央廣網(wǎng)鄭州10月28日消息（記者劉飛 李凡）“黨的十九大剛剛勝利閉幕，我們要把省級空間規(guī)劃試點作為貫徹落實黨的十九大精神的重要舉措和政策平臺，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把十九大的重大決策部署，全面落實到試點工作中，高水平、高質量完成省級空間規(guī)劃試點任務，向黨中央、國務院交出一份滿意答卷”。10月28日，河南國土空間規(guī)劃座談會在鄭州召開，國土資源部黨組成員、副部長趙龍結合貫徹落實十九大精神對省級空間規(guī)劃試點任務進行了再部署。河南省副省長徐光出席會議并致辭。

　　河南省作為全國9個省級空間規(guī)劃試點省份之一，目前試點工作取得積極進展。當前的試點工作呈現(xiàn)出以下特點：一是河南省委、省政府高度重視，各部門密切協(xié)調配合，準確把握河南在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，堅持問題導向、目標導向和治理導向，在改革時間緊、要求高的情況下，高起點謀劃，高效率推進。二是體現(xiàn)了自上而下管控的要求，嚴格落實國家約束性指標，層層分解，維護了國家意志，體現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略要求。三是統(tǒng)籌安排省域各類要素，充分考慮了地域自然、生態(tài)、產業(yè)等要素的稟賦、特征、狀態(tài)、條件，使各要素在空間上合理布局，做到了結構優(yōu)化。四是融合《全國國土規(guī)劃綱要》的要求，整合各類空間性規(guī)劃，實現(xiàn)了“多規(guī)合一”，在規(guī)劃的針對性、協(xié)調性、操作性、實施性等方面，充分實現(xiàn)了空間規(guī)劃試點的要求。

　　“新時代要有新氣象，更要有新作為”。趙龍指出，學習好、貫徹好黨的十九大精神，是當前和今后一個時期首要的政治任務。習近平總書記在十九大報告中指出，要堅持新發(fā)展理念，堅持人與自然和諧共生，堅定不移實施鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略，構建國土空間開發(fā)保護制度，推進生態(tài)文明建設，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設美麗中國。國土部門當前的主要任務是全面領會和深刻把握十九大的精神實質，了解新變革，把握新時代，牢記新使命，掌握新思想，邁向新征程，落實新要求，將十九大精神轉化為我們的自身思想、自覺行動。國土資源部黨組成員、副部長趙龍就下一步工作提出4 點希望。

　　一是希望以十九大精神為指導，按時完成試點任務。要在目前階段性成果基礎上，把十九大的重大決策部署，全面落實到試點工作中。同時，嚴格按照中央確定的改革目標和時間表，跑表計時、壓實責任，形成一套規(guī)劃成果、研究一套技術規(guī)程、設計一個信息平臺、提出一套改革建議，為省級空間規(guī)劃改革提供可復制、能推廣的實踐樣本和成果。

　　二是希望進一步落實新發(fā)展理念，發(fā)揮好規(guī)劃統(tǒng)籌作用。要統(tǒng)籌好區(qū)域發(fā)展關系，立足區(qū)域比較優(yōu)勢，加強區(qū)域協(xié)調發(fā)展；要統(tǒng)籌好產業(yè)發(fā)展關系，堅持質量第一、效益優(yōu)先，加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系；要統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)發(fā)展關系，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展；要統(tǒng)籌好保護和發(fā)展的關系，立足資源緊約束的國情和提供更多優(yōu)質生態(tài)產品的要求，完成生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線的劃定，引導全社會形成綠色發(fā)展方式和生活方式。要統(tǒng)籌好資源節(jié)約高效利用的關系，通過調整結構、優(yōu)化布局，促進資源集約高效利用，使有限的自然資源發(fā)揮出更大、更好的效益，切實解決左邊閑置浪費、右邊沒有資源可用的被動局面。

　　三是希望進一步體現(xiàn)國家意志，夯實規(guī)劃基礎。要堅決貫徹國家和省域發(fā)展戰(zhàn)略，遵循自上而下、層層管控的原則，細化落實國家確定的約束性指標；全面摸清分析國土空間本底條件，充分運用資源環(huán)境承載力評價和國土空間適宜性評價成果；重視基礎數(shù)據(jù)應用，把翔實準確的國家法定數(shù)據(jù)作為規(guī)劃編制的基礎，提高規(guī)劃的科學性和操作性，編成一個實用、管用、好用的規(guī)劃。

　　四是希望進一步改革創(chuàng)新，探索完善規(guī)劃實施機制。在試點工作中，既要注重規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性、引導性，也要注重規(guī)劃的科學性、政策性、實用性。進一步健全“大家編規(guī)劃、大家用規(guī)劃、大家執(zhí)行規(guī)劃”的共同責任機制，深化行政審批制度改革，強化部門協(xié)同與信息共享。探索建立規(guī)劃實施監(jiān)測和考核機制，推動規(guī)劃有效落地。

　　徐光副省長表示，河南在開展省級空間規(guī)劃試點過程中，同步落實《全國國土規(guī)劃綱要》要求，實現(xiàn)了規(guī)劃期限、基礎數(shù)據(jù)、用地分類、目標指標、管控分區(qū) “五統(tǒng)一”，體現(xiàn)了改革精神，強化了規(guī)劃的針對性、操作性和自上而下的約束性。下一步，河南將結合試點，開展探索研究國土空間規(guī)劃方面的條例和法規(guī)，配套制定相關制度，為國家正面出臺空間規(guī)劃相關法律法規(guī)做參考。同時，將打造空間規(guī)劃信息管理平臺。

　　會上，河南省國土資源廳廳長、黨組書記朱長青系統(tǒng)介紹了河南省國土空間規(guī)劃和國土空間基礎信息平臺建設情況，以及空間規(guī)劃試點工作取得的經(jīng)驗和主要成果。在省委省政府的堅強領導下，全省上下協(xié)調聯(lián)動，扎實工作，建立多方合作工作機制，開展基礎評價和專題研究，加快推進規(guī)劃編制，搭建規(guī)劃信息平臺，省市協(xié)同完善空間規(guī)劃體系。經(jīng)過半年的努力，已形成一本規(guī)劃成果、一套技術規(guī)程、一個信息平臺、一套改革建議和14項專題研究等系列階段性重要成果。

　　會上，8位知名專家作了主旨演講，國土資源部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部等部委相關負責同志參加會議，河南、廣西、天津、山東、福建、云南、重慶等省份作了發(fā)言交流。