人民法院與中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)寧波市分公司簽訂寧波市司法援助保險(xiǎn)合同，全國(guó)首個(gè)司法援助保險(xiǎn)項(xiàng)目正式落地寧波。

　　長(zhǎng)久以來(lái)，執(zhí)行不能案件，尤其是刑事附帶民事訴訟執(zhí)行不能案件，一直是執(zhí)行工作中的難題。以寧波為例，全市法院刑事附帶民事案件中涉及人身?yè)p害賠償金部分，有近90%的未執(zhí)行率，其中絕大部分屬于執(zhí)行不能。為改變這一現(xiàn)狀，寧波中院與市財(cái)政局、金融辦、寧波保監(jiān)局積極探索，多次會(huì)商，確定在嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的前提下，在部分涉民生“執(zhí)行不能”案件中探索建立司法援助保險(xiǎn)制度。

　　今年5月19日，最高法院指定寧波中院為全國(guó)唯一一家試點(diǎn)工作法院，試行在部分“執(zhí)行不能”案件中引入保險(xiǎn)理賠機(jī)制，同時(shí)要求寧波中院努力為全國(guó)法院創(chuàng)造出一條可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　該保險(xiǎn)項(xiàng)目屬于國(guó)家投保，由政府安排專項(xiàng)資金343萬(wàn)元支付保險(xiǎn)費(fèi)，以寧波中院為投保人，以涉人身?yè)p害賠償?shù)男淌赂綆�民事案件申�?qǐng)執(zhí)行人為受益人，適用于寧波中院在2018年1月1日至12月31日裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的涉人身?yè)p害賠償?shù)男淌赂綆�民事�?zhí)行不能案件。

　　刑事附帶民事訴訟案件申請(qǐng)執(zhí)行后，法院窮盡執(zhí)行手段，發(fā)現(xiàn)確實(shí)無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。對(duì)于未執(zhí)行到位的人身?yè)p害賠償，申請(qǐng)執(zhí)行人可向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)理賠。保險(xiǎn)公司根據(jù)每案實(shí)際未執(zhí)行到位金額分三檔進(jìn)行部分補(bǔ)償，在理賠后保險(xiǎn)公司享有追償權(quán)。此外，保險(xiǎn)公司還提供協(xié)助執(zhí)行、心理輔導(dǎo)等延伸服務(wù)。

　　寧波市司法援助保險(xiǎn)屬于普惠制托底型經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，理賠標(biāo)準(zhǔn)明確，理賠過(guò)程透明規(guī)范，不考慮受益人經(jīng)濟(jì)狀況，能在一定程度上彌補(bǔ)受害人或其近親屬的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)其中特別困難的當(dāng)事人，還可在理賠的基礎(chǔ)上再給予司法救助。這樣使國(guó)家保障體系更加完善，各制度之間形成互補(bǔ)。

　　據(jù)了解，寧波中院在試點(diǎn)工作正式開始后，將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取在2018年底前在全市法院鋪開司法援助保險(xiǎn)制度。