央廣網(wǎng)沈陽(yáng)9月26日消息（記者郭威 實(shí)習(xí)記者高玉彤）一直以來(lái)，下班和接孩子放學(xué)是橫亙?cè)诩议L(zhǎng)與學(xué)校間的一條隱形鴻溝，雖然社會(huì)上不斷出現(xiàn)各樣的社會(huì)托管機(jī)構(gòu)。然而，動(dòng)輒千元以上的托管費(fèi)用不僅增加的家庭負(fù)擔(dān)以及食品衛(wèi)生、學(xué)生人身安全、補(bǔ)課教學(xué)等問(wèn)題仍然令家長(zhǎng)們感到擔(dān)心。9月18日開始，沈陽(yáng)市在全市中小學(xué)陸續(xù)開始實(shí)施免費(fèi)的“彈性離校”制度。目前該政策已在全市范圍內(nèi)全面展開。為使彈性離校的惠民政策能精準(zhǔn)實(shí)施，沈陽(yáng)市教育部門采取“一校一策”等多樣化措施，具體彈性離校時(shí)間及到校時(shí)間由各地區(qū)結(jié)合實(shí)際自行確定。

　　據(jù)了解，沈陽(yáng)市“彈性離�！闭�策在學(xué)校公益與規(guī)范辦學(xué)的原則前提下實(shí)施；家長(zhǎng)依照學(xué)校相關(guān)規(guī)定自愿提出書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后均可實(shí)行“彈性離�！�。彈性離校時(shí)間分為三個(gè)時(shí)間段，對(duì)按時(shí)離校確有困難、經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)的學(xué)生，由學(xué)校負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排集中管理。彈性離校時(shí)間內(nèi)，由學(xué)校安排專人進(jìn)行統(tǒng)一管理，組織學(xué)生進(jìn)行以完成作業(yè)、預(yù)習(xí)復(fù)習(xí)和課外閱讀為主的自習(xí)，或適當(dāng)開展體育、科技、藝術(shù)等領(lǐng)域的自主實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕在彈性離校時(shí)間內(nèi)開展教學(xué)工作。

　　那么，與“彈性離校”緊密相連的三方：學(xué)生、家長(zhǎng)、老師，他們是怎么看待彈性離校的呢？央廣記者分別到沈陽(yáng)市和平區(qū)的三個(gè)學(xué)校進(jìn)行了采訪。

　　南京一長(zhǎng)白島二分校：“真彈性”、“雙自愿”注解惠民政策精準(zhǔn)實(shí)施

　　在南京一長(zhǎng)白島二分校，記者了解到：為最大限度地利用學(xué)校資源、滿足學(xué)生需求、不增加負(fù)擔(dān)解決家長(zhǎng)的后顧之憂。該學(xué)校采取了‘真彈性’的政策。副校長(zhǎng)高忠賢介紹：針對(duì)家長(zhǎng)們廣泛存在學(xué)校規(guī)定的三個(gè)時(shí)間外臨時(shí)接送孩子的需求，該校安排了專職人員進(jìn)行這部分學(xué)生和家長(zhǎng)的對(duì)接，充分滿足家長(zhǎng)需求。

　　高校長(zhǎng)表示，“學(xué)校在彈性離校具體政策的制定上，嚴(yán)格按照教育部門‘自愿參加、免費(fèi)參與、不集體授課”的要求，針對(duì)學(xué)校特色，采取教師自愿原則，充分調(diào)動(dòng)年輕教師的積極性，目前，學(xué)校報(bào)名參加彈性離校的教師人數(shù)達(dá)到30%——40%。同時(shí)制訂了多套應(yīng)急預(yù)案，特別是安保等方面，努力做到無(wú)縫對(duì)接，安全無(wú)死角�！�

　　自愿的原則得到了學(xué)校教師，特別是青年教師的廣泛支持和認(rèn)可。南京一長(zhǎng)白島二分校教師王冠宇表示：“彈性離校作為一項(xiàng)惠民政策，充分解決了家長(zhǎng)晚接孩子需求，杜絕了社會(huì)托管機(jī)構(gòu)潛在的安全隱患問(wèn)題。同時(shí)還將給予彈性離校的老師45元/小時(shí)的補(bǔ)貼，增加教師收入。可謂一舉多得�！�

　　南京一校長(zhǎng)白島二分校一年三班教師尹淑鳳表示：“小學(xué)階段，特別是小學(xué)低年級(jí)階段是孩子學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成的黃金時(shí)期。實(shí)施彈性離校政策，可以增加班主任與學(xué)生的溝通機(jī)會(huì)與時(shí)間，充分利用這一時(shí)間幫助孩子養(yǎng)成按時(shí)完成課后作業(yè)、預(yù)習(xí)復(fù)習(xí)、利用課外時(shí)間進(jìn)行知識(shí)拓展的良好習(xí)慣，這段時(shí)間我們可以教孩子管理好自己的物品、整理和擺放；一些行為習(xí)慣，例如輕聲慢步、做安全的游戲以及文明禮儀方面的培養(yǎng)。幫助其盡快適應(yīng)學(xué)校生活，進(jìn)一步增進(jìn)學(xué)生與老師的感情。”

　　鐵路第五小學(xué):充分調(diào)研，積極溝通，讓每一位家長(zhǎng)享受到政策紅利

　　在沈陽(yáng)市鐵路第五小學(xué)，教師副校長(zhǎng)杜波說(shuō)，“運(yùn)行‘彈性離�！�之前，沈陽(yáng)市和平區(qū)進(jìn)行了多次論壇調(diào)研，廣泛聽取校長(zhǎng)、教師、家長(zhǎng)等各方面的意見。最終形成的方案充分解決了學(xué)校實(shí)際運(yùn)行的困惑和問(wèn)題。”

　　鐵路五小為每個(gè)學(xué)生的家長(zhǎng)制作了‘致家長(zhǎng)的一封信’，清晰明確的解讀政策，并有班主任進(jìn)行詳細(xì)的講解，對(duì)家長(zhǎng)提出的問(wèn)題及時(shí)反饋，并充分解釋，學(xué)校還按照家長(zhǎng)反饋的意見在教育局設(shè)定的放學(xué)時(shí)間外增加了一個(gè)放學(xué)時(shí)間。得到了家長(zhǎng)的充分肯定。鐵路第五小學(xué)二年一班“二孩兒”家長(zhǎng)龐女士：“我是二胎家庭，因?yàn)閮蓚�(gè)孩子比較小，以往放學(xué)做作業(yè)、復(fù)習(xí)的時(shí)候相互影響，效率很低。現(xiàn)在，孩子們放學(xué)后可以在學(xué)校閱讀看書，拓展知識(shí)，還能參與學(xué)校開展的各項(xiàng)文體活動(dòng)，我們家長(zhǎng)又放心又滿意。”

　　據(jù)介紹：家長(zhǎng)們談到的閱讀等內(nèi)容，是鐵路五小教師針對(duì)彈性離校時(shí)間專門制定的“特色備課”制度。鐵路第五小學(xué)四年五班班主任趙曉彥說(shuō)，“結(jié)合每個(gè)老師的特長(zhǎng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的互動(dòng)，例如我比較愛好體育，可以利用這段時(shí)間教孩子花式跳繩或跳大繩，增強(qiáng)孩子的體質(zhì)�！倍�年七班班主任鄭丹說(shuō)：“鐵路五小是沒(méi)有作業(yè)的，晚課就是課堂延伸，例如秋天到校園里找一找校園的影子；‘征友啟事’講小動(dòng)物怎樣找朋友，讓學(xué)生在玩中學(xué)習(xí)�！�

　　南昌中學(xué)：豐富多樣的文體活動(dòng)，讓彈性離校時(shí)間充滿色彩

　　對(duì)于彈性離校制度，沈陽(yáng)市教育局明確規(guī)定：“義務(wù)教育學(xué)校每周“彈性離校”的時(shí)間不少于4天。每年冬季即11月1號(hào)至下年度的3月31號(hào)，小學(xué)可提供課后服務(wù)到17點(diǎn)30分，初一初二年級(jí)到18點(diǎn)，初三年級(jí)到18點(diǎn)30分。非冬季時(shí)間段，彈性離校時(shí)間分別延后半小時(shí)。”尤其強(qiáng)調(diào)：“ 在安排課后服務(wù)內(nèi)容方面，學(xué)校有一定自主性，但任何學(xué)校和教師不得講授新課或變相補(bǔ)課。”

　　對(duì)此，南昌中學(xué)副校長(zhǎng)于麗凡說(shuō)，“彈性離校的課后服務(wù)，是對(duì)教育的一種考驗(yàn)，也是對(duì)教師的一次重要考驗(yàn)。學(xué)校在課后服務(wù)方面，學(xué)校在安排學(xué)生完成作業(yè)，和進(jìn)行只是拓展以外，專門提供適當(dāng)?shù)臅r(shí)間安排了一些個(gè)性化的內(nèi)容，如藝術(shù)特長(zhǎng)等。學(xué)校的鳳凰管弦樂(lè)隊(duì)就會(huì)利用彈性放學(xué)的時(shí)間內(nèi)，安排藝術(shù)特長(zhǎng)的學(xué)生進(jìn)行排練，利用豐富多彩的文體活動(dòng)讓彈性離校時(shí)間充滿色彩�！� 此舉也得到了廣大學(xué)生的歡迎，南昌中學(xué)長(zhǎng)白島校區(qū)七年級(jí)八班的學(xué)生惠子路說(shuō)：“我很喜歡藝術(shù)，也學(xué)過(guò)舞蹈，很愿意參加這樣的活動(dòng)，在繁忙的學(xué)業(yè)中有時(shí)間放松一下�！�

　　據(jù)了解：南昌中學(xué)三個(gè)校區(qū)共有3335名學(xué)生選擇了彈性離校，僅有14名學(xué)生沒(méi)有選擇。對(duì)于留校學(xué)生數(shù)量大的問(wèn)題，該校制動(dòng)了多項(xiàng)保障措施。其中，實(shí)行了“領(lǐng)導(dǎo)代班”監(jiān)管制度。每天學(xué)校都會(huì)有校領(lǐng)導(dǎo)留校進(jìn)行監(jiān)管，并為臨時(shí)無(wú)法進(jìn)行彈性離校服務(wù)的教師進(jìn)行代班。

　　另外，增加了教師晚餐服務(wù)保障以及設(shè)置了專門的學(xué)生間食時(shí)間。

　　目前，沈陽(yáng)市教育部門及學(xué)校正在進(jìn)一步擴(kuò)大和完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)人員的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，多探索人性化的措施，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平，對(duì)學(xué)生實(shí)行人文關(guān)懷，使他們?cè)诿赓M(fèi)延時(shí)服務(wù)中，感受到父母般的關(guān)愛，體驗(yàn)到家一樣的溫暖。沈陽(yáng)市教育局基礎(chǔ)教育一處處長(zhǎng)王建艷：“實(shí)行彈性離校有利于更充分的利用學(xué)校教育資源，學(xué)校因此產(chǎn)生的額外費(fèi)用，如水費(fèi)、電費(fèi)、設(shè)施設(shè)備，包括人員補(bǔ)助等均由沈陽(yáng)市的財(cái)政給予全額補(bǔ)助。